记者从刚刚结束的“第七届国际稀土开发与应用研讨会暨第二届中国稀土峰会”了解到，备受关注的稀土诉讼可能在今年年底之前形成结果。来自中国稀土协会和中国稀土学会的相关人士均表示，中国败诉的几率较大，中国稀土出口政策面临重大变化。

“败诉的结局就是中国取消稀土配额政策，稀土敞开供应，政府无法约束企业的出口行为。”一位一直参与此事的专家告诉记者，过去经验显示，企业竞相压价难以避免。

与此同时，国内稀土产能无节制扩张、稀土应用集体疲软，让这个曾被广泛看好的行业陷入衰退，此前被产业界寄予厚望的国内市场也在长达两年的价格“过山车”中逐步萎缩。

去配额化？

在8月11日的赣州稀土会议上，除了产业分析，如何控制过剩产能成为最重要的议题之一，其背景是尚处于保密阶段的稀土诉讼。最早在2009年欧盟就提出过要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度；2010年美国、墨西哥等国又向WTO提交备忘录，要求中国取消稀土出口配额制度；2012年美国、欧盟正式在WTO对中国的稀土出口配额制度提起诉讼。


据了解，赣州稀土会议前不久，中国稀土学会还应要求向WTO相关机构提供过一次材料。相关专家表示，对于取消出口配额可能造成的影响，已经开始评估，最坏的情况是重新回到老路上，国外的企业拿着订单到国内找企业寻求报价，引得企业竞相压价销售，“稀土的价格可能又要回到‘白菜价’。”

中国稀土协会副秘书长陈占恒表示，现在是供大于求，每年的配额3万吨，实际销售1万吨，就供需方面而言不会有大的变化，“如果配额取消，关税也要降下来，走私就没有意义了。”

一个不能忽略的背景是，目前国内的稀土分离冶炼产能已经严重过剩。赣州虔东稀土集团董事长兼总经理龚斌对记者表示，目前南方离子型稀土的分离冶炼产能已经超过了10万吨，而作为南方稀土老大的江西省2013年第一批生产指标为3950吨。

“我们一个厂的产能就是二三百吨，但给的指标只有几十吨，根本就吃不饱。”一位江西分离企业的负责人告诉记者，“饿肚子”是普遍现象，饿极了也会去买黑矿，“现在专用发票实行的并不严谨，黑矿很多，这么大的分离冶炼产能不可能一直闲置。”

据中国稀土行业协会秘书长马荣璋介绍，南方分离冶炼企业获得的离子矿70%以上来源不明。据统计，目前中国的稀土超过20万吨，每年的实际生产量为15~18万吨，而全球每年的实际需求在13万吨左右，中国的需求约10万吨。

中国稀土学会一位要求匿名的专家告诉记者，虽然稀土供应格局的多元化趋势越来越明显，“但如果取消配额和关税，中国稀土价格会一落千丈，可能会再次挤垮其他国家的稀土生产线。”

早在一年前，记者就曾获悉，国家管理部门组织专家层面的研讨，评估稀土出口配额政策取消后的影响，就长期而言稀土出口配额取消是大方向，但前提是要把国内的生产秩序理顺，避免放开后的混乱。

龚斌认为，从南方稀土产能上看，央企和地方国企控股分离产能已经达到78.5%，接近国家要求的大型企业集团控制南方分离产能80%的要求。

“但现在的80%是放大版的，与国务院的初衷并不相符，如果产能无限扩张，控制了也没用，就是浪费。”上述专家说。

来自商务部的官员则表示，稀土诉讼目前还处于保密阶段，不能公开。不过，该官员表示，解决稀土的产能过剩和出口问题不能一味指望政府的政策，行业本身也需要自律。

产业“衰退”

根据中国稀土行业协会的统计，2012年上述三大应用材料的产量均下滑明显，磁性材料产量7.8万吨、发光材料0.45万吨、储氢材料0.82万吨，分别同比下降11.9%、43.8%、34.4%，而在非主流应用的催化剂领域“略有上升”。

中国稀土行业协会编制的稀土价格指数由2012年12月的234.1点下跌到2013年7月3日的153.8点，下跌52.2%，此后有所回升，至8月5日，上升19.6%.

