中央巡视组打虎引发官场地震 稀土老板积极举报

揪出“大老虎”

距离南昌近2000公里之外的呼和浩特,已经揪出了“大老虎”。6月30日,中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月,内蒙古官方宣布,内蒙古自治区党委统战部部长王素毅涉嫌严重违纪,被“双规”。

这也是10个巡视组开始巡视之后,第一个宣告落马的高级别官员。

这多少会让驻派其他地方的巡视组感到压力。如果当地存在“大老虎”,而巡视组没有查出来,“这就成了关乎面子的问题。”一位接近巡视组的工作人员揣测道。

2008年1月,原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时坦陈:“像李宝金这样的人,我们就挺紧张,如果我们那会儿没有这个觉悟,被别人挖出来了,你说我这个脸往哪儿放?”

祁培文指的是天津市人民检察院原检察长李宝金受贿案,该案正是他所在的中央巡视组在天津巡视时发现的线索。

巡视组的主要任务是发现线索,提供线索,但不去查案。上述接近巡视组的工作人员告诉《中国经济周刊》,在江西的中央巡视组正在加足马力。

据透露,江西方面就第八巡视组转交的督办案件成立了多个专案组,其中涉及对多位地市级官员的举报。每一个专案组专门就举报的线索进行外围核实,并将调查核实的情况及时向巡视组汇报。“现在都是排着队汇报,案子太多了。纪检系统忙得不可开交,人手根本不够用,只能从其他部门借调人手帮忙,例如,从检察院借调的人手就不少。”

据悉,专案组负责人的主要汇报对象是第八巡视组副组长宁延令。

公开资料显示,宁延令在纪检监察战线上工作多年,曾任中纪委第三纪检监察室主任,也曾在2009年任中央第三巡视组副组长,有着丰富的纪检监察和巡视工作经验。在纪委系统中,很多轰动全国的腐败案他都曾直接参与调查,如当年的厦门远华案。

“宁延令非常有经验,太懂了,不好糊弄。每次,办案人员向他汇报前都要做好充分的准备,不能乱讲。”上述工作人员对宁延令在江西的表现非常有信心。

“一轮调查核实下来,很可能拔出萝卜带出泥,最终是‘老虎苍蝇一起打’。但目前来看,都还只是‘小老虎’,‘大老虎’还没出来。”在上述接近巡视组的工作人员看来,中央巡视组是动真格的,这对当地官员是一种极大的威慑。

不少地方官员向《中国经济周刊》坦言,他们中的不少人因此都希望巡视组尽早回到北京去。

但据透露,由于问题太多,巡视组“现在要延长至两个半月,如果问题比较严重,时间还有可能会继续延长”。先前,王鸿举曾宣布,第八巡视组在江西省工作时间为两个月左右。

一位已经退居二线的官员对《中国经济周刊》说:“不查出‘大老虎’不足以形成威慑。更重要的是,上梁不正下梁歪,上面的领导风气不正,下面的基层干部心思也不会放在干实事上。”

然而,揪出“大老虎”并非易事。祁培文曾直言中纪委办案的难度,“它的对象都是高级干部,位高权重,有的还在领导岗位上,对这样的领导干部,我们进行调查就很困难。”

不只是“大老虎”,“小苍蝇”也可能会有漏网之鱼。“巡视组的力度再大,再努力,很多案子牵涉到千丝万缕的微妙关系,一些人会因为各种原因‘漏网’。”上述退居二线的官员坦陈,仅靠一种巡视制度不可能将所有的腐败分子一网打尽,但显然,在被巡视地,威慑作用已经显现。

中央巡视组如何巡视?

1.巡视组由谁组成

中央巡视工作领导小组组长由中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山担任,中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。

中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级(正职)官员中选任。

2.巡视监督的对象

中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡视工作条例(试行)》规定,中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视;对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。

3.巡视组如何获取线索

《中国共产党巡视工作条例(试行)》赋予巡视组九大权限:听取工作汇报和有关部门的专题汇报;根据工作需要列席民主生活会和述职述廉会;受理反映问题的来信、来电、来访等;召开听取意见座谈会;个别谈话;调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;民主测评、问卷调查;走访调研;对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

4.四个重点工作

一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;

二是要在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;

三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;

