今日稀土市场有供应商调价，市场小幅波动。钆类产品市场，近期有上海地区供应商小幅上调了报价，包头及赣州地区部分厂家反映暂没有调整价格，但市场上有其他供应商上调了氧化钆和钆铁的报价。目前市场上氧化钆带票19.5-21万元/吨，钆铁21-22.5万元/吨。之前的报价较为集中在19.5-20万元/吨，钆铁在21-21.5万元/吨左右。

今日部分供应商下调了氧化镝带票报价至210万元/吨，比前日报价下调了5万元/吨，而跟其他供应商了解的情况显示，维持原报价在215万元/吨以上的仍较多，能按210万成交的情况偏少。镝铁市场带票价格仍在225万元/吨左右。受到行业整顿影响，有部分供应商低价出不带票货源。

电池级混合稀土市场价格比前期略有下降，包头地区厂家反馈，现在带票出售价格在14万元/吨，比前期报价略下调了5千元/吨。另据赣州稀土协会发布的赣州离子型稀土矿价显示，9月中钇富铕矿价格调整为18-20万元/吨，8月报价为20万元/吨。中国稀土协会同种矿报价显示为21-23万元/吨。

废强磁市场，今日市场报价略比前期有微调，部分商家报价比昨天报价下调了1-2元/公斤。目前市场主流价格在短条98-102元/公斤，长条108-110元/公斤，瓦片128-130元/公斤。有市场参与者反映，目前出货情况一般，有的回收商停收有的则正常收货，近期市场可能趋稳。废电机市场价格则没有明显波动。


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8月26日上午，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第11次部长办公会，审议并原则通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》，确定今年全国将维持离子型稀土开采总量不变的同时，适度增加岩矿型稀土开采指标;钨矿开采总量控制指标维持2012年水平;锑矿开采总量控制指标适度调减。
    
目前，稀土行业的主要热点是打私与行业整合，8月中旬，工信部、公安部、国土部等八部门已联手组织开展为期3个月的专项行动予以打击，主要针对非法开采稀土、违规生产、黑色利益链等。随着稀土专项整治行动的展开，行业重组也进入高潮期，当前政策导向是建立大型集团，这为稀土行业未来的市场格局奠定了清晰的基础，大企业的兼并收购也进入热线阶段。
    
由于前期稀土资源价格未体现，在经历了一轮暴涨后，稀土价格下滑，整个市场极其不稳定，政策密集期出现投资过热，市场反应过度现象，极其不利于行业的可持续发展，为了防止这种现象，同时加快优势矿种管理方式转变，国土资源部下发《通知》。数据显示，目前中国以全球23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。中国市场要想实施较为严格的生态环境保护标准和保护性开采政策恐也将面临国际市场贸易压力。
    
《2013-2015中国稀土行业投资分析及趋势预测报告》显示，从历年下达的指标观察，钨矿2006-2012年下达指标数不断增加，复合增速4%;锑矿2009-2012年开采总量指标复合增速5%。但稀土矿与钨矿锑矿存在差别，2009年曾出现开采总量控制指标降低的情况，为8.23万吨;2010年这一指标增加到8.92万吨;2011年全国稀土开采总量控制指标继续在此前基础上增加4600吨到9.38万吨，其中轻稀土8.04万吨、中重稀土1.34万吨;而2012年与2011年的指标量相当。
    
随着稀土行业整顿的不断推进，行业冶炼分离产能有望大规模下降，不仅如此，资源回收再利用环节也有望借此次东风进入正轨。短期来看，政府决心明显，长期来看，后续市场仍需体制管理约束。受国际市场的压力，政策调控可利用时间不多，这也是短期内政策密集出台且严格执行的原因。当前强制性的政策手段无疑是为后期市朝运作奠定基础，例如大型集团的整合等就是行业调整中最直接高效的手段。尽管行业整合形式明显，但具体实施仍存在多方利益调节的难题，未来稀土市场格局虽然清晰，但大企业责任重大。


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尽管面临诸多挑战，我们可以看到，在政府新一轮政策指引下，稀有稀土金属压延加工行业同样面临着新的历史性的发展机遇。不断提高自有技术，生产出成本更低、性能更强的稀有稀土金属及其合金产品，适应下游产业发展潮流，将会成为我国稀有稀土金属压延加工行业快速发展的必由之路。