不过，马荣璋仍表示，虽然近期镨、钕、铽、镝、铕的价格上升幅度达到了100%，但弥补不了市场的萎缩。

北京有色金属研究总院稀土发光材料专家庄卫东对本报记者表示，现在稀土下游应用中除了磁性材料相对繁荣外，发光材料、储氢材料都很不景气，“发光材料受LED的冲击很大，储氢材料则面临锂电池的挤压。”庄卫东说，LED和锂电池的发展速度都比原先产业界预测的要快。

但是，相对繁荣的磁性材料领域目前正面临日本专利技术的挤压。日本日立金属官网公布，其在全球共申请了600多项钕铁硼，其中在美国申请了100多项，在中国于2000年前后开始申请的并未予以公布，日前有媒体引用业内人士的话称达320多项。而日立金属今年宣布除已经授权的中科三环、宁波韵升、北京京磁等8家企业外，不再授权给其他中国企业。2012年日立金属曾在美国申请过对中国企业的“337调查”，最终中国企业以付费获得专利授权了结。

据悉，受到专利挤压的部分中国企业正在组织抵抗，十几家中等规模的稀土钕铁硼企业成立了一个企业联盟，每家出资150万美元，准备赴美起诉日立金属。

马荣璋在赣州提出要开拓稀土应用的新领域，比如中国每年都会富余3万~5万吨的镧、铈稀土，如果稀土催化剂市场可能打开，就可以部分消化这些过剩的产品。

不过来自日本弘前大学人文学部教授黄孝春博士指出，从上世纪70年代至今，在稀土应用领域没有出现过革命性的技术突破，这就降低了稀土应用需求爆炸性增长的可能性，他认为现在海外稀土需求的疲软，一方面是由于稀土价格的上涨抑制了需求，另一方面也是技术瓶颈导致的自然减少。


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中国国土资源部官网发布消息称，2013年稀土等矿种开采总量控制指标已确定。据了解，今年中国将维持离子型稀土开采总量不变的同时，适度增加岩矿型稀土开采指标。

从其他矿种来看，钨矿开采总量控制指标维持2012年水平；而锑矿开采总量控制指标适度调减。

8月26日召开的第11次部长办公会上，国土部审议并原则通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》。

据了解，为加快优势矿种管理方式转变，同时防止产生投资过热、市场过度反应现象，国土资源部结合矿业权审批制度改革思路，在拟定2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标时明确提出，取消锑矿矿业权暂停政策，调整钨矿和稀土矿矿业权差别化管理政策，微调锑矿综合利用指标的约束性政策。

同时，《通知》明确，锑矿的勘查、开采登记不再暂停，可按规定程序和要求办理。新立锑矿采矿权的，应符合开采总量控制的要求。国土部将此视为“简政放权、转变职能”的重要手段。

中国是世界上最大的稀土生产、应用和出口国。官方资料显示，目前中国以全球23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。但由于稀土开采面临环境问题严峻，中国官方目前对稀土资源实施较为严格的生态环境保护标准和保护性开采政策。

事实上，针对稀土等重要矿种的整治，今年中国官方动作频频。本月中旬，工信部、公安部、国土部等八部门已联手组织开展为期3个月的专项行动予以打击。非法开采稀土、违规生产、黑色利益链等均在该行动的打击范围之列。

此前，今年5月至6月，国土部也开展了一轮对稀土开采及工程建设项目稀土资源回收利用的全面排查。


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国土部27日发布消息，确定今年稀土等矿产资源开采指标：维持离子型稀土开采总量不变；钨矿开采总量控制指标维持2012年水平；锑矿开采总量控制指标适度调减。