四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

5.发现问题怎么办

向上报告:巡视过程中,巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题,但不办案,只负责向中央报告。

通报问题:巡视组还要向被巡视地的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。

敲响警钟:原中央第二巡视组组长祁培文曾表示,发现一些干部有廉政问题,但还没有掉下去,对这样的人,不是一棒子打死,巡视组要与他们谈话提醒,引起他们的警惕。

6.巡视结束之后

巡视组写巡视报告,并向被巡视地区、单位反馈,提出改进意见。被巡视地区、单位制定整改方案并在报送后12个月内报送整改情况报告。巡视组回访了解整改情况。


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稀土协会抛光材料分会2013年第一次工作会议召开

7月17日,中国稀土行业协会抛光材料分会2013年第一次工作会议在包头市成功召开。此次会议共有45家单位代表参加,中国稀土行业协会马荣璋秘书长、王晓铁副秘书长出席了会议。会议由中国稀土行业协会抛光材料分会秘书长赵策主持。

马荣璋秘书长在会上介绍了当前稀土行业的现状和面临的问题,并对稀土抛光材料产业发展趋势作了深刻的分析,受到与会代表的关注。

包钢稀土总经理张忠、中国稀土信息网办公室主任宋洪芳、抛光材料分会会长崔凌霄分别围绕轻稀土资源未来的发展趋势以及稀土抛光材料行业的问题作了重要报告;南昌大学李永绣教授作了题为《氧化铈的掺杂与抛光性能强化机制》的报告;上海华明高纳稀土新材料有限公司总经理、抛光材料分会副会长高玮作了题为《稀土抛光粉的市场分析与应用技术进展》的报告。

此次会议的召开,对于引导我国稀土抛光材料生产企业走向规范化和稀土抛光材料产业的健康发展具有重要的意义。经研讨,会议对目前稀土抛光粉市场出现的各种问题及应采取的措施达成了共识。会议达到了预期目标。


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工信部或再出稀土新政 鼓励下游应用扭转颓势

2011年稀土价格暴涨暴跌让行业深受其害,下游行业至今没有缓过神来。为了解决稀土行业下游需求不振问题,上证报获悉,工信部正在酝酿推动稀土下游应用市场的政策,以期扭转稀土行业当前颓势。

稀土被称为“工业味精”,其在新兴产业多有应用。业内认为,我国稀土储量和产量全球领先,促进下游应用是我国稀土新政的重要组成部分。

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日本获得公海稀土矿区勘探权 储量可用40年

日本经济产业省20日宣布,日本获得了一处位于太平洋公海海域的稀土矿区的专署勘探权,目前该矿区内已探明的钴储量相当于日本大约40年的用量。日本媒体就此指出,这令日本在该矿区进行资源开发的可能性加大,并在摆脱稀土资源的海外进口依赖上迈出一大步。

这片矿区位于距离日本最东端的南鸟岛大约600公里的公海上,是一块面积为3000平方公里的富钴结壳矿区。据悉,钴是用于制造锂电池电极的重要资源,该矿区内的钴储量推算可达65万吨,目前已探明的储量大约相当于日本40年的用量。此外,该矿区内的镍和白金储量也分别相当于日本5年和2年左右的用量。

2012年,日本石油天然气和金属矿物资源机构向联合国下属机构、国际海底管理局提出了对该矿区的勘探申请,并于今年7月19日在牙买加召开的相关会议上获得了通过。在办理相关手续后,日本将在本年度内获得南鸟岛附近6处海域的有效期为15年的专属勘探权。在此期间,日本将开展正式调查与开采技术的研究工作,并在未来的10年中选择矿区中的1000平方公里作为开采对象。

日本从上世纪80年代开始就已经在世界范围内广泛地搜罗资源。从1987年开始,日本在公海海域上开始了针对富钴结壳矿区的调查工作,并于2008年开始对日本专属经济区内的储藏情况展开调查。去年7月,日本向国际海底管理局提出了对这片矿区的勘探申请。今年1月,日本东京大学与日本海洋研究开发机构派出的深海调查研究船还对南鸟岛附近海底的海泥进行了采样分析,发现该矿区内的矿床有着世界最高的稀土含量浓度,大概相当于中国大陆矿床浓度的10倍以上。

