据报道，欧亚经济委员会理事会决定，对纯形式，及混合形式的钪和钇稀土金属，临时实行进口零关税。这些金属被用于获取超硬度材料。

欧亚经济委员会通报，零关税将从2014年5月1日实行到2015年4月30日。

欧亚经济委员会贸易部长安德烈斯列普尼奥夫认为，这项措施旨在减轻关税同盟成员国市场上钪和钇的短缺现象，因为在俄罗斯，白俄罗斯和哈萨克斯坦几乎是不产这些稀土金属，对进口这些稀土金属实行零关税将有助于关税同盟成员国发展高新技术产业。

此外，欧亚经济委员会理事会决定，将某些类型轧钢机的轧辊进口关税从0%提高到8.3%。此举是为了提高关税同盟成员国企业的投资力，并有助于扩大生产设备的利用率。


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目前国储局已经与6大稀土集团签订了稀土收储协议，时值月底，稀土收储预期再度升温。此外，全国稀土标准技术化委员会近日召开会议，讨论并审定了《稀土产品牌号表示方法》等18项稀土行业标准。包钢稀土及下属单位稀土院、国贸公司、华美公司、贮氢公司牵头参与制定其中多项标准。随着六大稀土集团的组建，稀土的新定价机制有望破局。

稀土收储时间点临近

据了解，目前稀土收储正在进行第二轮谈判，接下来有望敲定收储价格等细节问题。经过2013年四季度的持续下跌，稀土价格已经接近2013年年中时期的底部水平。

此前有消息称4月10日将会最终确定此次收储的价格，在收储预期强烈的背景下，3月下旬至4月上旬稀土价格有所上涨。而由于最终并没有一个详细的方案出台，因此，前两周稀土价格重回跌势。不过，鉴于国储局已经与中铝、五矿、包钢、赣稀、厦门钨业和广晟有色签订了稀土收储协议，稀土收储可以被认为已经正式敲定。临近4月底，收储预期再度上升。有消息称，收储的产品种类可能是氧化镨钕、氧化镨、氧化钕、氧化铕、氧化铽、氧化镥、氧化镝、氧化铒、氧化钇，收储数量在原来1万吨的基础上再增加30%的企业自储，稀土收储的价格会比目前市场的主流价格高出约10%-15%.当然，在最终的收储细则正式出台以前，任何消息还都属于猜测。

从历史数据来看，1至2月份是稀土需求的淡季，3至5月稀土出口量环比通常会有明显增长。如果近期国家收储计划逐步实施，那么目前稀土价格对应阶段性底部。业内人士乐观判断国内稀土价格后市有望上行，未来一个季度中价格升幅有望达到15%左右。

当国内稀土价格下降到某一特定价格后，国家按照收储机制的要求在市场上收储；当稀土价格上涨到某一特定价格后，国家按照收储机制的要求售出稀土。当稀土资源开采总量过大，导致稀土价格大幅下滑时，国家适时进行储备，将起到一种有效调节市场的作用。

当然，收储只是价格调节的一种手段，且具有一定局限性。在稀土价格高企时，企业很难有动力来售出稀土以平抑价格；而在稀土价格处于低位时，企业的收储行为对市场价格影响较有限。对稀土的管理还应从源头上进行治理，打击非法盗采行为，能够起到稳定市场价格的作用。

分析人士指出，除了收储之外，还应该加速推进对稀土行业的整合进程，这样可以通过减少市场供应量来稳定稀土价格。收储计划应该在大中型企业中进行，这样也会增强符合产业政策的企业竞争优势，配合相关环保政策，市场化兼并重组步伐也将加快。

行业标准审定利于定价

在中美稀土贸易纠纷案中，世贸组织专家组初裁认定中国对稀土产品实施的出口税和出口配额措施违反了既定规则，中国提出上诉表示出口管制是为了资源和环境保护，试图利用关税及贸易总协定（GATT）第20条关于环保的一般例外条款进行抗辩。

据了解，每生产一吨稀土会同时产生数百吨的废渣，对水和土壤造成严重污染。美国环境保护署（EPA）称，稀土在加工过程中会导致地表水和地下水受到重金属和放射性核素的污染，而用于浸洗稀土的浓酸则会使得矿区附近的土壤不再适合耕种。在其他国家，矿物采、选、冶的环境污染治理所需的高成本使得一些项目停产，从而使这些国家由稀土出口国变为进口国。

近日，全国稀土标准技术化委员会召开会议，讨论并审定了《稀土产品牌号表示方法》等18项稀土行业标准。包钢稀土及下属单位稀土院、国贸公司、华美公司、贮氢公司牵头参与制定其中多项标准。

