從上周末至今，稀土市場交易有活躍跡象，供應商出貨積極性增加，目前來看市場價格變動不大。部分商家反映鏑類產品價格略降，因受到需求所限，下遊采購商高價接貨意願也較弱，目前氧化鏑和鏑鐵的報價略降，贛州地區氧化鏑帶票價格集中在170萬元/噸左右，相對上周較高位置175萬元/噸的報價明顯下行，同時鏑鐵報價也相對下調至175萬元/噸左右，較高的報價仍在180萬。

鐠釹類產品報價相對平穩，鐠釹金屬目前帶票在42.5萬元/噸左右，氧化鐠釹帶票33萬元/噸，對鐠釹的後市，仍有商家抱有積極的預期，認為直到收儲執行前，仍有上漲可能。釓類產品目前價格也基本無較大調整，綜合市場反饋情況氧化釓目前帶票15.5萬元/噸，釓鐵帶票則略高出1.3-1.5萬左右。

包頭稀土交易所繼推出氧化鐠釹、氧化鈰和氧化銪的現貨掛牌交易後，又推出了其他7種氧化物的掛牌交易。以開-盤價格來看與市場價格持平或略高，開-盤後這7中氧化物價格出現不同幅度的上漲，截至14：00氧化釔上漲幅度較小，成交量也僅有200公斤；鏑、鋱、鑥氧化物漲幅較高，成交量顯示均在1噸以上。截至14：00氧化鏑價格漲至1930元/公斤，氧化鋱漲至3735元/公斤，氧化鑥9860元/公斤。


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大西部礦業集團有限公司宣布開始執行無約束力諒解備忘錄，此備忘錄是作為“國際公認的供應商”為稀土分離服務的。

隨著公司對SKK稀土項目生產流程設計的審核和改進，備忘錄還要求技術支持及時跟進。

大西部礦業的董事長兼CEO，Marc LeVier評論說：

尋求全部的替代品使我們盡快生產已被納入我們的目標，減少之前的資本要求，降低SKK稀土項目風險。這個初始協議設置了適當的框架，我們恪守承諾繼續討論未來SKK生產所需的全面的分離費用。從采礦到金屬的實現，完成諒解備忘錄和後續合同的實質措施都盡量令人滿意。


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美日歐盟針對中國對稀土等相關產品的出口配額管理措施提起的訴訟案有了初步結果，世界貿易組織（WTO）裁定中國敗訴。按照世界貿易組織的規則，如果中國不再上訴或上訴後終裁結果不變，中國將必須取消出口稅、出口配額等管理措施。

由於中國采取的提高出口關稅、減少出口配額和提高出口最低價格三種限制性手段明顯不符合WTO規則，此次貿易爭端的結果早被業內人士預期到，企業層面已采取措施提前消化了裁決帶來的不良影響。在上訴成功寄望不大情況下，如何應對成為擺在中國稀土業面前的當務之急，提高資源稅、加強生產環節的管理或許是當前最為有效的措施。

業內人士介紹，當前困擾中國稀土業的有兩大“煩心事”。一是，中國的稀土產業鏈很短，真正具有高附加值的鏈條是終端產品，但深加工水平良莠不齊，這些年中國賣的還是稀土初級產品，反過來還要以成千上萬倍的價格從國外買進深加工成品。五礦集團總裁助理王炯輝此前接受媒體采訪的一席話，道出了稀土產業在深加工領域的短板：“1元錢的稀土原料，我們粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產品後，我們就要花1000元才能買回來。”

另一“煩心事”是由重複建設引發的產能嚴重過剩。目前中國稀土加工企業多集中在釹鐵硼、發光材料和鎳氫電池三大行業，在其他高新技術產業應用方面少有涉獵。稀土深加工行業的同質化，不僅嚴重制約著稀土應用的發展，大量相同項目的投資也造成產能過剩現象嚴重。