这是继日本于1987年获得位于夏威夷东南部海域的锰结核矿区的勘探权之后,时隔26年再次在公海海域获得勘探权。目前,日本尚未对锰结核矿区进行开发,与锰结核矿区相比,富钴结壳矿区则更为接近海底表面,便于开发。虽然公海海底富钴结壳矿区的开采规则尚未确定,但日本经济产业省负责人表示,“日本很有可能被获准在已获得勘探权的矿区单独进行开采”。

获得勘探权一事引发了不少日本媒体关注。20日的文章指出,这令日本在该矿区进行资源开发的可能性加大,并在摆脱稀土资源的海外进口依赖,尤其是摆脱对华依赖上迈出一大步。

日本共同社的报道则认为,日本的稀有金属等矿物资源大部分依靠进口,获得勘探权一事将有助于稳定日本的能源供应。目前,日本的钴资源100%依赖于从芬兰等地的进口,如果开采成为可能,将大幅改善该能源的供给状况。


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整治风暴来袭 稀土概念股飙涨

工信部拟联合多部委开展全国稀土整治工作,目前整治方案已进入各部委会签阶段。整治风暴来袭导致稀土概念股昨天大涨。

据了解,此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主,但“打黑”范围和力度将超过以往历次。二级市场方面,稀土概念相关个股昨天早盘出现大幅拉升,五矿稀土、盛和资源封上涨停,包钢稀土上涨8.09%,厦门钨业涨4.99%,中色股份涨幅4.85%。

公开信息显示,早在今年5月份,工信部就曾提出将进行“新一轮稀土整顿”。在此之后,赣州市率先开始了稀土行业的整顿工作,制定了《赣州市稀土矿业秩序整治和监管专项行动工作方案》。此外,稀土价格近一个月来的持续上涨,也对相关公司形成了正面刺激。

广发证券发布报告显示,政府打击非法稀土私矿政策力度的加强,是造成近期稀土价格触底回暖的主要诱发因素,若未来稀土政策核心继续聚焦打击非法稀土和组建稀土大集团,则行业基本面有望否极泰来,稀土价格或将因此全面恢复性上涨,企业盈利将见底回升。


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美重整稀土战略掀探寻开采热潮 欲摆脱对华依赖

“山姆大叔完全可以坐在金矿上!”美国地质调查局(USGS)矿产资源项目总监麦纳特(Larry Meinert)说。为在当前稀土供需局势中突围,摆脱对中国的依赖性,美国正在全国范围内展开搜索稀土元素的行动。

据美联社报道,诸如镧和钕之类的15种稀土元素早在美国西部淘金热期间就已经被发现,但一直未引起重视。随着电子产品尺寸越做越小,同时变得更为精细,对稀土的需求在10年内激增。这些元素能让电池变得更加轻便、让荧光屏幕发亮、为触摸屏增添色彩。

美政府如今启动矿场岩块搜索与化验计划,地质调查局和能源部派遣地质学家去全国各地探寻,从美西各个已废弃的金银铜矿场中采集砂砾及矿石样本进行化验。麦纳特强调,若这些砂砾确实存在稀土元素,则可在许多方面创造双赢,比如美国能逐渐摆脱对中国稀土的依赖,同时获取过去不为人知的天然资源等。

稀土元素中镧系的15个元素并非全然罕见,而是不够集中,各元素又常紧密共生,因此开采和解析成本甚高。

美国是全球第二稀土资源大国,仅次于中国,但出于环境和成本方面的担忧,美国多年前便停止开采,代之从中国大量进口稀土产品。

“之前我们没有自己挖掘,是觉得从中国进口足够满足需求了。”美国地质调查局矿物和环境资源科学中心主任雷德利(Ian Ridley)指出,“如今稀土成为了美国经济的一个软肋。”


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稀土走私以滑石粉名义报关 一天出货10吨

“走私”作为一项法律概念上的罪名,在稀土圈里竟然成了做生意的词汇?近期,在国家对稀土行业的严打整治中,有的企业负责人涉嫌走私被当地公安局带走配合调查 .

