据《交易实况》报道，工信部近期召开了全国稀土工作会议动员部署进一步加大矿山开采、冶炼分离、环境保护，进出口秩序专项整治和加强稀土行业管理工作。受此刺激，重稀土价格自7月初开始大涨，其中涨幅居前的氧化镝在不到一个月的时间飙升77%，其中7月25日之后的三天飙涨幅度接近30%。


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沉寂良久的稀土板块又重新风光起来，稀土价格飙涨的消息再度引发市场做多热情。

工信部近期召开全国工作会议动员部署进一步加大矿山开采、冶炼分离、环境保护，进出口秩序专项整治和加强稀土行业管理工作，整治活动仍以打击稀土私矿为主。

业内人士向记者透露，受此行动影响，部分稀土卖家担忧稀土供应不足，出现囤货惜售心理，致使价格短期出现快速反弹。

“稀土价格本身存在反弹至合理价格区间的需求。”中国稀土行业协会副秘书长陈占恒在接受记者采访时表示，过去一年稀土价格低迷，不少分离冶炼商已经无利可图，甚至出现亏损。近期受多方面因素影响，稀土价格出现暴涨有一定炒作的成分。“稀土价格历来波动大，容易暴涨暴跌。”

事实上，稀土价格在6月份已经出现小幅上扬。此前，记者在报道赣州市在6月上旬开展打击稀土私矿时了解到，部分稀土贸易商预期整治活动将继续深入，选择观望后市，上调报价。

陈占恒告诉记者，近期涨价的中重稀土中，氧化镝价格涨幅较大，最高涨幅达到70%以上。镝金属在磁性材料中用量较大，在风电、水电等领域用途广，近期价格上扬可能与下游环保节能行业需求有关，但从长期看，替代技术的出现将有可能使其价格回落。

实际上，稀土价格的暴涨也与国家政策有关。一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，我国将稀土提升为国家战略资源，实行指令性生产计划，而稀土企业分配到的指令性生产计划指标较少，在下游需求（包括出口）较为旺盛的情况下，形成一定供需缺口，因而一些不法分子在暴利的引诱下开掘私矿盗采稀土并引发环境污染的事件时有发生。而工信部近期开展的打黑行动，又加强了稀土供不应求的市场预期，形成短期炒作现象。

有业内人士向记者透露表示，工信部此次打黑行动将持续三个月左右，在此期间，工信部还将可能出台相关管理条例，推动形成稀土产业进一步规范的长效机制。

另外，中国包头稀土产业论坛将在下月初召开，业界普遍预期挂牌一周年的包头稀土产品交易所将有可能正式推出交易细则。陈占恒表示：“建立交易所将有利于稳定稀土市场，抑制投机炒作行为，形成公平、公开、公正的稀土产品价格。”


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据了解，近两日部分氧化镝供应商报价出现下滑，报超高价的情况减少。稀土市场成交价格逐渐下降。上午市场主流报价235-250万元/吨，有部分贸易商反映市场有带票220万元/吨的货源。镝铁市场价格也略有下调，目前带票价格245万元/吨左右。

镨钕市场，近两日镨钕走势平稳，也有部分厂家上调镨钕金属价格，目前市场上镨钕金属带票价43.5-44万元/吨，氧化镨钕带票34万元/吨左右，不带票29万元/吨。有业内人士反映，近期镨钕金属走势可能继续向好。

镧、铈市场，有下游应用企业反映，现在有商家小幅上调报价，但调整幅度不大，调价货受收储传闻影响。

铕、铽市场，今日赣州地区供应商表示，氧化铕价格继续上调，市场有带票460万元/吨的价格，供应商报价坚挺。氧化铽市场价格与前两日持平，贸易商报价在带票390万元/吨左右。

今日废强磁市场价格与昨日持平，出货的人增加。市场成交价格短条98-100元/公斤，长条110-112元/公斤，瓦片124-128元/公斤。废电机市场，无刷废电机价格略上调，目前无刷废电机83、84元/个，个别回收商报高价在85元/个。有刷废电机价格在129-137元/个左右。


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随着赣州地区打击“黑稀土”行动的深入，稀土价格逐渐止跌企稳，近几个交易日，稀土价格全线上涨，特别是中重稀土价格上涨接近20%。业内人士认为，稀土价格或维持在一个较高位置，但受下游需求偏冷的制约，稀土价格或难以走出持续上涨的行情。

公开信息显示，6月中旬，在被认为是稀土乱采导致水污染加剧的江西省寻乌县，公安部门展开了大规模的违法开采举报宣传活动。多名企业相关人士因涉嫌违规作业被逮捕，违规企业被勒令停产。

