昨日从广东省矿产资源管理工作会议上获悉，去年广东省国土资源厅积极开展矿产资源卫星照片执法及打击非法采矿专项整治行动工作，依法取缔各类非法矿点1044个，没收稀土矿产品18087吨。

此外，去年广东还共出具非法采矿鉴定意见书207份，涉及鉴定金额33亿元人民币；通过网上出让采矿权共计19宗，总价款达2933.29万元。

截至去年底，广东全省已完成22个矿种、771个矿区的核查报告编制、评审及数据库建设；在完成的铁、钨、锑、稀土等19个矿种共609个矿区的储量核查工作中，12个矿种被全国项目办评为优秀，4个矿种被评为良好。

广东省国土资源厅副厅长黄奕锋表示，广东今年将围绕全面促进资源节约与综合利用目标，通过进一步推动采矿权审批制度改革，强化矿产资源规划宏观指导，切实加强矿产资源节约与综合利用、绿色矿山建设，全面促进资源节约和矿山生态环境恢复。据介绍，今年广东将全面推动各地采矿权出让全部纳入网上交易工作，推进采矿权设置方案编制；加快推进稀土专项规划实施工作，严格落实2013年矿业权设置计划；年底前全面完成各地级以上市采矿权(矿业权)设置方案编制工作。

今年广东还将探索建立以矿产资源节约与综合利用、绿色矿山建设为导向的高效利用体系。积极推进大宝山铁铜硫资源综合利用示范基地建设，推广示范基地建设经验，提高全省矿山企业资源节约与综合利用水平，建立全省重要矿产资源综合利用数据库等。


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稀土是几年来中国股市最热门的行业之一，这个行业昨日又传来利好消息。工业和信息化部新闻发言人朱宏任对外称，国家相关部门未来将适时批准成立大型稀土企业集团。他表示，经过2011年的专项整治以来，去年有关部委稀土行业的重要领域取得了重要进展。尽管如此，昨日股市上的稀土个股并没有出现集体上涨的景观，而是严重分化：太原刚玉、中钢天源、宁波韵升涨，包钢稀土、广晟有色、厦门钨业跌。市场分析人士认为：未来稀土行业将继续降温，但不排除少数相关股票成为大黑马。

稀土行业或正由盛转衰

稀土行业或正处于由盛转衰的起始阶段。当下由于受国内外经济萎靡缓行，消费市场不景气影响，2012年国内各大稀土企业利润都严重下滑。这一点从上市公司看得比较清楚。包钢稀土2012年三季度财报显示，2012年前三季度实现营业收入19.7亿元，同比减少52.2%；实现归属于母公司所有者的净利润1.2亿元，同比下降89.6%。华创证券分析报告认为，包钢稀土二、三季度业绩较一季度大幅下滑最主要原因是国家收储未能持续贡献利润。三季度公司营业收入同比大幅下滑主要因稀土产品价格与销量同比大幅减少。

国外这几年也加大了开采稀土的力度，以减少对中国稀土的依赖。湘财证券研究所分析师赵鑫接受记者采访时指出。“由于前两年欧美国家经济都不景气，因此国家全年发放企业的稀土出口配额都没完成。目前海外的美国、越南、蒙古新的稀土项目在不断开工建设中，市场普遍处于需求下降价格下滑的境地，未来形势不容乐观。”

大资金且战且退

以本轮反弹以来的行情衡量，稀土类股票多数只能算“及格”或“良好”。以去年12月4日收盘时上证指数点位为起点，截至昨日收盘点位，上证指数涨幅为16.58%，稀土龙头股包钢稀土同期涨幅为17.39%。“考虑到包钢稀土总成交额为两市同期第一，达到675.5亿元，显然过去几年进入包钢稀土的大笔资金正在稳步出货，兑现收益。”长城证券分析师金少华说。

查包钢稀土自去年6月初下跌以后至去年三季度末流通股东持股变化情况统计，可发现二季度大量增持、持股量达到2.39亿股的香港嘉鑫有限公司三季度没有减持，易方达50指数证券投资基金等5只公募基金新进或增加了持股量，增持量从700万股到1070万股不等。“可见主力资金没有放弃包钢稀土。”金少华认为。

稀土板块的另一个龙头是广晟有色。此轮反弹行情中，该股涨62.23%。另一只代表性股票厦门钨业同期涨幅为36.10%。金少华认为，广晟有色的表现可以理解为错过了前期包钢稀土行情的资金，对稀土行业依然情有独钟，强力买入这只上一轮行情中没有太明显表现的小市值股，实现他们对稀土题材的期望。

行业前景不易捉摸

信达证券有色金属分析师范海波昨日在接受本报采访时表示，稀土行业的不确定性非常多。他认为，稀土行业上游过去一周价格涨跌不一，是因为重稀土精矿价格小幅反弹，镨钕价格再次下滑。多数稀土品种价格数据已跌至2010年8月时水平。后市价格是否会上调，目前还很难判断。预计春节前选择停产的稀土下游企业会逐步增加，需求出现下降，成交愈加萎靡。春节后下游企业可能会有所回暖，但回暖幅度还要视国内外需求而定。