国土部近日召开会议审议并通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》。国土部结合矿业权审批制度改革思路，在拟定2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标时明确提出，取消锑矿矿业权暂停政策，调整钨矿和稀土矿矿业权差别化管理政策，微调锑矿综合利用指标的约束性政策。根据《通知》，锑矿的勘查、开采登记不再暂停，可按规定程序和要求办理。新立锑矿采矿权的，应符合开采总量控制的要求。


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8月26日，由包头稀土研究院和台北科技大学共同主办的海峡两岸稀土学术研讨会在稀土院举行，两岸稀土学界同仁和学子有机会共同探讨并交流各自在稀土领域的研究成果。
    
此次来包的台湾学界代表主要由台北科技大学师生和台湾绿色生产力基金会、中台科技股份有限公司、台湾惠民事业股份有限公司的业内人士组成，共计20余人。在为期一天的研讨会上，包头稀土研究院的黄焦宏教授、张忠义教授和沈雷军教授向台湾客人介绍了大陆尤其是包头稀土研究院在稀土磁制冷、稀土抛光液研究、稀土发光材料研究方面的进展。台湾中台科技股份有限公司董事长郑光杰和顾问官志诚分别就“台湾稀土产业与回收”、“荧光粉之稀土提纯研究”进行了专题阐述，台湾惠民事业股份有限公司吴万益董事长就“高梯度磁化分离系统回收水中铜离子”做研究报告。来自台北科技大学的四名教授和研究生们也就“台湾重要稀土元素流布分析”、“稀土元素于燃料电池之应用”、“稀土在复合材料之应用”等专题与包头稀土研究院的研究人员进行了探讨。
    
两岸同仁都希望借此机会加深彼此在稀土研究与应用领域的了解和信息交流，共同促进稀土产品的社会化应用。


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河源市高新技术开发区是广东唯一的手机产业集群升级示范区，开发区管理委员会副主任李先昌在接受香港记者团访问时表示，该开发区成立至今10年时间，已经形成了手机生产、模具生产、光伏生产三大主要产业。园中手机企业有40多家，年生产总值达到200多亿元人民币。开发区的发展目标是成为国家级高新技术开发区，为此，将在“扩容增效”方面下大力气。其中扩容措施主要是抓平台建设和基础设施建设，抓公共服务建设。在增效方面，主要措施是以三大产业为主导招商引资，另外将发展稀土产业园和水产业园。
    
李先昌指出，河源将在开发区中开辟超过1平方公里，依托附近的稀土矿产资源，主要发展稀土的精细加工产业，并拟与五矿集团展开合作。还将开辟超过5平方公里发展水产业园，重点引进高端饮料和纯净水生产厂商。他又补充称，开发区目前确实存在一定的结构性劳动力短缺情况，但是主要存在于少数关键技术岗位当中，相信随着广东省产业和劳动力的“双转移”，情况会得到改善。


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据了解，根据国务院决定，7月至12月，海关总署会同公安部、工信部、环保部等10个部门，在全国范围内开展一场大规模打击走私专项斗争和联合行动。这是我国十年来最大的一次打私行动。将对毒品走私、武器弹药走私、濒危野生动植物及其制品走私、稀土等资源性产品出口走私和骗取出口退税等十大违法犯罪活动进行专项打击。

据海关总署通报，在打击资源性产品走私方面，呼和浩特海关侦办1起以伪报、偷运等方式走私出口稀土案，查证涉案稀土130吨，案值1209万元。

近期，由工信部组织的稀土打黑行动也在积极推进，在稀土产业链打黑和打击走私双向刺激下，预计稀土行情将持续走高。亚洲金属网分析师表示，近期稀土成交量虽然冷清，但是供货商仍看好后市，预计稀土价格还会进一步上扬。