稀有金属材料的生产水平和应用程度是国家综合实力的标志。随着我国经济的快速发展以及我国成为世界制造业重要基地，中国稀有稀土金属压延加工工业发展经历了快速发展时期，已经形成品种比较齐全，工艺比较完善的生产体系。中国各种稀有金属的采矿、选矿、冶炼、加工等都具有相当规模，为国民经济的快速发展提供了重要的物质保障。

在历经快速发展后，稀有稀土金属压延加工行业的进一步发展面临了多方面的压力与挑战。首先，尽管我国稀有金属储量较大，企业数量也相对较多，但普遍存在规模小、技术水平低、装备落后、深加工研发能力弱等现象，不少企业还在中、低档稀有金属及其合金产品方面盲目扩能或建新厂，因此造成产能过剩、产业集中度不高、低价恶性竞争、企业效益低下;其次，稀有稀土金属压延加工行业很大程度受限制于终端行业的发展，受2008年以来全球性金融经济危机及国内转变经济发展方式，经济增速放缓等因素影响，传统下游行业总体需求放缓，稀有稀土金属压延加工行业整体需求受到一定程度影响，稀有稀土金属压延加工行业急需发展适应新兴产业的产品需求。

尽管面临诸多挑战，我们可以看到，在政府新一轮政策指引下，稀有稀土金属压延加工行业同样面临着新的历史性的发展机遇。

工业和信息化部于2011年12月4日发布《有色金属工业“十二五”发展规划》，将“高性能钨钼难熔金属材料、硬质合金及其深加工技术”列为“重点技术”。 2013年8月26日国土资源部审议并原则通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》，这是国家为整合稀土资源、整顿稀土行业而采取的一系列措施之一，有利于促进稀有稀土金属压延加工行业由粗放型向集约型转化，促进行业效益进一步提升及可持续发展。

同时，随着科技不断进步，智能终端、智能家电、医疗电子器械、物联网、节能环保等高科技新兴产业的发展将成为继冶金化工、航天航空之后推动稀有稀土金属压延加工行业的发展新动力。以医疗器械产业为例，2011年，全球 CT 扫描仪市场的产值为34亿美元，2012年则接近37亿美元。CT 扫描仪市场的进一步发展，将有效拉动稀有稀土金属压延加工行业的生产，尤其是钨、钼及其合金产品的生产。此外，随着智能家电、移动互联网等技术迅速发展，集成电路的需求量急剧攀升，并使得集成电路的集成度迅猛增加，进而导致芯片发热量急剧上升，影响芯片寿命。解决这一问题，则需要大量的电子封装材料。最早用于封装的材料是陶瓷和金属，随着电路密度和功能的不断提高，金属基复合封装材料、金属封装材料得到了更广泛的运用。

下游产业的迅猛发展将为稀有稀土金属压延加工行业带来巨大机遇，但是新兴产业对稀有稀土金属及其合金产品性价比的要求也会越来越高。不断提高自有技术，生产出成本更低、性能更强的稀有稀土金属及其合金产品，适应下游产业发展潮流，将会成为我国稀有稀土金属压延加工行业快速发展的必由之路。


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一场自上而下的稀土整治“风暴”已经展开。与历次检查有别的是，本次稀土整治对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产地的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。 　

一场自上而下的稀土整治“风暴”已经展开。记者日前从工信部权威人士了解到，工信部正准备以“专用发票”为线索，对国内涉稀土的开采、冶炼分离和贸易企业进行大规模的专项排查，逐一登记，并根据检查情况建立稀土管理“黑白名单”，分门别类进行管理，建立长效监管机制。

与历次检查有别的是，本次稀土整治对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产地的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。

“一旦发现稀土违法违规行为，除了地方主管部门进行关停整顿等处罚外，上述稀土企业将登记纳入稀土‘黑名单’，包括企业负责人(老板)，将成为工信部和地方政府重点监控对象，并和地方政府问责制相挂钩，严防‘死灰复燃’。”上述人士说。

作为我国重要的战略资源，为了保护资源和环境，我国实行了较为严格的稀土开采和生产管理政策。但是在暴利的诱惑下，游离在监管之外的“黑稀土”产业链条却不断壮大，不仅破坏环境和浪费资源，同时也给稀土整合带来很大难度。