2014年，國務院通過了全國大型稀土集團組建“1+5”工作方案，明確北方包鋼（集團）公司、中國五礦、中鋁公司、贛州稀土、廣東稀土和廈門鎢業分別牽頭進一步推進兼並重組，組建大型稀土企業集團。這6家企業將拼接成中國稀土的新版圖，長遠來看，稀土行業面臨的產能過剩以及深加工應用的領域面臨的困境有望逐步緩解。

但短期來看，整個稀土產業，除了正規的產量，還有很大一部分來自私礦，一位包頭稀土企業高層說。而且由於初級產品不受配額限制，一些國家開始采取在中國投資設廠的方式，變相進行資源出口。加強生產環節的管理就顯得尤為重要。有網友建議，可以借鑒美國經驗，以環境保護為名，大幅度提高稀土的資源稅稅率，提高到稀土出口成本與歐美等國生產成本持平時，世界稀土市場平衡之後，歐美日也就不會再逼迫中國出售稀土。


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新能源車尤其是純電動車因為不燃油、排放少，成為環保時尚的代名詞。然而，其上下遊產業鏈帶來的汙染可能會讓人們大吃一驚。對於新能源車產生的汙染，目前人們了解最多的是發電汙染：即電動車使用過程雖然實現了零排放，但發電廠的發電過程卻造成了嚴重的煙塵汙染。尤其是在中國，75%以上的電力來自煤炭發電，其汙染危害性絲毫不亞於汽油燃燒。

目前，鋰電池已經成為新能源車的主流選擇，但仍有大部分低速電動車在使用鉛酸電池，生產鉛酸電池的過程會產生大量鉛塵、鉛煙酸霧、廢水、廢氣。鉛是一種有毒的重金屬，可以通過呼吸和消化系統進入人體，還可以通過胚胎和母乳導致嬰兒鉛中毒。鉛進入人體後，可以從血液中擴散到軟組織和身體器官，最終進入骨骼和牙齒，導致重大疾病。

稀土汙染是新能源車無法回避的另一個痼疾。稀土被稱為“工業維生素”，大量運用在軍工、電子等行業，是重要的戰略性礦產資源。新能源車使用的電池和稀土永磁電機也使用了稀土材料。例如，某些高性能電動車搭載的同步電機就采用了稀土材料。

但是，稀土礦露天開采過程會產生放射性汙染，重金屬、氟、氨氮和硫酸根汙染，對資源回收利用、周邊大氣、植物、水生態系統、土壤環境都有潛在的危害。一些地區還因為稀土過度開采，造成了山體滑坡、河道堵塞、突發性環境汙染等事件。稀土開采後，礦區的生態環境恢複與治理也是一個沉重的負擔。

廣東潮汕地區的稀土礦藏十分豐富。2013年，廣東陸豐某地區因不法分子盜采稀土，導致周圍數個村的水源無法飲用。2011年，潮汕某地區還因為稀土開采汙染環境，引發當地村民與盜采者的打鬥。當地村民告訴記者，因為盜采稀土引發汙染，他們不敢喝水庫裏的水，附近的青山變成了黃土高原。小孩去河裏洗澡遊泳也成為美好的回憶。

另一個值得關注的問題是，我國的稀土資源面臨枯竭問題。國務院新聞辦公室2012年發表的《中國的稀土狀況與政策》白皮書稱，我國稀土資源儲量占全球儲量的23%，卻供應了全球90%的市場需求。經過半個多世紀的超強度開采，我國稀土資源保有儲量及保障年限不斷下降，主要礦區資源加速衰減，原有礦山資源大多枯竭。

面對發電汙染，業界的對策是，新能源車白天用電、晚上充電，可以將電網中無法儲備的電量充分使用，降低能源消耗，同時，大力推廣風力發電和水力發電等綠色能源。面對電池生產帶來的汙染和回收汙染，國家已經制定了統一的電池回收管理辦法，並大力提升電池生產和回收的技術水平。對於稀土礦藏的枯竭，目前國家的做法是，嚴格管理稀土開采，提高綜合利用率，規範出口價格等。