近期，稀土价格开始逐步上涨。一方面是有关部门对稀土私矿的打击使得很多私矿企业关闭，市场上稀土比较少；另一方面是很多中间贸易商借机惜售，抬升了稀土价格。

中重稀土价格的上涨也带动北方轻稀土的上涨，氧化镨钕在今年6月初报价在每吨24万元左右，目前市场报价在29万元左右，涨幅超过10%。

稀土价格在2011年达到最为景气，随后价格一路重挫，各个品种价格几乎都跌去了三分之二。氧化镨钕价格从每吨140万元的高点一路下滑至24万元。

目前尽管企业稀土材料库存很低，但补库存意愿并不是很强烈，一般都是接到订单后，再去购买稀土材料。

目前看到的情况是，稀土价格在上涨，但是稀土原矿价格还比较稳定，说明稀土价格上涨更多的原因是赣州稀土整治后，短期内市场供给紧缺造成的，而下游需求并没有明显改善。

业内人士分析，如果国家对于稀土整治的力度不断加强，未来稀土价格或能够保持在一个较高的水平上，但是稀土价格能否发生逆转，更多的取决于下游的需求是否发生好转。

稀土价格触底，两年跌幅近九成后已开始反弹；下游需求触底，新兴需求稳步提升；若未来政策核心继续聚焦打击非法稀土以及大集团整合，则稀土价格全面恢复性上涨是大概率事件。

不少业内人士建议，为避免已经关闭整合的违法项目在异地搬迁进行生产，有效遏制稀土资源违法盗采、盗运事件的发生，要尽快完善稀土立法，稀土作为国家重要战略资源，需要突出其应有的重要地位，上升到国家战略层面。其次，切实落实省际联动监管措施，进一步落实稀土区域联合监管机制，完善信息通报制度。最后，建议国家制定扶持稀土产业发展的具体政策，包括资金、技术、人才等方面的内容。对稀土深加工产业在技术改造、环保改造、科研开发、人才培养等方面给予倾斜，引导稀土企业合法合规健康发展。


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6月下旬开始，国内重稀土矿的主要集中区赣州开始查封稀土私矿库存，持货商开始借机炒作推涨市场，重质稀土开始反弹，在低迷了两年后稀土市场终于迎来解冻期，但对比两年前不难发现，解冻的背后同样是政策面的引导作用，只不过两年前的力度比现在要大一些，当时除了国22条的发布实施，国务院还出台了若干意见以及工信部推行建立稀土战略储备，推进行业兼并重组，在几乎同样的背景下，稀土市场做出了同样的反应，但两年前的市场仅仅持续了几个月的飙升后，便很快跌回。生意社有色行业分析师范艳霞指出尽管稀土整顿力度不断加大，但是低迷的需求使得稀土价格未来依旧承压，两年前的暴涨暴跌行情不排除重演可能。


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稀薄燃烧技术能够大幅度降低机动车的燃油消耗，同时降低温室气体二氧化碳排放，但稀燃（富氧）气氛中的氮氧化物（NOx）难以被催化消除。最近，天津大学化工学院李新刚课题组采用氮氧化物阱（LNT）技术将价格相对便宜的贵金属Pd掺杂于稀土钙钛矿之中，获得的La0.7Sr0.3Co0.97Pd0.03O3钙钛矿催化剂在275°C～400°C的工作温度窗口内，NOx消除效率与产物中N2选择性均高于90%。同时，该催化剂还显示出优异的抗硫性能，在反应气中在线加入100ppm SO2对催化活性几乎没有影响。该催化剂可用来替代昂贵的Pt基LNT催化剂进行稀燃发动机尾气中NOx的催化消除，具有优异的NOx催化消除效果。

本周稀土市场整体来看行情较为火热，尤其镨钕、镝金属及氧化物价格整体上行，其中氧化镨钕和氧化镝价格涨势最为明显。近两日氧化钇、氧化铒、氧化钆市场价格也有较大幅度提高。但是目前稀土市场也有较明显的问题就是报价混乱，有价无市，目前尽管多品种价格高涨，但是实际成交的算少，其中原因较多，镨钕、镝氧化物供应商惜售看涨，仅少量出货或者不出。铕、铽类氧化物价格坚挺，但是成交不足。

美国地质调查局（USGS）矿产资源项目总监麦纳特近日表示，美国政府已启动矿场岩块搜索与化验计划，地质调查局和能源部已派遣地质学家到全国各地探寻，从美国西部各个已废弃的金银铜矿场中采集砂砾及矿石样本进行化验。

值得注意的是，继2010年底美国本土稀土矿复产以来，美国政府再次启动稀土寻找计划。与此同时，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法法案》（下称《法案》）的审议，并提交众议院大会讨论，希望借此加快国内战略矿物资源的开采，减少对中国稀土资源的依赖。