中国稀土协会秘书长马荣璋曾忧心忡忡地说，目前全国非法稀土产能已经接近合法企业的总和。以2012年为例，南方中重稀土矿产品的指令性计划总计1.34万吨。但是据稀土行业协会统计，南方矿2012年至少生产了3.7万吨，由此可推出南方冶炼分离企业获得的离子矿有70%来源不明。

令人更为担忧的是，从以往的情况看，往往是打击生产销售“黑稀土”的专项活动一过，不法分子就又开始猖獗起来，一些稀土非法开采、冶炼分离厂也在“风头”过后死灰复燃。个别地方政府也存在地方保护主义思维，打击不积极，还违反国家稀土产业政策越权审批稀土冶炼分离项目，甚至纵容非法生产加工稀土的行为。

“我们就是要解决屡禁不止的问题，摸索出一个更有效的监管机制。”

前述权威人士说，日前工信部已经将去年以来使用过稀土专用发票的企业名单，按照企业登记注册地下发给当地政府，并且要求各个地方主管部门对所有涉稀企业对稀土原料采购、生产加工和下游客户情况填写核查表，第一阶段的地方自查要求在10月份完成，

随后进行第二阶段的八部委联合检查，最后建立数据库并对稀土企业进行分别管理，对于一些有污点或者屡次违规的企业(负责人)要求地方政府挂牌督办，并且实施问责制。

“首先是堵住源头，通过对矿区的保护和开采及冶炼分离企业的监管，防止非法开采或者超指令性计划开采的稀土矿和氧化物产品流向市场；其次是严查流通，通过对稀土贸易企业进货来源和销售记录进行登记排查，一旦发现贸易企业销售来源不明的产品将进行查处，防止贸易企业成为黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土检查组官员说。

8月26日至30日，记者跟随工信部稀土检查组到包头进行调研获悉，一些铁矿选场曾经非法从事稀土冶炼分离，曾经在稀土价格高涨时期赚得“盆溢钵满”，在当地主管部门的严打之下现在已经被强制关停数月。记者看到，位于乌拉特前旗农场境内的多家涉及稀土浮选的企业都是以“铁矿回收、海绵铁”等名义，巧妙回避了政府监管，厂房内外都是灰尘和杂草，现场的稀土浮选设备工艺非常简陋，且基本没有任何环保设备。

“为了逃避监管，这些非法的选矿厂都会选择一些人烟稀少、偏僻的地区和山里，这也给我们的工作带来很大难度。一些厂区基本上除了当地举报外，根本没办法发现。”当地政府主管部门负责人指着一个已经废弃的露天选矿厂说，“这个地方平时根本进不来车，徒步都要走一个多小时，隐蔽性非常强，他们都是用铲车先把路铲平再运送稀土矿。”

“我们下一步对于稀土整治的力度会加大。除了配合这次专项整治外，我们一方面要对稀土产业发展出台整体规划方案，加快包头稀土产业整合发展并向深加工延伸，同时要加强对尾矿库和白云鄂博矿区的管理和治理力度。此外一旦发现非法开采、盗矿、冶炼分离等情况将严肃查处。”包头市副市长徐德林接受《经济参考报》记者采访时说。

前述权威人士说，日前工信部已经将去年以来使用过稀土专用发票的企业名单，按照企业登记注册地下发给当地政府，并且要求各个地方主管部门对所有涉稀企业对稀土原料采购、生产加工和下游客户情况填写核查表，第一阶段的地方自查要求在10月份完成，随后进行第二阶段的八部委联合检查，最后建立数据库并对稀土企业进行分别管理，对于一些有污点或者屡次违规的企业(负责人)要求地方政府挂牌督办，并且实施问责制。

“首先是堵住源头，通过对矿区的保护和开采及冶炼分离企业的监管，防止非法开采或者超指令性计划开采的稀土矿和氧化物产品流向市场；其次是严查流通，通过对稀土贸易企业进货来源和销售记录进行登记排查，一旦发现贸易企业销售来源不明的产品将进行查处，防止贸易企业成为黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土检查组官员说。

