近日，美国媒体爆料称，美部分议员酝酿出台法案，要求政府允许加大国内稀土开采。美议员称，此举主要是为了减少对中国稀土的依赖，保障美国国家安全。

根据法案，美审批部门必须在30个月内做出审批，无正当理由不得拖延审批。在众议院规则委员会的辩论会上，阿莫迪议员阐述法案的目的时称，该法案的提出是基于国家安全和经济复苏的考虑。

目前看，推动美扩大本土稀土开采背后的主要因素有：其一，市场需求巨大。稀土元素是制造火箭、电脑、隐形飞机、LED萤光管等诸多产品不可或缺的原料。更为重要的是，稀土是制造节能环保产品的重要原材料，美国要减轻对化石能源的依赖，从海外进口已不能满足自身需要。《福布斯》杂志称，美国坐拥世界上已探明的15%的稀土储量，但产量却不足世界的1%，造成这种生产能力与美国内需求和储量不相匹配的主要原因是政府限制稀土资源的开采。

其二，出于自身军事安全的考虑。美《防务新闻》称，美国尖端武器研发所需的稀土大多来自中国，而中国加强对稀土出口的管理将可能威胁美军事能力。美军方、军工企业以及能源开采企业一直以此为理由游说政府和国会扩大对本土稀土资源的开采。

其三，掌控稀土新材料领域的主导权。目前，稀土新材料领域的知识产权主要为美欧日所掌控。但随着中国稀土工业的快速发展，中国在该领域的自主研发能力不断上升。有美国专家提出，要想引领稀土新材料领域的发展，美国必须适度提高开采量，并在开采、加工过程中实现更大技术突破。

其四，为科技行业发展提前布局。美国目前已重拾经济增长步伐，一些新技术不断实现突破，由科技创新引领的经济繁荣可能再次在美国出现。目前看，资讯技术、生物技术等将是美未来科技产业发展的重点，而稀土是这些技术应用所必须的重要基础材料。美国磁性材料协会的报告称，稀土开采的主要问题，一是开采成本高，非常难以提取，二是环境污染严重，要在美大规模开采稀土资源，需要建立一套产业链，而这需要时间。为迎接科技行业的大发展，美亟需提前布局，建立起国内的稀土供应链。

美国对中国管理稀土出口的做法的不满和顾虑并未消除，在稀土问题上对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。而中国可能出于保护资源和环境的考虑，继续坚持目前的稀土开采和出口管理措施。在稀土问题上，中美两国新的碰撞和摩擦将不可避免。


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8月初期市场有两场行业会议，市场对会议效果有所期待，开会期间，市场报价可能维持平稳，商家多持观望心态。尽管稀土打黑整顿延续到9月，但是稀土价格毕竟已经上升到较高的位置，继续由整顿利好推高价格的动力不大，下游市场承压重。尽管有强磁厂家涨价，但是应用需求有限，出货情况并不太好，有广州地区做强磁企业反映，现在下游市场仍是有价无市。

周一稀土市场较多厂家及贸易商反映目前稀土市场属于乱市乱价时期，暂不好对外报价。受到原料市场波动，下游废强磁市场价格出现松动下行，较多大的贸易商开始下调废强磁及废电机报价，持货的中小散户也更加关注市场走势并考虑适量出货。据赣州地区厂家反映，金属镨钕市场价格略有下跌，也有其他厂家反映，现在镨钕金属市场价格走势较为平稳，涨跌并不明显。有业内人士表明，现在厂家及贸易商可供应的镨钕金属现货量仍不少，市场上并不缺货，有一部分厂家停产金属，主力销售利润更高出手更快的氧化物。目前氧化镨钕市场价格维持平稳，带票在33-34万元/吨左右，不带票28.5万元/吨左右。

同时受到强磁废料市场关注的另一个品种稀土镝类产品价格走势在上周出现转折，市场实际成交价格呈现下行。目前镝市场走势不再强势，价格层面比前期下跌了些，镝市场成交情况也逐渐减淡。

周一废强磁市场继续有回收商下调回收价格，市场走势显弱势，目前短条废强磁96-98元/公斤，长条106-108元/公斤，瓦片124元/公斤左右，部分货量较大的老客户间交易价格比市场价格略高。废电机回收价也有小幅下行，目前江苏地区无刷废电机回收价在78元/个左右，临沂及台州地区无刷81、81.5元/个为主流价格，82元/个的报价仍在，有刷废电机目前回收价集中在129-136元/个。


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昨天报道了省质监局公布二季度省级食品监督抽查结果，扬州有6批次茶叶稀土超标。记者昨调查获悉，在被检测出稀土超标的茶叶产品中，半数以上的茶叶原料都是从外地购买。