“美国国会通过出台法案重整稀土战略，同时在本土范围内展开搜索稀土元素行动，意欲借此向中国政府施压，从当前稀土供需格局中突围。”25日，中国社科院美国研究所副所长、导报特约评论员倪峰接受经济导报记者采访时表示。

采冶成本高昂

据了解，根据《法案》，在企业提交开采战略矿物资源的申请后，美审批部门必须在30个月内作出审批，无正当理由不得拖延审批。在众议院规则委员会的辩论会上，《法案》提出者美国众议院内华州共和党议员阿莫迪议员表示，该法案的提出是基于国家安全和经济复苏的考虑，目前已有近60名议员签名支持该法案。

值得注意的是，美国目前有19种非燃料矿物完全依赖外国进口，需求量50%以上依赖进口的非燃料矿物达到24种，包括各种稀土元素。与此同时，在25个主要矿产国家中，美国主管机构审批矿场开采许可证的时间最长，《法案》的实施无疑将会改变这一现状。

“美国扩大本土稀土开采主要是出于国家安全的考虑，毕竟此前有数据显示，中国垄断着超过95%的全球稀土供应。稀土是一种不可或缺的战略资源，美国在中国限制出口后愈加认识到稀土资源的重要性，单纯依赖从中国进口廉价稀土已经成为过去式，还需发展本国的战略储备。”倪峰对此表示，稀土往往应用于新材料、军事等领域，掌控稀土资源的主导权，有助于美国对科技行业发展提前布局。

“另一方面则是出于商业考虑。由于中国对稀土采取出口配额制等管控措施，带动国际稀土价格波动，对美国下游生产企业影响较大，因此美国希望在稀土市场重新找回定价话语权，这也符合其近来一直提倡的‘能源独立’政策。”倪峰总结说，美国重启本土稀土战略在经济和战略意义上具有双重价值。

与此同时，导报记者注意到，也有相当一部分美国民主党议员对《法案》表示质疑，称如果批准该法案可能会加快对环境的破坏，同时高昂的开采冶炼成本问题也是掣肘稀土产业复产的原因之一。

“从法案提出并在国会众议院规则委员会获得通过这一过程看，美国对中国管理稀土出口做法的顾虑并没有消除，以军工企业为代表的利益集团仍在持续施压。”倪峰对此表示，虽然目前《法案》能否最终实施仍是未知数，但这无疑释放出摆脱对中国稀土依赖这一信号。出于平息外界不满的考虑，美国民主党及奥巴马政府在稀土问题上将对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。

持续管控出口

25日，山东省经信委原材料产业处稀土办公室刘姓处长接受导报记者采访时表示，出于保护资源和环境的考虑，近年来我国对稀土开采和稀土产品出口采取了一系列严格管控措施，目前来看这一趋势将得以延续下去。

据介绍，为改变稀土资源白白流失、环境破坏严重的尴尬局面，自2003年起，我国正式对稀土出口实行配额制，2005年起取消稀土出口退税，并压缩出口配额企业数量。到2006年，国土资源部停止发放稀土矿开采许可证，2007年开始对稀土生产实行指令性规划，并减少稀土出口；2008年发布的《全国矿产资源规划》规定，至2015年，我国稀土年开采量总量控制在14万吨左右；2011年年初，我国则宣布将稀土出口量较往年减少四成。

导报记者查阅商务部最新公布的2013年第二批（共24家）稀土出口配额通知发现，我国2013年稀土出口配额共计31001吨，相较于2012年出口配额总量没有明显增加。

山东鹏宇实业股份有限公司作为山东仅有的两家获得出口配额的稀土产品出口企业之一，其2013年第二批稀土出口配额中，轻稀土和中重稀土分别为378吨和40吨，相比2013年第一批稀土出口配额422吨和48吨的出口规模，缩减幅度可谓明显。

山东鹏宇实业股份有限公司销售部张姓经理告诉导报记者，公司稀土产品的产能远高于出口配额，如果再增加一些配额，企业也可以消化掉。据介绍，其公司的稀土产品主要销往美国、日本等国家，国内市场所占比例较小，随着配额制度的实施，如何开拓国内市场显得愈加重要。

美意在打压价格

近年来随着中国严控稀土出口配额，国际稀土价格一路攀升，从稀土矿到稀土产品，价格几乎可用“暴涨”来形容。在2011年5月国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》后，中国稀土价格再度暴涨，相比2008年上涨幅度一度超过500%，国际CCIEE稀土指数一年来也上涨近5倍。

“美国重启本土稀土战略尚处于初级阶段，即便恢复开采，规模也不会太大，其真正的目的是要把国际市场高企的稀土价格降下来。”倪峰坦言，进口稀土替代本国开采的前提是，一是出口国对稀土出口没有过多限制，二是进口价格相对本国开采成本较低，当两者不能满足时，美国希望借助重启本土战略拉低稀土市场价格。