8月26日至30日，记者跟随工信部稀土检查组到包头进行调研获悉，一些铁矿选场曾经非法从事稀土冶炼分离，曾经在稀土价格高涨时期赚得“盆溢钵满”，在当地主管部门的严打之下现在已经被强制关停数月。记者看到，位于乌拉特前旗农场境内的多家涉及稀土浮选的企业都是以“铁矿回收、海绵铁”等名义，巧妙回避了政府监管，厂房内外都是灰尘和杂草，现场的稀土浮选设备工艺非常简陋，且基本没有任何环保设备。

“为了逃避监管，这些非法的选矿厂都会选择一些人烟稀少、偏僻的地区和山里，这也给我们的工作带来很大难度。一些厂区基本上除了当地举报外，根本没办法发现。”当地政府主管部门负责人指着一个已经废弃的露天选矿厂说，“这个地方平时根本进不来车，徒步都要走一个多小时，隐蔽性非常强，他们都是用铲车先把路铲平再运送稀土矿。”

“我们下一步对于稀土整治的力度会加大。除了配合这次专项整治外，我们一方面要对稀土产业发展出台整体规划方案，加快包头稀土产业整合发展并向深加工延伸，同时要加强对尾矿库和白云鄂博矿区的管理和治理力度。此外一旦发现非法开采、盗矿、冶炼分离等情况将严肃查处。”包头市副市长徐德林接受记者采访时说。


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9月4日讯：今稀土市场继续平稳，下游需求低迷，采购意愿低；工厂开工率低位，持续力挺价格。询盘冷清，交易量偏小，市场偏僵持。
 
氧化镧厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕360,000-370,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价355,000-365,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价460,000-470,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,900-5,100元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。

氧化镝主流厂家含税价220-240万元/吨，镝铁主流厂家含税价220-240万元/吨。


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据了解，受稀土产品价格大幅下滑影响，涉及稀土磁材上市企业上半年业绩普遍下降。而主要原因是行业产能过剩，市场需求疲软。

上周末，稀土永磁板块32家上市公司全部披露中报。数据显示，32家上市公司上半年合计盈利29.53亿元，与2012年盈利43.28亿元相比，同比下降46.56%。此外，在32家稀土板块上市公司中，5家亏损，27家保持盈利，但盈利普遍下滑。根据wind统计数据，32家公司上半年实现营收1235.5亿元，同比仅增加1.4%；实现净利润29.53亿元，同比下降46.56%。

业内人士分析表示，业绩下滑的主要原因是行业产能过剩，市场需求疲软。上半年稀土产品价格持续下跌，行业产能利用率不足40%，加上行业现状混乱，私自采矿现象泛滥，让全行业利润低迷。此外，稀土下游的铝铁硼在用量和出口上增长有限，致稀土企业订单减少，业绩降幅加大。

而对于稀土行业的整治，也是面临多重困难的。由于稀土行业长期处于混乱状态，非法开采、违规生产、黑市交易的情况严重，今年8月7日，工信部联合8部委发起为期三个月整治稀土行业的专项行动。由于本次整治力度较大，预计接下来会有相当一批非法开采和销售的“黑”企业被关停，市场供给因此消减，稀土价格会有反弹，企业盈利面会扩大；但长期来看，建立大的企业集团，实现行业重组整合的难度仍然较大。


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8月29日，矿业工程、稀土资源综合利用院士专家工作站在内蒙古科技大学（以下简称内科大）举行揭牌仪式，这将进一步推进煤炭和稀土资源开发利用及保护进程。

内科大科技处处长赵增武介绍，以前白云鄂博矿的利用是以铁为主兼顾稀土，稀土资源被浪费且尾矿污染环境，建立稀土资源综合利用院士专家工作站，旨在开发、研究以白云鄂博矿资源为主的综合利用的方式，实现多元素的综合使用。

白云鄂博矿是举世闻名的以稀土为特色的多金属共生矿，现已探明矿体内蕴藏着175种矿物、71种元素，具有极高的综合利用价值。稀土资源综合利用院士工作站将重点围绕提高稀土产业自主知识产权的产出能力、稀土企业核心技术的竞争能力、企业专利管理和保护水平、产品科技含量及附加值等方面开展项目研究。