调查：逾半超标茶叶原料来自外地

对于茶叶稀土元素超标的危害，记者咨询相关人士介绍，稀土元素并非人体必需的物质，它有一定的毒性，且一旦进入人体很难排泄出体外。残留体内会对肝肾功能、神经系统产生不良影响。尤其是儿童、孕产妇等不宜过量饮用稀土超标的茶叶水，因为稀土元素对这几类人群影响更大。

昨日，记者从市质监部门获悉，这6个批次的茶叶企业已全部整改到位。同时相关人士介绍，6批次的企业半数以上本身并不种植茶叶，茶叶原料也不是从扬州境内购买。

“杭集的4家茶叶企业生产的袋装茶叶，采用的茶叶碎末原料是从宜兴那边采购来的。”质监部门相关人士介绍，虽然目前国家规定茶叶中的稀土含量为2.0mg/kg，但因为稀土元素属于非常规检测项目，所以一般企业根本无法检测出来。通过这次检测也为这些企业敲响了警钟，以后购买茶叶原料时一定要进行稀土元素限量检测。

茶农：从来没有用稀土化肥施肥

不过，名单上仍然有两家企业茶叶原材料来自本地，据相关人士介绍，其中有一家茶叶的原料购自仪征。相关人士表示，业内曾经有说法，使用含有稀土的肥料可获得一定的增产效果，应用于茶苗，可促进苗期生长、发育。昨日记者走访了仪征月塘镇茶农，村民武士林已经种了多年茶叶，他告诉记者，茶树种植过程中都会有施肥，但没听说使用含有稀土的肥料。

“茶叶稀土超标更多的可能性是在土壤里面。”仪征绿杨春茶叶协会副秘书长彭云表示，除了土壤，例如尿素、鸡鸭粪饲料中都可能出现稀土元素超标，再比如水源、汽车尾气等，原因太多，不过可以肯定一点，没有人故意往茶叶中添加稀土元素肥料。

就此问题，记者也请教了扬州土肥站站长张月平，张站长认为，土壤中含有稀土元素导致茶叶稀土超标的可能性比较大。“目前还没有听说含稀土元素的肥料，这种可能性并不大。”

业内人士：不易泡出，建议放宽限量标准

“茶叶和其他农作物不同，茶叶通常被人们用来冲泡饮用，稀土较难溶于水，冲泡的茶汤中只有不到1/4的稀土氧化物会浸出，多数仍然残留在茶叶中。”一位业内人士表示，近年来茶叶频繁被检测出稀土超标，例如立顿、铁观音等纷纷中枪，最终都查不出真凶。稀土超标的罪魁祸首有的是施肥引起的，有的是土壤累积起来的。建议重新评估现行的茶叶稀土限量标准，制定更为科学、合理的指标。“稀土超标的食物直接吃肯定会有害的，但是茶叶不同,一杯茶叶水中的稀土仅可能有20%迁移到茶汤中。”

据介绍，根据2005年版《食品安全国家标准 食品中污染物限量》规定，茶叶中的稀土含量为2.0mg/kg。这份标准在2010年取消。2012年5月，新版《植物性食品中稀土元素的测定》国家标准发布，替代了原来的稀土检验方法。茶叶中稀土含量检测由原来的按5种稀土元素氧化物总量增加到16种。更加严格的测定方法使得茶叶中稀土总量的检出值比原来要高。

对此，质监部门相关人士也表示，往年并没有对茶叶有稀土元素检测，今年多出这个检测他们也感觉很意外。“当然也不能一下子取消，要有一个控制，不过限量值可以改大一点。”仪征一家茶厂负责人建议。


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近日，中国稀土行业协会抛光材料分会2013年工作会议在我市召开，中国稀土抛光材料领域的相关专家学者及40余家稀土抛光粉生产企业代表齐聚包头，商讨行业发展之路。

中国稀土行业协会秘书长马荣璋分析了当前国内外稀土行业形势，建议政府及相关部门坚决打击黑色产业链，尽快清查整顿稀土废料综合回收项目，出台更为有效的措施支持稀土行业发展。

包钢稀土总经理张忠表示，当前国内无论是稀土上游还是抛光材料等下游产业产能过剩严重，希望相关部门继续加强打击非法生产，逐步实现稀土元素分类管理，放开轻稀土资源的指令性计划、配额，组建稀土大集团，用市场行为进行行业管理。


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8月5日：前期稀土价格上行过快，随着下游接货的继续谨慎，镨钕金属和镝铁合金有不同程度小幅下滑，其它品种持稳为主。
 