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自工信部8月7日发布整治稀土行业的转向行动计划书后，稀土便拉开了涨价序幕，逐渐告别过去的“白菜价”。行动计划书表明，从本月的15日起，将要联合公安部、国土资源部、环境保护部等8各部委，开展为期3个月的打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为的专项行动。此次行动的打击整顿力度前所未有，实施以来，起到了很好的肃清市场的作用。各稀土概念股均一路飙红，稀土价格也一再上涨。此外，海外稀土矿迟迟不能达产投产，也造成一定的供给紧缺，对稀土价格形成一定的支撑。

稀土拉开了涨价序幕

分析师认为，稀土价格持续上涨由国内外两方面因素作用导致的，既有政府严厉打击非法生产的因素，也有海外稀土矿不能投产的因素。稀土价格的上涨，有望帮助我国稀土产业提高行业利润，走出行业低迷。

有业内人士称，目前整个行业的低迷，主要是受困于行业秩序的混乱和产能的过剩。由于稀土行业具有高额利润和充足货源，让许多人铤而走险，违背相关法律法规，私自出口国外。从海关统计上看，稀土出口量正在萎缩，但是国外的稀土供应并未因此受到影响，可见私采滥挖和走私等问题在稀土行业比较泛滥。而且对于稀土材料厂商而言，很多人为了赚取差价和避开国家税收，宁愿冒险从私矿购买原矿石。这些做法都打压了国内稀土价格，并且造成稀土企业的业绩下滑。除了走私外，产能过剩也是促成行业低迷的原因之一。目前全球稀土产能包括私矿在内大约为20万到30万吨，而全球对稀土的需求量仅为十几万吨，形成供大于求的局面，致使稀土价格一直处于低位。随着政府打击并整顿稀土行业工作的开展，黑矿走私的现象大为减少，短期内造成一定的供给不足，形成价格的支撑空间。

海外稀土矿产生产力不足也是价格现上涨趋势的一个原因。报道称，根据海外稀土矿山复产最快且规模最大的美国钼公司最新出炉的财报，在二季度共销售3039吨稀土，平均价格45.04美金/公斤，毛亏损1850万美元。这并不是美国钼公司第一次亏损：2012年其严重亏损至4.6亿美元;2013年一季度销售3274吨,平均售价为44.71美元，毛亏损2050万美元。严重的亏损使得美国钼公司放缓了扩建的脚步，暂缓一些工程的开建。稀土市场供给量相对减少，稀土价格有所回升。

在《2013-2017年中国稀土市场分析及投资价值研究报告》中，稀土价格上涨受海内外因素作用，但应看到国外生产商不断在向稀土行业进军扩建，未来的稀土供应会是多元化的，对于中国稀土行业产生一定影响。


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据了解，6月中旬至8月23日轻稀土氧化镨钕涨幅已达48%，中重稀土中氧化镝和氧化铽分别上涨104%和87%。

分析人士认为，随着全国范围开始严查私矿及本年度指标的用完，多数冶炼分离厂正逐步停产并停止出货，多数冶炼分离企业原料库存将于10月份前全部用完，将造成稀土供给进一步紧张。在经过长时间去库存，目前国内库存处于较低水平，对稀土价格上涨形成有利支撑。其次，近期国家稀土收储以及大集团整合方案存在推出的可能，有望进一步提振市场情绪。


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发展稀土产业，把资源优势转化为经济优势，一直是稀土科技与产业界的奋斗目标。目前，在科技和企业生产转型的“双重”作用下，被称为“工业维生素”的稀土在深加工和应用中价值不断放大。

近日，第五届中国包头·稀土产业论坛在内蒙古包头市召开。中国工程院院士、中国稀土行业协会会长、中国稀土学会理事长干勇在致辞中指出，从资源合理开发、清洁生产、高效利用、提高国际话语权以及稀土材料终端产品应用，都需要对我国稀土产业政策、产业规模、上下游产业与稀土元素使用平衡等进行重新定位和思考。

