针对近期社会反映的突出问题，国土资源部决定开展稀土开采及工程建设项目稀土资源回收利用全面排查。

国土资源部近日发出的《关于开展稀土开采及工程建设项目稀土资源回收利用全面排查的通知》锁定3项主要任务：一是全面排查非法开采等行为。重点查处非法盗采、无证勘查开采等违法行为；严防稀土等矿产专项整治行动期间已关闭矿山死灰复燃。二是全面检查稀土矿山企业开采情况。严厉查处越界开采、超指标开采以及违反环境保护、安全生产有关规定的行为，对发现的问题限期整改。三是全面清查建设项目稀土资源回收利用情况。

为达到国家稀土污染物的排放标准，配合做好尾矿坝污水处理，近日，经专家讨论后，包钢稀土决定开展高盐废水零排放处理和循环利用项目中试试验。

今年底，包钢稀土承诺停止向包钢尾矿坝排冶炼废水的大限将至，在此之前，包钢稀土必须采取措施对皂化废水进行处理，对稀土冶炼分离产生的废水、废渣、废气进行回收利用，实现废水零排放。燕山大学环境与化学工程学院韩树民教授对包钢稀土冶炼厂高盐废水零排放处理和循环利用项目中试技术方案进行研究后认为，该工艺含盐转化率高，氯化钠回用可做皂化剂；原料碳铵成本低；工艺简单，稳定可靠；整个过程在密闭容器中进行，无二次污染，工艺可靠可行。包钢稀土管理层与技术人员经过认真论证和讨论后，达成一致意见，中试试验不日开始。


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本周稀土市场出现波动，市场主要关注的产品如镨钕、镝、铕、铽等氧化物价格均出现波动。

至目前为止，尽管有消息显示部分业内人士看好镨钕后期涨势，认为价格仍将坚挺上扬，据了解，下游应用厂家较难以接受过高的镨钕价格，市场市场成交价格略有波动。本周镨钕金属市场主流带票价43、44万元/吨，期间有部分商家小幅上调报价并基本维持平稳。不带票市场价格在37万元/吨左右，目前市场成交价格有不带票36.5万元/吨。氧化镨钕市场，前期主流带票出货价在34万元/吨左右，不带票29万元/吨，而近两日市场成交价格有28万元/吨左右。

本周镝市场行情反转，氧化镝价格持续走低，据了解，市场有报价的带票在235-240万元/吨，有赣州地区业内人士反映，现在氧化镝不带票成交价在190万元/吨左右，镝铁市场带票价格在235-245万元/吨，不带票价在200-205万元/吨左右。金属镝价格略有下行，目前市场带票价在300-305万元/吨左右。

镨、钕氧化物价格有较明显上调，氧化镨市场成交稍好，氧化钕市场价格较乱，市场报高价现象存在，据赣州当地有采购意向的贸易商反映，氧化钕带票甚至有38、39万元/吨的报价，而前两日市场有的报价还在34、35万元/吨左右。氧化铒市场价格略有回调，之前报带票38万元/吨高价的因受到成交限制下调了氧化铒带票价格至36万元/吨。

铕、铽市场价格持续坚挺，贸易商对外报价均较高，据了解，氧化铕目前带票较高的报价在470、480万元/吨，氧化铽市场带票价格在390万元/吨左右。

镧、铈市场走势依然不温不火，有下游厂家表示供应商报价略有上调，幅度较小。包头地区有厂家反映因问询较少，近期暂未调动价格。39氧化镧、氧化铈带票价依然维持在2.8万元/吨左右，395氧化镧、氧化铈带票价在3万元/吨左右。

废强磁市场，本周废强磁市场行情出现变化，周初市场回收价格坚挺，市场观望心态较重，周二后市场问询和出货情况迅速增加，部分回收大户已经小幅调整了废电机及废强磁的回收价格。今日废电机市场，无刷回收价在82、82.5元/个，有台州地区回收商反映近两日无刷收货量较大，成交价在82、83元/个为主流。有刷市场成交量则不如无刷表现好，目前有刷价格暂保持平稳，市场主要的报价在130-137元/个，不同回收商报价上下浮动1-2块钱/个。废强磁市场，今日除了部分商家下调短条和长条回收价外，瓦片价格暂维持平稳。目前短条废强磁96-98元/公斤，长条废强磁108-110元/公斤，瓦片124、125元/公斤，少数回收商报价略高2-3块钱。


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美国地质调查局（USGS）矿产资源项目总监麦纳特近日表示，美国政府已启动矿场岩块搜索与化验计划。地质调查局和能源部已派遣地质学家到全国各地探寻，从该国西部各个已废弃的金银铜矿场中采集砂砾及矿石样本进行化验。

值得注意的是，此次是继2010年年底美国本土稀土矿复产以来，美国政府再次启动的稀土寻找计划。与此同时，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法法案》（以下简称《法案》）的审议，并提交众议院大会讨论，希望借此加快其国内战略矿物资源的开采，减少对中国稀土资源的依赖。

日本勘探小组组长、东京大学教授加藤康宏(YasuhiroKato)指出，根据初步研究结果，该矿区的金属储量比想象的还要高。不过没有明确日本何时能把潜在的稀土金属开采变成现实。