范海波表示，对稀土这个行业，要从行业整合的前景和需求端的变化进行挖掘。目前各大稀土省份纷纷提出了以某集团为主体整合稀土产业的构想，各省级别的稀土产业的兼并重组高潮已经或将来临。在这一背景下，虽然经过了几年狂炒，稀土行业股票依然是“树欲静而风不止”，前一轮炒作的大资金可能获利了结，但不排除新的大资金正在建仓。


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业内人士认为，使稀土价格能够稳定下来的最好办法就是实施全国性的兼并重组;日前多部委发布的《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》指出，要支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。专家表示，这意味着有实力的央企和地方资源的对接将逐渐展开，一些有实力的企业如包钢稀土、中色股份、五矿集团、中国铝业等企业或成为稀土行业整合的主要力量。

最近几年，在统筹考虑国内外市场、资源环境承载能力以及国内生产情况前提下，我国严格控制稀土开采和生产总量，同步实施有关开采、生产、消费及出口的限制措施，合理确定年度稀土出口配额总量。数据显示，2012年1-9月份，我国稀土矿石、金属及化合物的出口量为9967吨，较2011年同期下降11.5%，不足全年配额的1/3。业内人士表示，当前世界经济形势下滑，导致全球稀土需求下滑，我国稀土出口关税较高，稀土走私情况严重，稀土行业的产业重组之路任重道远。

业内人士指出，稀土是不可再生的重要战略资源，要加大稀土资源的开采整治力度，从源头上治理稀土资源的私挖滥采行为，严禁企业非法采购或者无指令计划采购稀土矿产品的行为，净化稀土资源市场秩序。

中国科学院院士严纯华认为，我国稀土材料产业面临着许多亟待解决的问题和严峻的挑战。初级产品产能严重过剩，且存在着出口低价竞销现象；稀土材料的性能和产业化制备技术与发达国家相比，还存在一定的差距，产品主要应用于中低档器件，价值较低，无法满足风力发电、新能源汽车、半导体照明工程等重大工程应用需求；稀土材料制备过程中存在资源浪费和环境污染问题，同时带来了元素应用不均衡问题。这些问题已成为制约我国稀土工业发展的重要“瓶颈”。

业内人士认为，解决稀土问题，并且使稀土价格能够稳定下来的最好办法就是实施全国性的兼并重组，而非区域性重组。

值得注意的是，国内稀土产业整合也已出现提速迹象。近年来，政府陆续出台了一系列相关政策，2011年5月，国务院发布的《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》明确今后基本形成以大型企业为主导的稀土产业格局。2012年6月20日国务院新闻办发布《中国的稀土状况与政策》白皮书提出加快推进行业兼并重组等目标。白皮书要求，进一步完善稀土政策和法律法规，逐步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。2012年8月6日，工信部还下发了《稀土行业准入条件》，从生产规模、生产技术、能源消耗等方面对稀土行业进行了规范，预计全国20%的稀土产能将被淘汰。不能达标的企业将被兼并重组，或被关停。行业准入门槛的提高，也有利于稀土企业集中度的提高。

分析师认为，中国仍将延续稀土行业政策的方向，实现稀土资源保护性开采，以实现保护环境、持续性发展的目标。手段还是要通过稀土矿产资源整合、严格环保核查和准入、打击走私和盗采、收储、启用稀土专用发票、成立交易平台提升定价权、财税金融政策扶持发展深加工等组合拳来实现。

除此之外，专家表示，加快先进稀土材料新兴战略性产业，满足低碳经济、高新技术产业和国防尖端应用的需求，同时改变我国稀土出口以稀土原料或初级产品为主的局面。更为重要的是，我国应该加强稀土产业政策和标准战略的研究工作，打破国外对我国的专利垄断，在遵守国际准则的同时，切实维护我国的权益。


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在炎热潮湿、氧气充足、植物繁茂及有机质来源丰富的条件下，花岗岩极易风化,稀土元素可中矿物中解脱出来，在含稀土的弱酸性溶液向下渗透过程中，pH值逐渐升高,表层的一部分粘土对稀土元素的离子发生吸附作用，造成稀土元素在风化壳的中上部富集,稀土含量可达千分之几。江西、广东、湖南等地有这种离子吸附型稀土矿。

H2SO4、NaCl、NH4Cl、Na2CO3、（NH4）2SO4和酒石酸钠等电解质均能使吸附型稀土离子呈化合物或络合物形式转入溶液。目前工艺上大多采用（NH4）2SO4溶液浸取稀土,所以测定离子稀土含量时也采用（NH4）2SO4作为选择浸取率也不完全相同，一般通过二次浸取，离子型稀土浸取率可达98%以上。

离子吸附型稀土的测定   称取0.5000-1.000g试样置于锥形瓶中，加100mL已用氨水调至pH5的30g/L(NH4)2SO4溶液，室温振荡1h，过滤，用10g/L(NH4)2SO4溶液洗涤,尽量不使残渣洗入滤纸上。残渣再用50mL浸取液浸取1h，过滤,用10g/L(NH4)2SO4溶液洗涤5-7次,水洗3次，两次滤液合并于250mLK容量瓶中,以水定容。吸取5-10mL溶液，用光度法测定稀土,即为离子吸附型稀土的含量。另称取试样测定稀土总量,减去离子吸附稀土含量,即为稀土矿物中稀土含量。


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