我区查明煤炭储量已跃居全国首位，但可供建井开采的煤炭储量严重不足，开采效率不高，生态环境问题严重。彭苏萍院士带领的矿业工程院士专家工作站，将以“内蒙古自治区煤炭安全开采与利用工程技术研究中心”为研究平台，针对矿产资源与安全开采所面临的科学技术问题进行研究，为内蒙古煤炭资源高效安全开采提供先导性的地质理论与技术支持。

目前，内科大已聘请胡壮麒院士、周国治院士、王国栋院士、都有为院士等来做学术讲座多次，工作站工作人员也与本领域专家形成较为活跃的学术交流氛围。科研项目已经启动，包括“冶金熔体物理化学性质及数据库开发”、“铁铌稀土多金属共伴生资源优化利用”两项科研项目通过论证。

“院士工作站是一个综合体，外来院士可以给我们一个全方位的指导，更重要的是方向的设计、理论的支持。同时，我们在联合培养人才、实验室建设、平台建设也发挥了重要作用。”赵增武说。


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稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右，较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%。

据报道，稀土价格能在暴跌后呈现强势反转，归功于中国整顿非法稀土，也与海外稀土矿迟迟不能达产投产有关。

中国专家认为，稀土供应多元化是一个好的趋势。然而，全球经济低迷，稀土价格不断下跌，企业环保和成本压力不断加大，致使如火如荼的国外稀土项目开发遭遇阻力，整体呈现出了放缓迹象。

中国恩菲工程公司专家曾天元认为，当前稀土价格下，中国稀土企业竞争力更明显。而海外有条件进行稀土开发的企业主要有三家，除了美国钼公司，还有澳大利亚韦尔德山稀土矿山开发者莱纳公司，其在马来西亚设有稀土厂，2012年稀土氧化物产量约6000吨；南非Steenkampskraal矿开发者。2013年6月中旬，莱纳公司也曾表示无法承受稀土低价，在产能扩张之前将削减成本等待需求回升。业内人士认为，海外稀土矿不能按计划生产，将进一步支撑国内稀土价格。

稀土价格8月继续上涨

8月以来稀土价格继续上涨。8月23日，稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右，较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%；氧化镝和氧化铽价格分别为2350元/公斤和4300元/公斤，较启动前1150元和2300元分别上涨104%和87%。

打击稀土非法开采启动了本轮稀土涨价。早在四五月份，江西赣州率先在区域内打击非法开采。“力度非常大，抓了不少人。”知情人士透露。继而，8月份，工信部等几个部门联合发文在全国开展打击稀土非法开采和冶炼行动。上述举措导致大批非法稀土厂商停产。稀土是一种极易开采和冶炼分离的产品，正因为如此，非法稀土生产厂商一直非常猖獗，对行业供应和价格形成巨大冲击。

稀土价格回升的另一原因是下游需求转暖。据悉，磁性材料开工率由去年三成持续回暖至当前七成水平。此外，2011年7月以来，稀土价格长达两年的快速下跌，使稀土价格回归生产成本。因而稀土价格反弹是一种价值的回归。


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近期，同是节能发光材料，稀土荧光灯和LED的处境却是冰火两重天——后者销量大涨，前者急剧萎缩。稀土发光材料市场低迷为LED壮大提供了良机。从各稀土上市企业的半年报中也可看出市场低迷之态。

我国稀土三基色节能灯从单一品种年产100万支H型紧凑型节能荧光灯到如今的多品种全系列，成为世界上款式最多、品种最全的紧凑型荧光灯博览王国，各类稀土荧光灯总产量已高达30多亿支每年，其中70~80%的紧凑型节能荧光灯出口至世界各国。稀土价格飙涨和快速下跌之后，厂商对稀土荧光灯的报价随涨随跌，然而提价频繁之快和幅度之高，渐渐动摇了客商的信心，导致订单骤降。部分厂商从稀土荧光灯转产LED，如阳光照明LED的比例就从去年的10%升至28%。