“这不是新鲜事。只要有暴利,就会有人铤而走险。”一位稀土业内人士对记者说。

稀土行业协会会长马荣璋去年公开表示,2011年,国外的稀土进口统计数量比我国海关的出口统计数量高出1.2倍,即走私量是正常出口量的120%,“现在的走私量可能没那么高了,但走私一定有”。

记者日前暗访一家出口货运企业,了解到他们走私稀土的细节。

避开海关获利50%以上

“这个圈儿里的,如果严格按照国家政策界定的话,很多地方都‘不干净’。”上述稀土业内人士对记者如是表示。

他所说的“不干净”,指的是选用私矿、超分离冶炼生产指标生产(业界也称接外活儿),还有走私。

为什么稀土走私会屡禁不绝?上述业内人士认为,是因为“利润使然”。

目前,国内对没有稀土专营发票的私矿打击力度增大,中游分离冶炼企业不会在这个风头贸然使用私矿,贸易商也谨慎囤货,不在国内销售。做出口的话,如果经由海关报税,利润将大打折扣;如果通过中介关系出口,利润至少能保证在50%以上。

以税号2846101000的氧化铈为例,每千克出口关税为15%,增值税为17%。根据百川咨询提供的数据,6月氧化铈的出口均价为8.69美元/千克,约合5.3万元人民币/吨。而氧化铈在国内价格不过为2.6万元/吨,出口价格翻倍。

据该人士透露,国外客商也会了解国内稀土价格行情。如果他们认为8.69美元/千克的报价太高、要求降价的话,国内贸易商只能自掏腰包来弥补差价,这显然不是笔划算的买卖。但避开海关就不一样了,国内贸易商可以用3万多元/吨的价格卖出,付给中间商一些手续费,保证自己的利润至少在50%以上。走私需求就这样产生。

稀土被“夹带”出关

黄先生(音)是一家出口货运企业的负责人,虽然年纪不大,但谈起“敏感货”生意(稀土走私)很熟练。

“你要出口氧化铈、氧化镧、碳酸铈这类2万多元/吨的便宜稀土,每吨我们要收取3500元手续费。如果是氧化铒那些中重稀土,手续费自然更高。”黄先生对记者说,“这价格不算高,每吨我们就赚600元~800元。如果量大的话,可以考虑优惠。”

黄先生所在的出口货运企业既代理服装、箱包这类普通货物的出口报关,也代理稀土、木炭这类“敏感货”。他们主要从广东黄埔港和深圳蛇口港出关,将货柜转运到香港,然后帮助内地出口商所定的仓位出路条,运往海外买家。

“国内运输费需要企业自己出。”黄先生说,他们负责从内地转口到香港,再运到国外环节。

他知道夹带这些 “敏感货”出关的严重性,但他很自信地说,“我们一天发3、4辆港车 (香港与内地通关的物流用车),每天稀土出货量可达10吨左右。”每个货柜不止装一家企业的货。他以每天出20吨左右举例说,18吨左右装纺织服装玩具,夹带两吨稀土,稀土以滑石粉的名义报关。

上述业内人士此前对记者说,这是稀土走私的一种手段。吨价高达几十万元的重稀土,与面粉或滑石粉混装起来绕过海关检查,流向关外,然后再在国外提炼。无色无味的粉末搅合在一起,很难分辨。

黄先生说,做这一行风险很大,一辆港车100万元,如果出了问题,港车和司机都被查扣,司机再进去坐一两年牢的话,那么公司就要支付近200万元。

“这些私活,我们能做就做,不能做我们也不会硬揽。”黄先生说,“在能力范围内,我们可以给客户承诺,比如一天出几吨货可以。如果几十吨货要我们一次出完,那肯定做不到。”


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2013.7.23稀土市场行情

今日稀土市场氧化镝再次暴涨,氧化镨钕、镨钕金属价格整体略有上行,供应商表示现在镨钕不好报价。目前现货市场有供应商将镨钕金属报价抬高至43万元/吨,据宁波地区供应商表示,现在镨钕金属价格不好报,因为目前的镨钕价格高于下游采购厂家的心里预期价格,提高报价,下游客户接受不了。不提价则按现在氧化镨钕的行情,较难采购原料进行金属生产。目前氧化镨钕报价上扬,现货难采购,厂家难以接受按较低的价格出镨钕现货。

氧化铒市场价格经过前几日的突增后略有回落,目前市场主流带票价31、32万元/吨,有赣州地区贸易商表示,在前几日行情波动大的时期已经出了较多的货,认为后市并不明朗。