导报记者注意到，我国实行稀土出口配额制并开始试图控制稀土出口以来，一系列限制稀土出口的举措曾一度让美国、日本等稀土消费大国极为不满，甚至给中国扣上“资源民族主义”的帽子，也正是由于近年来中国对稀土出口配额的管控，使得国际稀土价格逐渐上升，足以吸引其他国家的开发兴趣并促成竞争，美国和日本等稀土消费大国才转而联手寻找中国稀土的替代来源。

据了解，美国五角大楼与日本丰田公司曾与加拿大的两家矿业公司———Ucore稀有金属有限公司和Matamec勘探公司进行合作，开发北美的稀土矿；与此同时，时任日本外相玄叶光一郎还曾连续会见哈萨克斯坦等5个中亚国家的外长，承诺给予这些国家财政支持，通过合资建厂的方式开发这些原苏联属国丰富的稀土矿藏资源。

导报记者注意到，正是受此影响，2011年中国稀土实物量出口配额为3万吨，实际仅出口1.86万吨，这意味着40%的稀土配额都没有使用。

波及下游产业

稀土价格暴涨急跌亦波及国内稀土应用企业，由于不堪忍受高企的原材料价格，一些企业不得不开始寻找替代品，甚至不惜重回低端的铁氧体时代。

据了解，2012年度稀土下游应用厂商开工率一度低至一到两成，多家企业徘徊在倒闭边缘。2013年二季度，稀土应用企业开工率虽提升至五到六成，但原材料价格暴涨急跌的阴影让企业不得不一直以低库存的策略应对风险。业内多名专家表示，我国稀土价格剧烈变化严重打击了下游行业发展，大量替代技术使我国的稀土新兴应用领域夭折，甚至导致技术倒退。

此外，由于国内下游应用企业需求不高，加之出口配额有限，最终波及上游稀土原材料市场。导报记者注意到，经过持续下行，稀土价格已跌至暴涨前的水平，同时出现大量稀土堆积在仓库找不到买主的情形。

受此影响，今年上半年，稀土相关上市公司业绩不佳。以包钢稀土（600111）为例，今年一季度净利润为24526.29万元，同比减少79.68%；五矿稀土（000831）预计上半年净利润约900万-1500万元，同比减少92.50%-95.50%。下游应用商龙头企业中科三环（000970）上半年盈利1.38亿-2.30亿元，同比下降50%-70%。


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7月26日：由于国家对稀土私矿的打击越加严格，且蔓延范围可能越来越广,力度越来越大，稀土价格呈现不断上涨趋势，虽下游并未有明显起色，但市场看涨氛围浓厚，普遍供应商暂停报价。
 
氧化镧主流厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价460,000-470,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价335,000-345,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价420,000-440,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,700-3,900元/千克。

氧化镝主流厂家含税价250-270万元/吨，镝铁主流厂家含税价250-270万元/吨。


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经过连续多日的调整后，在五矿稀土、包钢稀土等龙头带动下，稀土永磁板块再次集体走强。虽然前期稀土永磁率先走强，刺激大盘一度放量上攻，然而一方面稀土永磁的驱动力持续性有待检验，比如赣州稀土整合对稀土中长期价格上涨刺激有限；另外一方面，稀土龙头股经过短期快速上涨后，遇到前期的重要阻力位，需要在此位置进行调整。据业内人士分析，恰恰是这两个不利因素，致使稀土永磁板块集体连续调整多日，但是观察其指数调整并未漏掉启动长阴线的底部，显示出资金做多的意愿仍存，五矿稀土等龙头涨停也说明资金的活跃度仍未降低。除此之外，稀土永磁近年以来异动之后，通常都是大盘指数见底反弹，而且稀土永磁部分龙头个股波段涨幅均具有超额收益，这大大吸引了市场跟风资金。

因此，稀土永磁仍具有短期活跃的潜质，从操作上来看，具有一定的意义，但是根据过往稀土永磁反弹的经验，只有龙头股反弹幅度比较大，其余部分个股大部分是跟随，显然这是基于其反弹的性质，不同于其主题投资时。从目前市场的选择来看，龙头是五矿稀土、盛和资源、包钢稀土，广晟有色因为非公开发行停牌，这几只个股具有较强的操作意义，其中前两只由于资产重组，从个股属性上来看，具备一定题材叠加效应，从而成为概念的龙头。包钢稀土因为是稀土行业的龙头，每次反弹均有不错的表现，广晟有色股性历来就比较活跃，成为前几次反弹中的领涨股。这几只个股是稀土永磁板块中佼佼者，具备较强的可操作性，可重点关注。


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