總之，電池能量密度不夠、配套設施不健全、國家補貼不到位等因素只是新能源車推廣的顯性障礙，電池汙染、原材料開采引發的汙染和資源枯竭，可能是藏在幕後的更大攔路虎。如何邁過這幾道坎，將考驗新能源車推廣者的智慧和勇氣。


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稀土被稱為“工業維生素”，大量運用在軍工、電子等行業，是重要的戰略性礦產資源。由於稀土礦開采操作簡單、成本低，造成開采稀土企業過多，濫采濫伐嚴重，加上生產工藝落後，環保治理設施不完善及缺乏環境保護和生態恢複設施，對水體及土壤造成了很大的環境汙染。

在稀土的提取過程中，一方面是形成了硫酸稀土和氫氧化銨在土壤裏，再經過草酸或者碳銨的沉澱，變成了草酸稀土或碳銨稀土，這就基本上完成了從開礦到取礦的全過程，留在土壤裏的是硫酸根和銨離子——化肥的主要成分，但若濃度太高，會把植物的根都要燒掉。另一方面，剩下來的尾礦還含有很多重金屬，隨著水土流失進入地表及地下水，嚴重影響了當地居民的飲用水源與農業灌溉水源。

據環保部門測算，每年稀土行業產生的尾礦量達數千萬噸，其中汙染物已超出國家排放標准十幾倍。

根據汙染區的地形地貌因子(地面坡度、覆土厚度、土層物質組成、灌溉條件)、土壤物理性質(容重、分散系數、初始入滲速度、孔隙度)、土壤化學性質(酸堿度、水溶性鈣含量、氮磷鉀含量)、生物因子(酶活性、微生物總量、呼吸強度)等指標，判定影響區域土壤修複與植被恢複的主要限制性因子。同時結合當地的氣候條件及國內外相關汙染土壤治理修複研究技術等相關資料確定工程內容及總體思路。

首先對選取地進行土壤汙染現狀調查監測，然後在調查監測成果的基礎上進行土地平整，一方面選取不同重金屬富集植物種類及方法開展土壤重金屬汙染修複治理工作，另一方面選取不同土壤修複劑治理修複受汙染土壤。實施步驟分為：土壤現狀調查、土壤取樣分析、土壤環境評價、修複方案設計、修複方案執行。

近年來，國內對稀土礦區土壤汙染防治的關注不斷升溫，一些先行區域已做出實際的努力。國家主管部委也在積極填補政策空白，多項汙染防治的技術、政策法規、有望在近期出臺。可以說，稀土礦區土壤修複將面臨較好的挑戰和發展機遇。


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據中國海關總署監測，2014年3月中國出口稀土2671噸，金額21979萬元人民幣。數據統計2014年1-3月中國出口稀土7174噸，同比增長83.2%；金額58416萬元人民幣，同比下降0.1%。


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據報導，巴西塞拉威爾第礦業公司正著手開發其位於巴西中部的低品位重稀土礦，項目計劃於2017年啟動。

巴西塞拉威爾第礦業公司的母公司巴西礦業公司首席執行官斯普雷徹近日在采訪中稱，2008-2009年全球經濟低迷以及中國削減稀土出口配額政策的出臺，使全球陷入所謂的“稀土危機”恐慌中，因而相繼啟動了一批稀土開發項目。但是由於市場供過於求，這些項目很少在生產方面有實質性的進展，目前西方稀土材料的供應很大程度上仍然依賴於中國生產。受宏觀經濟環境向好的激勵以及中國以外的重稀土供應缺口越來越大,該公司的重稀土項目或將成為一個保證西方重稀土供應來源的長期、穩定且可持續的旗艦項目。