氧化镧主流厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价480,000-490,000元/吨。氧化钕330,000-340,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价335,000-345,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价425,000-435,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,600-4,800元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价4,000-4,200元/千克。

氧化镝主流厂家含税价230-250万元/吨，镝铁主流厂家含税价230-250万元/吨。


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近一个月以来，稀土价格出现普涨。而近日稀土产品镝市场报价也坚挺，短期来看，镝市场价格仍以坚挺态势运行。有商家表示，现在市场价格较高，下游采购商受成本的支撑不愿采购，持货商听闻近期国家有收储的消息，预计后市价格仍会上调。

受氧化镝价格的影响，金属镝与镝铁价格也是水涨船高，现在市场报价分别为2750-2850元/公斤和2250-2350元/公斤。但是整个下游市场的实际成交量并不乐观，终端用户按需采购，厂家出货意向不大，整体市场走势并不是很好，长久来看需求对价格的支撑力度有限。稀土分析师认为，现在大部分中间贸易商对市场进行炒作，短期来看，镝市场价格仍会以坚挺态势运行。

未来影响现代工业的是基本物质，必然少不了特种金属功能材料，而稀土功能材料又是最为重要的一种。

中国多数稀土企业分布在大型稀土矿山所在地区。以区域稀土资源为核心，中国稀土产业形成了三大基地和南北两大稀土生产体系的格局。三大基地分别位于内蒙古包头、四川冕宁和江西赣州为代表的南方七省。其中包头和冕宁地区以轻稀土为主，江西等南方七省以中重稀土为主。两大生产体系，即以轻稀土为主的北方工艺体系和以中重稀土为主的南方工艺体系。

在新材料产业“十二五”重点产品目录当中，稀土功能材料入选的有25种，其中稀土磁性材料和稀土发光材料共占比50%。

“十二五”规划指出，“十二五”期间，预计我国共需要稀土永磁材料4万吨。新能源领域，2015年新能源汽车累计产销量将超过50万辆，按照每60kw新能源汽车需要稀土永磁3公斤计算，共需稀土永磁1500吨。十二五期间努力实现新材料产值年均增长率超过25%的目标。组织开发高磁能积新型稀土永磁材料等产品生产工艺，推进高矫顽力、耐高温钕铁硼磁体及钐钴磁体，各向同性钐铁氮粘结磁粉及磁体产业化，新增永磁材料产能2万吨/年。

而在国外，稀土资源早已经被应用到高科技军工当中。稀土是制造精密制导武器、雷达和夜视护镜等各种武器装备不可缺少的元素。美国“爱国者”导弹之所以能精确拦截来袭导弹，得益于其制导系统中使用了大约4公斤的钨钴磁体和钛铁硼磁体;美国“宙斯盾”系统的spy-1雷达也使用了由中国稀土所制成的磁铁。没有这些元素，这些武器就要失明。

在国内的资本市场上，受到更多关注的稀土元素是则与节能混合动力车的发展环环相扣的。

与其他新材料面临的瓶颈问题一样，目前国内稀土发展面临两大难题，一是产品档次较低、产业结构不合理;二是市场开拓不够广泛，稀土产品应用还不够普遍，而这些都需要技术进步给予支撑。《规划》中也提及了需要增加研发投入，重点新材料企业研发投入占销售收入比重达到5%，建成一批新材料工程技术研发和公共服务平台。


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其二，出于自身军事安全的考虑。美《防务新闻》称，美国尖端武器研发所需的稀土大多来自中国，而中国加强对稀土出口的管理将可能威胁美军事能力。美军方、军工企业以及能源开采企业一直以此为理由游说政府和国会扩大对本土稀土资源的开采。

其三，掌控稀土新材料领域的主导权。目前，稀土新材料领域的知识产权主要为美欧日所掌控。但随着中国稀土工业的快速发展，中国在该领域的自主研发能力不断上升。有美国专家提出，要想引领稀土新材料领域的发展，美国必须适度提高开采量，并在开采、加工过程中实现更大技术突破。

其四，为科技行业发展提前布局。美国目前已重拾经济增长步伐，一些新技术不断实现突破，由科技创新引领的经济繁荣可能再次在美国出现。目前看，资讯技术、生物技术等将是美未来科技产业发展的重点，而稀土是这些技术应用所必须的重要基础材料。美国磁性材料协会的报告称，稀土开采的主要问题，一是开采成本高，非常难以提取，二是环境污染严重，要在美大规模开采稀土资源，需要建立一套产业链，而这需要时间。为迎接科技行业的大发展，美亟需提前布局，建立起国内的稀土供应链。