镧、铈类氧化物,近期395氧化镧氧化铈带票价格在2.9万元/吨左右,39氧化镧氧化铈带票2.8万元/吨左右,氧化镧走势较为平稳,氧化铈价格略有波动1千块左右。

铕、铽市场,近期行情报价平稳,部分供应商小幅调整。目前氧化铕主流报价在420-430万元/吨,氧化铽市场报价整体小幅上升至带票360-370万元/吨左右。

镝类市场,今日氧化镝价格再次激烈暴升,据富宝了解,赣州地区昨日带票报价215万元/吨的供应商已经将价格上调至225万元/吨,有部分供应商表示可以接受带票220万元/吨少量出货。有采购意向的部分贸易商反映,现在可以接受以不带票185万元/吨的价格收入氧化镝现货。镝铁目前带票价格水涨船高,已经上调至230万元/吨左右。对于后期走势,仍有业内人士看涨。

废强磁市场,近两日市场回收价格平稳,回收商仍保持前日报价。较多市场交易者关注短条废强磁走势,据富宝了解及分析,本周短条废强磁价格波动幅度不会太大,涨跌有限。今日废电机市场,无刷回收价79、80元/个,有刷价格与前日持平。


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2013年7月23日稀土价格行情

工信部等联合各部委对稀土市场的整顿力度或将空前,且稀土专用票据或将和稀土开采指令性计划结合规范稀土市场,稀土价格反弹有力。目前,上游氧化物厂家多看涨而不报价,金属厂家也因原料购买困难捂盘不出。

氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧主流厂家含税价27,000-29,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价440,000-450,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价320,000-330,000元/吨。

镨钕金属主流厂家含税价415,000-425,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,000-4,200元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价3,600-3,800元/千克。

氧化镝主流厂家含税价210-220万元/吨。

镝铁主流厂家含税价215-220万元/吨。


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整治风暴来袭 稀土行业纵深改革全面推进

业内人士称,对于上市公司而言,涉矿企业经营业绩有望获得实质性的改善

日前,有消息称,工信部拟联合多部委开展全国稀土整治工作,目前整治方案已经进入各部委会签阶段。据了解,此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主,但“打黑”范围和力度将超过以往历次。

今年5月份,工信部就曾提出将进行“新一轮稀土整顿”。在此之后,赣州市率先开始了稀土行业的整顿工作:赣州市制定了《赣州市稀土矿业秩序整治和监管专项行动工作方案》。赣州市对于稀土行业的整治已经为开展全国稀土的整治工作做好了重要的基础。

中投顾问冶金行业研究员苑志斌在接受记者采访时指出,此次工信部联合多部委开展的稀土行业整治工作的重点依旧延续此前的整治工作重点,其重点的关注方面应该还是放在打击私矿以及稀土走私方面,而赣州已经完成了此次整治工作的“先锋”角色,这将减少市场上稀土氧化物供应的总量。

苑志斌进一步分析指出,由于冶炼分离产能总体上大于国家规定的稀土开采指标,一旦私矿被查,部分缺乏资源的冶炼分离企业或许将会被迫停产,另外有些企业也有可能接受走高的其他稀土矿。与此同时,整治工作的进行还将使得贸易商囤货意愿逐渐加大,在经过层层传导之后,对于整个稀土产业的产业链来讲也将存在涨价的预期。

有业内人士预计,随着今年工信部在整治稀土行业问题上的进一步加强,关停产能的总量或许将进一步上升,这对全行业消除恶性竞争、组建稀土大集团等方面能够起到一定的推动作用。

“对于上市公司而言,涉矿企业经营业绩有望获得实质性的改善,而由于产业链下游的需求目前还未出现明显的改观,所以这将会导致不涉矿企业的经营业绩存在较大的不确定性。”苑志斌对于上市公司将从此次稀土行业整治过程中受到何种影响做出了上述表示。

“当然,稀土行业的全国性整治工作也将会使稀土产业上中游之间的企业整合进程起到推波助澜的作用。”苑志斌强调指出。

对于稀土行业的整治,工信部副部长苏波此前曾指出,大企业集团要切实承担起合理开发利用资源、保护环境、引领稀土行业转型升级的职责,彻底改变行业散、乱、差的生产格局,提高我国稀土行业核心竞争力。


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