市场规模扩大产业格局集中

稀土是不可再生的重要战略资源，在经济社会发展中，稀土被广泛应用于新能源、环保、航空航天等高新技术领域。经过几十年的发展，我国稀土产业规模不断扩大，目前市场规模已达到千亿元人民币，而且生产技术也取得了巨大进步。

工业和信息化部原材料司司长陈燕海介绍，两年多来，国家有关部门先后出台实施了稀土行业管理办法、行业准入、污染物排放标准等一系列政策制度，提高了稀土资源税，实施了稀土行业专用发票，稀土行业管理体系逐步完善。

为有效打击违法违规行为，2011年和2012年，全国先后两次开展稀土行业秩序专项整治行动，查处盗采稀土等违法行为600余起，关闭非法采矿点14个，查处稀土走私案件14起，案值达4亿多元；全国开展环保核查，稀土行业新增环保投入40多亿元。目前，我国稀土行业长期存在的资源乱采乱挖、无计划和超计划生产等现象得到了有效遏制，稀土行业秩序进一步规范。

据了解，近两年来，我国稀土产业的整合步伐加快，已经初步形成了一批集资源开采、冶炼分离、加工应用、技术研发为一体的大型企业集团。同时，我国稀土应用产业发展加快，产业规模和技术实力明显增强，稀土行业运行质量明显改善。2011年和2012年，全国稀土行业分别实现利润159亿元和108亿元。

工业和信息化部赛迪研究院原材料工业研究所所长袁开洪认为，基于资源赋存和原有产业发展基础，我国稀土原料及粗加工产业大体仍保持三大基地和南北两大稀土生产体系格局，并且随着国家有关政策的实施，还有进一步集中的趋势。但目前，国际稀土市场的供应格局也在发生实质性变化，随着美国钼公司芒廷帕斯矿、澳大利亚莱纳公司韦尔德山矿等加快恢复和建设稀土矿山及冶炼分离产业，轻稀土部分项目已经实现产能恢复，重稀土项目预计在2016~2017年陆续投产，将对我国稀土产业造成一定冲击。

产品处于低端市场没话语权

据介绍，今年一季度以来，我国稀土贸易呈现反弹轨迹。特别是2月份以来，每个月出口量都在逐渐上扬。分析人士认为，在去库存速度缓慢、替代技术发展以及国外稀土项目竞争的背景下，尽管大型稀土集团多次采用收储等手段控制市场供给。但我国稀土企业，特别是私有企业出口意愿增强，导致我国稀土出口量大幅度增加。

由于众所周知的原因，在较长一段时间里，我国稀土行业面临资源在我们手里，价格却控制在别人手中的尴尬局面。不过，近年来我国对稀土行业高密度出台各项政策，提高了全行业对稀土从“工业味精”到“全球重要战略资源”的认识。2010年，我国稀土产品价格稳步上涨，2011年7月达到最高值。随后价格快速下跌，而后下跌趋于平稳，稀土出现“过山车”行情。

而现在，稀土价格“过山车”行情仍在继续，市场不振、有价无市、企业观望、去库存、停产保价等，对稀土采选、冶炼分离企业产生重大影响，稀土已经从“不为大多数人所知”到“谈稀土色变”。