他說，“我們的離子型稀土礦項目具有與中國南方的許多離子礦相似的開采優勢，采選冶工藝簡單、易於運行、資本集約度低等，因此未來無論中國的稀土出口量發生如何變化，我們的產品在稀土市場中都可以保持相對穩定的價格。而據業內專家預測，受資源品位下降、更加嚴格的環境法規監管而導致的成本上升、打擊黑市交易和內需增加等因素的影響，中國將很快成為重稀土元素的淨進口國。”

斯普雷徹認為，巴西稀土礦可以用簡單的貨車-鏟車方式露天開采、用低成本溶劑生產稀土精礦，因此生產成本低；同時，項目所在地附近有水、電力和交通等配套基礎設施。綜合這些有利因素，加上稀土需求增加，該項目有可能在未來挑戰中國在重稀土原料供應方面的主導地位。

根據加拿大國家礦物資源評估機構的估算，以稀土氧化物邊界品位0.10%（REO）估算，該項目的資源量為4.12億噸，品位0.16%；若包含邊界品位為零的地方，總資源量為9.31億噸，品位為0.12%。

斯普雷徹說，與硬岩礦山相比,該項目的品位可能較低，但是，開采成本低、分離簡單和緊俏的重稀土的分布高可以彌補其低品位的劣勢。

據悉，公司計劃在2017年生產首批混合稀土精礦。2019年，稀土年分離能力達到5000噸，到2024年擴大到10000噸/年。

目前該項目正在進行開采和濕法中試生產的可行性研究，預計今年2季度完成可行性報告。銀行可行性分析報告2015年完成


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今稀土市場繼續平穩，盡管收儲支撐，但市場詢盤冷清，需求清淡，成交量仍不見起色，稀土後市情況依不明朗，市場供需雙方均觀望為主。

氧化鏑主流廠家含稅165-175萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價170-180萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價570,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價21,000-22,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價21,000-22,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價315,000-325,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價410,000-420,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,000-4,200元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,000-3,200元/千克。


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歐亞經濟委員會網站4月8日訊，歐亞經濟委員會近日作出決定，將稀土金屬，鈧及釔且不論是否相互混合或相互熔合（關稅同盟商品編碼2805301000、2805309000）從5%降低至零。實施期限為2014年5月1日至2015年4月30日。


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3月26日，世界貿易組織(WTO)公布了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關產品出口管理措施案專家組報告，裁定中方涉案產品的出口管理措施違規。這是中國繼“九種原材料案”之後又一次在資源類貿易糾紛中敗訴。

針對敗訴引發哪些評論？

意料之中，情理之外

WTO依據什麼做出這一裁決？對外經貿大學WTO研究院副院長屠新泉解釋說：“根據WTO關於出口配額的規定，可以采取關稅措施，但原則上不能限制出口數量。中國認為我們是為了保護環境和資源，但專家組裁定認為，采取出口配額要符合嚴格的條件：第一，是保護環境和資源的必須措施；第二，在限制出口的同時應限制國內生產和消費。專家組認為中國不符合這兩個條件。”

對於這一裁決結果，中國稀土協會副秘書長張安文用“意料之中、情理之外”來評價，“WTO的裁定對我們而言是意料之中的事，但我們輸法不輸理。”

張安文給出了他的理由：中國以占世界23%的稀土資源儲量，供應全球90%以上的市場需求，而且供應的產品物美價廉。然而，稀土生產，尤其是采礦和冶煉，要付出巨大的環境代價，給稀土消費國帶來經濟效益的同時，環境汙染和生態破壞卻留給了中國，我們所做的犧牲和所得嚴重不對稱。當初商務部制定配額的初衷就是為了保護我國自然資源，防止超量出口，國外也有很多稀土資源，但他們藏而不采，或者采而少賣。