美国对中国管理稀土出口的做法的不满和顾虑并未消除，在稀土问题上对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。而中国可能出于保护资源和环境的考虑，继续坚持目前的稀土开采和出口管理措施。在稀土问题上，中美两国新的碰撞和摩擦将不可避免。



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“走私”作为一项法律概念上的罪名，在稀土圈里竟然成了做生意的词汇？近期，在国家对稀土行业的严打整治中，有的企业负责人涉嫌走私被当地公安局带走配合调查。

“这不是新鲜事。只要有暴利，就会有人铤而走险。”一位稀土业内人士对记者说。

稀土行业协会会长马荣璋去年公开表示，2011年，国外的稀土进口统计数量比我国海关的出口统计数量高出1.2倍，即走私量是正常出口量的120%，“现在的走私量可能没那么高了，但走私一定有”。

记者日前暗访一家出口货运企业，了解到他们走私稀土的细节。

避开海关获利50%以上

“这个圈儿里的，如果严格按照国家政策界定的话，很多地方都”不干净“。”上述稀土业内人士对记者如是表示。

他所说的“不干净”，指的是选用私矿、超分离冶炼生产指标生产(业界也称接外活儿)，还有走私。

为什么稀土走私会屡禁不绝？上述业内人士认为，是因为“利润使然”。

目前，国内对没有稀土专营发票的私矿打击力度增大，中游分离冶炼企业不会在这个风头贸然使用私矿，贸易商也谨慎囤货，不在国内销售。做出口的话，如果经由海关报税，利润将大打折扣；如果通过中介关系出口，利润至少能保证在50%以上。

以税号2846101000的氧化铈为例，每千克出口关税为15%，增值税为17%。根据百川咨询提供的数据，6月氧化铈的出口均价为8.69美元/千克，约合5.3万元人民币/吨。而氧化铈在国内价格不过为2.6万元/吨，出口价格翻倍。

据该人士透露，国外客商也会了解国内稀土价格行情。如果他们认为8.69美元/千克的报价太高、要求降价的话，国内贸易商只能自掏腰包来弥补差价，这显然不是笔划算的买卖。但避开海关就不一样了，国内贸易商可以用3万多元/吨的价格卖出，付给中间商一些手续费，保证自己的利润至少在50%以上。走私需求就这样产生。

稀土被“夹带”出关

黄先生(音)是一家出口货运企业的负责人，虽然年纪不大，但谈起“敏感货”生意(稀土走私)很熟练。

“你要出口氧化铈、氧化镧、碳酸铈这类2万多元/吨的便宜稀土，每吨我们要收取3500元手续费。如果是氧化铒那些中重稀土，手续费自然更高。”黄先生对《每日经济新闻》记者说，“这价格不算高，每吨我们就赚600元~800元。如果量大的话，可以考虑优惠。”

黄先生所在的出口货运企业既代理服装、箱包这类普通货物的出口报关，也代理稀土、木炭这类“敏感货”。他们主要从广东黄埔港和深圳蛇口港出关，将货柜转运到香港，然后帮助内地出口商所定的仓位出路条，运往海外买家。

“国内运输费需要企业自己出。”黄先生说，他们负责从内地转口到香港，再运到国外环节。

他知道夹带这些 “敏感货”出关的严重性，但他很自信地说，“我们一天发3、4辆港车 (香港与内地通关的物流用车)，每天稀土出货量可达10吨左右。”每个货柜不止装一家企业的货。他以每天出20吨左右举例说，18吨左右装纺织服装玩具，夹带两吨稀土，稀土以滑石粉的名义报关。

上述业内人士此前对记者说，这是稀土走私的一种手段。吨价高达几十万元的重稀土，与面粉或滑石粉混装起来绕过海关检查，流向关外，然后再在国外提炼。无色无味的粉末搅合在一起，很难分辨。

黄先生说，做这一行风险很大，一辆港车100万元，如果出了问题，港车和司机都被查扣，司机再进去坐一两年牢的话，那么公司就要支付近200万元。

“这些私活，我们能做就做，不能做我们也不会硬揽。”黄先生说，“在能力范围内，我们可以给客户承诺，比如一天出几吨货可以。如果几十吨货要我们一次出完，那肯定做不到。”


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自2007年起，我国开始对稀土生产实行指令性规划，并开始减少稀土出口。这引起了美欧日等西方国家的强烈反应，纷纷以“中国拥有世界绝大部分稀土储量”为由，要求中国取消稀土出口限制。

不过美国有关方面最近推出的一份报告表明，有关“中国控制全球稀土”的指责纯属子虚乌有，事实上中国的稀土只占全球储量的三分之一，而美欧同样储藏有大量稀土，却将它们“雪藏”起来。