中央巡视组打虎引发官场地震 稀土老板积极举报

揪出“大老虎”

距离南昌近2000公里之外的呼和浩特，已经揪出了“大老虎”。6月30日，中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月，内蒙古官方宣布，内蒙古自治区党委统战部部长王素毅涉嫌严重违纪，被“双规”。

这也是10个巡视组开始巡视之后，第一个宣告落马的高级别官员。

这多少会让驻派其他地方的巡视组感到压力。如果当地存在“大老虎”，而巡视组没有查出来，“这就成了关乎面子的问题。”一位接近巡视组的工作人员揣测道。

2008年1月，原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时坦陈：“像李宝金这样的人，我们就挺紧张，如果我们那会儿没有这个觉悟，被别人挖出来了，你说我这个脸往哪儿放？”

祁培文指的是天津市人民检察院原检察长李宝金受贿案，该案正是他所在的中央巡视组在天津巡视时发现的线索。

巡视组的主要任务是发现线索，提供线索，但不去查案。上述接近巡视组的工作人员告诉《中国经济周刊》，在江西的中央巡视组正在加足马力。

据透露，江西方面就第八巡视组转交的督办案件成立了多个专案组，其中涉及对多位地市级官员的举报。每一个专案组专门就举报的线索进行外围核实，并将调查核实的情况及时向巡视组汇报。“现在都是排着队汇报，案子太多了。纪检系统忙得不可开交，人手根本不够用，只能从其他部门借调人手帮忙，例如，从检察院借调的人手就不少。”

据悉，专案组负责人的主要汇报对象是第八巡视组副组长宁延令。

公开资料显示，宁延令在纪检监察战线上工作多年，曾任中纪委第三纪检监察室主任，也曾在2009年任中央第三巡视组副组长，有着丰富的纪检监察和巡视工作经验。在纪委系统中，很多轰动全国的腐败案他都曾直接参与调查，如当年的厦门远华案。

“宁延令非常有经验，太懂了，不好糊弄。每次，办案人员向他汇报前都要做好充分的准备，不能乱讲。”上述工作人员对宁延令在江西的表现非常有信心。

“一轮调查核实下来，很可能拔出萝卜带出泥，最终是‘老虎苍蝇一起打’。但目前来看，都还只是‘小老虎’，‘大老虎’还没出来。”在上述接近巡视组的工作人员看来，中央巡视组是动真格的，这对当地官员是一种极大的威慑。

不少地方官员向《中国经济周刊》坦言，他们中的不少人因此都希望巡视组尽早回到北京去。

但据透露，由于问题太多，巡视组“现在要延长至两个半月，如果问题比较严重，时间还有可能会继续延长”。先前，王鸿举曾宣布，第八巡视组在江西省工作时间为两个月左右。

一位已经退居二线的官员对《中国经济周刊》说：“不查出‘大老虎’不足以形成威慑。更重要的是，上梁不正下梁歪，上面的领导风气不正，下面的基层干部心思也不会放在干实事上。”

然而，揪出“大老虎”并非易事。祁培文曾直言中纪委办案的难度，“它的对象都是高级干部，位高权重，有的还在领导岗位上，对这样的领导干部，我们进行调查就很困难。”

不只是“大老虎”，“小苍蝇”也可能会有漏网之鱼。“巡视组的力度再大，再努力，很多案子牵涉到千丝万缕的微妙关系，一些人会因为各种原因‘漏网’。”上述退居二线的官员坦陈，仅靠一种巡视制度不可能将所有的腐败分子一网打尽，但显然，在被巡视地，威慑作用已经显现。

中央巡视组如何巡视？

1.巡视组由谁组成

中央巡视工作领导小组组长由中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山担任，中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。

中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级（正职）官员中选任。

2.巡视监督的对象

中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡视工作条例（试行）》规定，中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视；对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。

3.巡视组如何获取线索

《中国共产党巡视工作条例（试行）》赋予巡视组九大权限：听取工作汇报和有关部门的专题汇报；根据工作需要列席民主生活会和述职述廉会；受理反映问题的来信、来电、来访等；召开听取意见座谈会；个别谈话；调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；民主测评、问卷调查；走访调研；对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

4.四个重点工作

一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；

二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；

三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；

四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

5.发现问题怎么办

向上报告：巡视过程中，巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题，但不办案，只负责向中央报告。

通报问题：巡视组还要向被巡视地的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。

敲响警钟：原中央第二巡视组组长祁培文曾表示，发现一些干部有廉政问题，但还没有掉下去，对这样的人，不是一棒子打死，巡视组要与他们谈话提醒，引起他们的警惕。

6.巡视结束之后

巡视组写巡视报告，并向被巡视地区、单位反馈，提出改进意见。被巡视地区、单位制定整改方案并在报送后12个月内报送整改情况报告。巡视组回访了解整改情况。


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