稀土素有“工業維生素”之稱，其應用給高科技和戰略性新興產業帶來很大的支撐，對下遊綠色產業、節能減排、生態和環境都有大有益處。中國是稀土大國，資源、生產、出口、消費4個方面都居世界第一。我國上世紀80年代中期以後大量開采和冶煉稀土，雖然稀土行業規模不大，但多年累積下來環境汙染和生態破壞相當嚴重。

“在南方，生產一噸92%的精礦，會產生1600噸~3000噸廢土廢石；生產1萬噸中重稀土氧化物，會造成100平方公裏的植被破壞。”張安文給出了這樣一組數據，“此外，開山還可能造成水土流失和山體滑坡，堵塞河道，淤積水庫；選礦加入的硫銨汙染地表水和地下水；廢渣占用農田，還有一定放射性汙染。”

“包頭等地的輕稀土開采相對好一點，破壞主要在於開采後的冶煉。生產一噸氧化物會產生兩萬多立方米含SO2、SO3、氫氟酸和粉塵的廢氣，以及65噸左右含酸、鹽、COD和BOD的廢水。”張安文說。

中國稀土業何去何從？

建立健康發展節能環保產業

按照世貿爭端解決慣例，在專家組報告發布60天之內，我國可以提出上訴。業內專家普遍認為，即便上訴，如果沒有強有力的新證據推翻專家組結論，上訴機構很可能維持專家組裁決，在3~4個月內做出終裁。在這種情況下，我國該如何應對？

屠新泉認為，“稀土案”對國際貿易的影響沒有那麼大，中國的稀土並非不可替代，進口國實際上可以找到其他替代辦法。可以通過市場的作用，把稀土價格提上去，價格提高了，自然會促使進口國選擇別的替代方式，減少對中國稀土的進口。

“中國要更多地發展高科技和先進制造業，獲得更多的下遊產業鏈效益，這是今後的發展方向。”張安文表示，“一言以蔽之，就是做強為要。從大到強是必然要求，我國雖已成為世界第二大經濟體，但很多方面還不夠強，尤其是先進制造業。”

據了解，我國稀土永磁、發光、催化、儲氫產量均居世界首位，質量也不錯，能滿足國內基本需求，還能有一些出口。目前我國稀土產業鏈延伸的短板在於元器件、零部件研發與生產相對落後，很多關鍵傳感器、精密儀器、核心元器件，以及某些重大關鍵裝備還得依賴進口，造成不但被外國指責，還被反制的局面。“必須狠抓制造業、機電、元器件、零部件，否則永遠是裝配大國，不能成為制造大國，更成不了創造大國。”張安文表示。

關於如何加強稀土出口管理，張安文給出了五點建議：首先，加強企業資源整合，提高資源綜合利用水平，促進稀土產業健康發展。其次，提高出口產品附加值，研發專利技術。第三，出口門檻至少達到國家環保要求，通過環保核查和工信部准入，符合國家政策，防止無序超量出口。第四，期待形成一個多元化、可持續的國際稀土供應體系。國外

對中國稀土產生了依賴，依賴就會形成習慣，就會有苛求。如果國外稀土尤其是中重稀土，能開采多一些，對中國稀土的依賴就能少一些。第五，要建立一個良好的價格形成機制，避免價格過山車式地大起大落，要在稀土成本中充分考慮稀土環境治理和生態恢複所需基本成本，形成一個較高而穩定的價格體系，並且取得價格方面的話語權。

“此外，中國要在國際上多表達自己的意見，要讓國際社會了解我國為保護資源和環境所做的努力，並積極參與規則的制定。”張安文說，“還要重視行業協會等民間組織的作用，使其在穩定價格、控制總量、強化企業與行業自律、探討新的出口管理模式、參與國際貿易訴訟爭端等方面發揮積極作用。”

“稀土是中國的，也是世界的。中國為保護資源和生態所做的努力充分體現了WTO關於人、資源、環境協調發展的要求，中國將繼續在這方面努力，我們依然任重而道遠。”張安文表示。


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