实际上，从国际稀土产品产业链看，我国稀土主要产品大多在初级原材料及粗加工阶段，下游应用及产品研发等发展较慢，并且“重市场、轻科技，重硬件、轻软件”现象仍较严重。

袁开洪认为，我国稀土行业存在的问题，除了资源过度开发、生态环境破坏严重、产业结构不合理、出口走私比较严重等传统问题，以及在人才、技术等方面存在短板外，还有以下几个原因：一是产业集中度低、产能过剩。如目前稀土冶炼分离企业99家，产能39.9万吨/年，平均每家产能不到4000吨，而且近年出现部分新上项目因为原料问题停产现象。二是替代产品不断出现，如民用领域出现铁氧体代替稀土永磁材料现象。三是高端技术及装备研发不足，基础研究薄弱。如作为全球第一大稀土应用国，我国稀土产品主要处于中低端，高端技术装备严重依赖进口。对稀土各类合金的装备工艺、性质、性能的研究欠缺，技术储备相对匮乏。四是国际话语权进一步被削弱，随着国际稀土资源国加速推进本土稀土矿产资源的开发，稀土供给方在未来将明显增多，并呈现供应多元化的格局。同时，我国部分政策的实施，将导致我国市场份额占比有所下降，进而可能削弱话语权。五是稀土元素应用不平衡，一定程度上影响了稀土下游市场的应用。如钕、铕、铽、镝、钪等在光、电、磁等功能材料中的重要作用，但含量及产量较为缺乏，使之成为极为稀缺的元素。而镧、铈、钇等元素则因自然储量相对较大，出现“过剩”现象。

打击黑色产业减少同质竞争

干勇在讲话中指出，我国稀土行业健康发展，合理利用好资源，变资源优势为产业、经济优势，真正进入可持续、正常化的轨道，目前还有一些急待解决的问题。如打击黑产业链、组建大集团、形成稳定合理的价格机制、实行轻重稀土分别对待等。

中国稀土行业协会秘书长马荣璋认为，由于地方保护和利益驱动，我国稀土黑色产业链十分猖獗，存在认定难、打击难问题。实际上，在市场经济条件下，企业之间的激烈竞争，是市场经济规律的内在体现和客观事实。我国从过去的稀土价格“过山车”行情，到“稀土黑色产业”的违法开采、偷税漏税的低成本抗衡，极大地扰乱了我国正常的稀土市场秩序，给遵纪守法的企业带来了极大的伤害。

马荣璋表示，今年上半年，我国稀土行业多数企业面临亏损，一些企业处于停产、半停产状态，业界普遍反映缺乏信心。马荣璋建议，坚决打击黑色产业链，尽快出台稀有金属管理条例。而且，未来采取轻重有别的办法，重点控制重稀土出口，逐步放开轻稀土生产指令性计划，并出台相应配套管理措施。

袁开洪建议，政府应重点支持稀土应用环节基础性、战略性、导向性研究并减少行政干预。培育核心竞争企业，加速兼并重组进程，减少同质化竞争。强化金融和中介服务，促进官产学研用相结合。

西南财经大学中国金融研究中心研究员汤继强认为，稀土这种有广泛应用前景的战略资源，应跳出一个行业、一个地区的单一思维，即稀土发展战略不能局限于本地区，应放到整个国家甚至全球框架下考虑。在产品生产上，不但考虑上游产品的生产与定价，还应考虑中下游产品链条的进一步整合与改造。同时，大力推动稀土企业进入金融市场，利用金融工具参与到全球资源定价中去，做到产业的自我调节，实现稀土资源的真正集约利用。


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因为茶叶稀土含量超标，而国外没有此项标准，给外商在华采购带来疑惑。

英国联合食品集团大中华区总经理苏志杰近日在接受记者采访说，由于农残超标、可追溯系统缺失等问题，公司去年在世界最大的绿茶生产国——中国的采购量不到其全球采购量的20%，采购成本高企导致中国区在其旗下拥有300多年历史的川宁茶企业利润贡献率尚不足1%。此外，稀土限量是中国定的标准，中国的茶企却做不到。

农残检验标准与国际未接轨既阻碍了跨国公司在中国开展大规模采购，也制约了中国出口茶叶从散装低端原料茶向高端的转型。这也是去年中国茶叶出口量减2.82%的重要原因。

仅中国有稀土限量标准

7月底，江苏省质监局通报了今年第二季度产品质量省级监督抽查结果，7家茶企的品牌茶稀土限量（以稀土氧化物总量计）项目不合格。2005年10月，我国废止了GB9676《茶叶卫生标准》，茶叶卫生标准纳入GB2762-2005《食品中污染物限量》管理范畴。根据GB2762-2005《食品中污染物限量》规定的稀土含量值为2mg/kg，也即茶叶中稀土含量不得超过百万分之二。