在18项标准中，氧化铕等3项产品标准由包钢稀土和稀土院作为主起草单位进行审定、预审和讨论；1项方法标准《废弃稀土荧光粉化学分析方法第一部分：稀土氧化物总量的测定》由稀土院作为主起草单位进行讨论；《稀土产品牌号表示方法》等标准由包钢稀土部分子公司作为第二起草人参加审定。会上还对2014年至2015年稀土标准项目计划进行论证，稀土院和贮氢公司提出7项行业方法标准的制定建议。

与此同时，先进稀土材料产业技术创新战略联盟（试点）在北京启动，内蒙古包钢稀土（集团）高科技股份有限公司被推评为常务副理事长单位。

先进稀土材料产业技术创新战略联盟是在科技部的指导下，由包钢稀土牵头成立的"稀土产业技术创新战略联盟"和北京有色金属研究总院牵头成立的"先进稀土材料与清洁平衡利用产业技术创新战略联盟"于2013年7月战略整合组建而成，并于2013年11月被科技部评选为第三批国家产业技术创新战略试点联盟。先进稀土材料产业技术创新战略联盟目前集聚了6家稀土大集团，以及国内重点稀土材料企业、科研机构和高等院校共33家成员单位，主要针对我国稀土产业发展中所面临的重大关键技术问题，积极开展产学研用的有效合作，进行产业技术创新，加速科技成果转化和产业技术升级，提升稀土行业的核心竞争力，促进我国稀土行业健康有序发展。业内普遍期待稀土"六大集团"是规范稀土市场的良好开始，只有建立科学的稀土定价机制，才能用合理的价格反映稀土的战略资源地位，同时符合国际贸易规则。


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今日稀土价格继续僵持，节前最后一天，采购商入市采购积极度更显减弱，同时供应商方面因收储还未开始低价出货意愿也偏低，供需均僵持为主，稀土价格料继续弱势。

氧化镝主流厂家含税160-165万元/吨，镝铁主流厂家含税价165-170万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价570,000-580,000元/吨。氧化钕310,000-320,000元/吨。

氧化镧厂家含税价19,000-20,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价20,000-21,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价315,000-325,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价410,000-420,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价3,950-4,050元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,000-3,200元/千克。


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自WTO宣告中国在稀土出口政策方面违规后，美国与中国相继上诉，中国对外宣称保护环境和资源的政策目标不会改变。借由此案件，中国政府有望更加重视和加快处理稀土市场现存的问题。

为了应对稀土国际案件，稀土行业协会建立了，稀土交易所运行了。

包头稀土交易所3月28日试运营现货挂牌交易， 首先上市的三种稀土氧化物分别为氧化铈、氧化铕和氧化镨钕。

上市一个月以来，除了氧化铈，氧化镨钕、氧化铕的价格在一个月内有了较为明显的上行。但毕竟通过交易所交易的企业还是少数，据上市以来的观察和跟踪，交易所的价格高企，成交量还是很少，较多企业对这样的高价并不关心，对稀土现货市场价格暂无明确的影响。自稀土案有了初步结论后，稀土现货市场整体仍保持平稳运行，商家心态出现看涨盼涨囤货的情况，部分品种如镨钕、镝类产品价格出现短暂的小幅上涨，但跟交易所的价格相比仍相去甚远。

无论是稀土价格大幅的波动，严重的环境污染，市场炒作，还是稀土争端等问题，归根结底是由于稀土作为资源本身的稀缺性、高价值性特征以及市场本身的特征决定的。其次，政府更优先重视经济发展而不是生态家园建设也是问题长期难以解决的主要原因。

稀土交易所的影响力毕竟还有待观望，为了改善国内稀土市场环境，保护稀土资源，整合、整顿、收储是近两年来影响市场变动的最主要的政策手段。稀土市场的问题并非根深蒂固，但是解决起来也并非是是一时就能达成的，需要多政策多渠道解决，也需要市场参与者的配合。国家推出的政策应引起市场参与者的兴趣与广泛参与才能对市场造成有效影响。

市场参与者配合需要政策制定需符合大部分商家的利益。目前稀土行业整合仍为大趋势，但是目前按一些大集团公布的企业利润情况来看，稀土行业的利润大幅减少，盲目整合不一定能给企业带来业绩，反而会增加负担。

3月底后至今，市场参与者纷纷看好收储，盼涨稀土价格，过去几年收储制度对稀土市场价格上涨的影响力是显而易见的，而近期稀土市场则显得非常平稳，并未出现大幅的变动。笔者认为，收储作为宏观调控供应市场的手段，实施更应常规化，即收储频率增加，如按季度收储，每季度收储量恒定，若按一年一次一万多吨的收储量来看，既会对国家财政造成负担，也容易引起市场炒作行为。

当然收储只是一种调控的辅助手段，如果市场长期有过量的稀土供应，收储的量并不会对市场造成影响，也难以支撑价格。解决当前稀土市场主要问题的办法还是要控制原矿开采和整顿市场非法矿源。


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