过去几年日本曾在哈萨克斯坦投资开采和生产稀有金属，并在哈萨克斯坦斯捷普诺戈尔斯克市建成稀土金属合资生产厂。此外，为了寻找稀土金属的替代原料，日本正在考虑利用包括手机和电脑在内的废旧电子产品作为再生原料。

8月2日：继整顿赣州私矿市场之后，打黑稀土行动或继续前往包头等地，因整顿仍未结束，上游看涨心态仍强，报价普遍持坚，部分品种继续上扬。
 
氧化镧主流厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价480,000-490,000元/吨。氧化钕330,000-340,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价335,000-345,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价430,000-440,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,600-4,800元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价4,000-4,200元/千克。

氧化镝主流厂家含税价230-250万元/吨，镝铁主流厂家含税价240-260万元/吨。


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近日，镨钕市场价格相对来说较平稳，上下涨幅不大。现在氧化镨钕含税报价在33万元-35万元/吨，金属镨钕含税报价在43万元-45万元/吨。市场主流成交价分别在33万元和43万元/吨。虽然现在大部分持货商都持看涨的态度，但是实际高价成交困难，现在市场略显僵持，大家观望氛围较浓。

据商家表示，现在多以维护老客户为主，对于新订单没有接单意愿。氧化镨钕市场大部分商家对外停止报价，并且出货谨慎。

今年以来，包头市公安局白云分局稀土资源保护治安派出所再次加大整治力度，将白云区周围的5家小选厂关闭，从源头上杜绝了稀土矿石变相流失的情况。此外，该派出所严厉打击各类涉矿违法犯罪活动，共破获盗窃稀土资源的刑事案件3起，破获行政案件26起，行政拘留46人，卸掉拉运尾泥的车辆3000余辆，有力地震慑了犯罪分子。

2010年，国家加大稀土资源保护力度，该派出所成立，并构建了以派出所为中心的“打防控”体系。白云鄂博矿区及周围当时有小选厂将近30多个，该派出所通过检查手续、控制生产原料、监督生产过程等方式，将三角河地区高污染、高耗能、低产出的23家违规小选厂关闭。

白云区委、政府先后投资4000多万元，沿白云鄂博矿区48公里排岩线建成双层网围栏，两层围栏之间夹着长48公里的壕沟，每隔50米安装了监控探头，整个稀土矿石采矿区完全处于监控中心的监控之内。该派出所联合白云区国土资源局、白云铁矿保卫部、包钢集团保卫部展开联合执法，全天24小时对48公里网围栏内外进行巡逻盘查，维护稀土资源安全。


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据报道，江西省安远县蔡坊乡党委、政府认真对照本辖区实际，采取“三结合”方式建立稀土整治长效机制，抓好稀土整治工作。

一是加强组织领导，责任与目标相结合。乡政府、有关部门和“村两委”签订稀土整治工作责任状，严格绩效考核和工作责任，确保稀土整治工作目标的完成；全乡成立了以乡长为组长，分管领导和驻村领导为副组长稀土整治工作领导小组，负责全乡稀土整治工作的组织领导；同时，联合国土所、派出所、林管站组建了专业稀土整治巡查队，每日进行巡查，形成了“政府主导、部门联动、上下齐心”的工作格局。

二是营造整治氛围，宣传与发动相结合。通过广播、宣传栏、横幅、发放宣传单等各种方式，广泛宣传《矿产资源法》、《安全生产法》、《山林法》等有关法律法规，提高群众的法律意识和资源保护意识；并挨家挨户发放《稀土整治工作致群众的一封信》，上门宣传稀土整治的重要性和必要性，及偷挖盗采行为的法律后果，并要求山林所有人监测本户责任山，及时发现和制止无证非法开采活动，并及时向政府举报，让稀土整治工作家喻户晓。

三是坚持标本兼治，打击与治理相结合。为建立稀土整治长效机制，全乡配备了5名专职的稀土整治协管员，掌握各山场、各矿点的开采动态,配合乡专业稀土整治巡查队的工作，并建立了排查整改责任制、目标绩效考核制、举报制等系列制度，确保打防结合，杜绝一切稀土偷挖盗采活动；同时，全乡还对非法矿点全部进行填埋，统筹所有矿点的地貌恢复和植被恢复工作，规划解决稀土开采造成的水土流失、环境破坏的问题，保护蔡坊的青山绿水。

截止目前，安远县蔡坊乡对列入监管的5个重点区域和重点地段进行77次专项巡查，共查处并捣毁非法开采矿点2个，截获并移交2名收尾水人员，私挖滥采违法行为得到有效遏制。


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稀土打私或扩向全国，有望带动稀土价格继续反弹。受赣州地区严打稀土私矿提振，稀土市场出现大幅反弹，镨钕镝铽等品种价格上涨明显。氧化镨钕价格自6月中旬低点涨幅约31%，氧化镝涨幅约81%。赣州严打稀土私矿行动或许仅是全国稀土的整治工作的开端与铺垫，稀土打私行动有望扩至全国。据了解，工信部拟联合环保部、海关、国土资源部、商务部等多部委开展全国稀土整治工作，目前方案已经进入各部委会签阶段。历年稀土私采量超过稀土总量控制指标及全球消费量，成为压制稀土价格的重要原因。我们认为，随着赣州稀土整治延续至9月份，以及稀土打私扩向全国，稀土私矿开采有望得到一定抑制，进而带动稀土价格阶段性上扬延续。


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