而关于稀土限量的标准，让外商们觉得有点奇怪，因为这个标准仅在中国有，欧盟、日本和美国以及其他产茶大国并无此标准。但他们对此问题非常重视。

“中国定的标准，自己的茶企却做不到。”苏志杰说，他最初听到茶叶里含有稀土，不明白这是怎么一回事，后来才发现这是在中国茶叶种植过程中自然产生的。

标准的问题，也成为了中国茶企出口的瓶颈。

2012年，中国产茶约175万吨，出口31万吨，同比下降2.82%。来自中国食品土特产进出口商会的分析认为，因农药残留检测问题，出口到欧盟、日本的茶叶数量逐年减少。2012年，中国出口到欧盟的茶叶量为40863.8吨，同比下降5.2%；出口到日本的茶叶量为17319.9吨，同比减少4.3%。

关于稀土限量的问题，不止一位茶企负责人对记者表示，喝茶又不是吃茶渣，茶叶中的稀土含量是指茶渣中含有稀土，又不是茶汤中含稀土。

此前，根据中华全国供销合作总社杭州茶叶研究院、国家茶叶质量监督检验中心联合开展的茶叶冲泡过程中稀土元素浸出率研究表明，通过冲泡，茶叶中稀土元素（以氧化物总量计）的总浸出率均低于20%，根据国际阿尔茨海默病协会（ADI）参考值，当前稀土含量水平的茶样在泡饮过程中，均不足以造成膳食安全性问题。

“这个标准太严格了。”一位不愿透露姓名的茶企负责人说，茶叶中稀土含量本底值为0.23~1.76mg/kg，标准却定在2mg/kg，实在是太苛刻了。

目前，茶叶中稀土限量标准仍在争议之中。而由于外国没有相关标准，使得跨国企业无法贸然大量采购中国茶叶。

追溯体系缺失推高成本

此外，因为追溯体系的缺失，也让跨国企业在中国的茶叶采购异常艰难。

苏志杰说，他们来中国采购15年，去年全球采购金额为2亿英镑，在中国的采购量并不大，大概为全球采购的20%，主要是绿茶。其他的主要从斯里兰卡、印度以及非洲国家采购。

“贸易商不知道更多关于他们上家的信息。”苏志杰说，这也是中国茶叶出口面临的一大挑战。一些国外厂家要求茶叶具有可追溯性，出口商需要提供这些信息，并能够经得起核实。

英联食品川宁茶全球采购团队共有6个人，中国区是一个叫尼克的采购商负责。尼克会问茶叶贸易商，这些茶是从哪些商家买的。通常在这个环节，贸易商就答不上来了，更别提后面的他们是如何施肥与除虫了。

英联食品只好绕过贸易商，直接找规模较大的茶叶基地和农户。“从产茶基地来的茶叶相关检测数据都很清楚。”苏志杰说，近3年来，川宁茶从中国的采购渠道发生了变化，以前贸易商占100%，现在减少到60%；未来3年，英联食品将完全绕过贸易商，从基地采购。

“这样的成本非常高，几近于一对一采购。”苏志杰说，贸易商按批量从茶农收购，通常来自多个农户，并且不愁卖。

目前符合英联食品采购要求的中国茶产业基地并不多，主要在云南、浙江、安徽。“而且这些基地都需要通过欧盟认证，所有过程都有成本。”苏志杰说，当地政府对于帮助茶产业基地建立可追溯系统和数据记录也没有多大兴趣，他们更关注外商投资企业能在当地投多少钱，采购多少当地的茶叶。


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