受大环境的影响，稀土与稀土应用行业整体形式欠佳，过冬、过剩、洗牌、重组已成为当前稀土行业产业链优化整合共同发展的关键词。我国稀土资源丰富，其中主要应用产品稀土紧凑型节能荧光灯80~90%。我国灯用稀土三基色荧光粉从1986年的1.2吨每年发展到2008年5500吨、2009年6000吨、2010年和2011年同为8000吨、到2012年猛降至4500吨，去年的动荡主要来自于欧美的经济低迷、全球金融危机和国内市场萧条，今年行业景气有所回升。据统计，目前我国稀土荧光粉产能已达2.5万吨每年，出现产量严重过剩的局面。“虽然今年6月、7月稀土价格有所回暖，但仍未达到理想水平，致使今年上半年仍有不少稀土企业停产，想要消化库存，但这一过程十分缓慢。”有行业内分析师表示。

因稀土的主要应用为节能灯产品，所以节能灯企业对稀土企业有着很深的影响力。由于国际金融危机，稀土紧凑型节能荧光灯的出口订单下降30%左右。国内广东中山古镇这些照明器具、灯饰产品的集散地为追求低价、低质光电子而竞相压价会冲击稀土企业的有序竞争；OEM贴牌生产企业的跨国企业采购商也在逐年递减对他们产品的收购价，也使稀土节能荧光灯行业始终处于微利时代。

稀土是功能性材料、战略物资的源头、光与色的精灵，强化稀土深加工是当务之急，制灯企业可以在原灯用稀土三基色荧光粉的基础上进一步提升灯用稀土荧光粉的光电特性和理化性能，减少荧光粉合成过程中的稀土用量，完善荧光粉体的后处理技术。有条件的企业可采用以单色分自陪混合粉的生产技术，优化制灯工艺，降低用粉量，优化配置不用回收粉，制定废粉回收细则，提高粉体的利用率。


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近日，中国稀土行业协会秘书长马荣璋一行来到上海参加合作交流会议。会议上，马荣璋指出，目前国内稀土行业面临不少问题，炒作蔚然成风、走私异常猖獗。目前，国家政策层面上希望稀土行业能够向集团化、规模化发展，并不支持更多人再进入这个行业。

马荣璋称，由于稀土和钢铁、有色等不同，它属于小行业，盘子小，再加上政策的集中出台，助推了2011年众所关注的那波疯狂炒作潮，使得不少稀土品种的价格在一年之内翻了十番，而这波爆炒在2012年趋于平静，又令价格从高位急剧下滑，几近腰斩。

“稀土市场盘子较小，易被炒作，说涨就涨、说跌就跌，波动剧烈，且配合着政策面利好消息的出台，可以说，在2011年，只要不那么贪心，有配额、顺形势的稀土企业都赚得盆满钵满。但是，也有捂货惜售的企业，在2012年稀土价格暴跌之际措手不及，遭遇了亏损的局面。”

据了解，2011年我国紧锣密鼓地出台了一系列的政策，要求整合稀土产业，其中包括2011年2月28日环保部发布的《稀土工业污染物排放标准》、5月19日国务院发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》、11月15日工信部、国土资源部、环保部和海关总署联合下发的《关于开展稀土专项整治行动联合检查的通知》等等。纵然作为小行业，稀土更容易被炒作，但可以说，中国政策的密集出台也是助长这波炒作潮的重要因素。

除了炒作成风，马荣璋还提到，走私的屡禁不绝甚至日益猖獗也是稀土行业发展面临的一大难题。

“07年-12年五年期间，稀土走私总量约在10万吨左右。在这个行业，私采盗购不开票的现象不少。由于稀土的各项税费加起来能占到其销售价的50%以上，导致一些厂家为高额利润不惜铤而走险，明面上一个价，而私底下流动的则是黑市交易价，远低于正常价格。”

以2012年为例，据海关统计信息中心公布数据，,我国稀土矿石、金属和稀土混合物共出口16265吨。也就是说，在黑市流动的走私稀土出口量可能更要高于合法出口总量。

马荣璋同时坦言，“稀土行业的产能已经过剩，而地方政府出于GDP的考量，却希望能迅速地做大这个产业，更多人能加入到这个产业钟来；另一方面，国家则不愿意有更多的人从事包括稀土分离冶炼等等相关行业中来，他更希望看到的是行业集团化、规模化的发展趋势，避免造成同质化高投入的重复建设，两者形成了政策上的角力。”马荣璋称，国内稀土行业发展至今，存在的问题依然颇多，对于行业协会来说，只有尽量告知市场以真实的价格，多站在下游的角度去说话。


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