工信部稀土“打非治非”工作将常规化

昨日,国家稀土办公室主任贾银松透露称,稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落,在汇总结果后将进行挂牌督办,今后打非治非工作将常规化。

今年8月以来,工信部会同公安部等七部委和地方政府联合开展打击稀土生产、开采、流通等环节的违法违规的专项行动,时间为8月15日至11月15日。按照原定计划,稀土打黑行动具体分为三个阶段,分别为各省市自查阶段、部门联合检查阶段、整改工作总结阶段。

中国有色金属工业协会会长陈全训提供的数据显示,今年1~8月,我国主要稀土矿山、冶炼企业实现主营业务收入450亿元,同比下降了14.9%,完成固定资产投资62亿元,同比增长19.2%,稀土产业进出口贸易额14亿美元,同比下降39.4%。

陈全训分析,稀土(稀土行业发展研究报告)行业主营业务收入和进出口贸易额下降,主要受国内外稀土产品价格下跌的影响,产量和出口量并没有出现萎缩,而且稀土金属和氧化物的出口还出现较大幅度增长。但是,当前稀土产业发展质量和效益并不高。

数据显示,今年1~8月,稀土矿山、冶炼企业实现利润仅32亿元,同比下降62.1%。陈全训认为,当前我国稀土产业发展方式粗放,资源利用效率不高,分离、冶炼产能严重过剩,高端应用研发滞后,生态破坏严重。

对此,工信部已经提出组建大型稀土产业集团的方案,鼓励企业兼并重组,化解产能过剩等的现象。


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稀土打黑行动第二阶段还没开始

近日,国家稀土办公室主任贾银松在广州“2013中国稀土论坛”上透露,稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落,在

汇总结果后将对违规企业挂牌督办,推进打非治非工作常规化,并建立稀土整治工作的区域联动机制等。

今年8月以来,工信部会同公安部等七部委和地方政府联合开展打击稀土生产、开采、流通等环节的违法违规的专项行动,时间为8月15日至11月15日。按照原定计划,稀土打黑行动具体分为三个阶段,分别为各省市自查阶段、部门联合检查阶段、整改工作总结阶段。

近年来,稀土私挖乱采屡禁不止,不仅造成严重环境污染,还严重挤压了正规企业生存空间。由于非法开采者没有环保成本,超低价销售对市场形成巨大冲击。2011年和2012年的稀土指令性开采计划分别为9.38万吨和9万吨,但业内估计,私矿的年产量约20万吨。这导致稀土价格急剧下跌,一些稀土行业上市公司净利润连续下滑。

中国稀土学会不愿具名的人士也称,稀土“打黑”第一阶段的各省市自查数据还正陆续在上报工信部,第二阶段还没开始,“但也不能说推迟,只是一个阶段结束后还是需要一段时间总结的”。他并表示,稀土打黑是一定会执行的,只是检查的时间可能没有那么精确。

有业内人士表示,自今年8月稀土“打黑”以来,由于私矿稀土市场供应减少,打击常态化,以及组建大型系统产业集团规范掌控产能,将有利于稀土价格持续回暖。

今年8月以来,工信部再次联合八部门,对稀土开采、生产、流通环节违法违规行为进行为期3个月的打击专项行动。

中国有色金属工业协会会长陈全训认为,今年以来,稀土行业主营业务收入和进出口贸易额的下降,主要是受国内外稀土产品价格下跌影响,而稀土价格的大幅下跌除了因为国内国际市场疲软,还与“黑色稀土”无计划开采有关。


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破获跨境走私稀土大案

本报呼和浩特10月28日电(记者贺勇)呼和浩特海关近日破获一起境内外走私分子勾结走私稀土出口大案,一举抓获犯罪嫌疑人5名,查获涉案稀土130吨,案值1210万元。

该案是呼和浩特海关查获的首起货运渠道走私稀土案。经查明,2011年12月至2012年9月间,境内涉案公司与越南一家公司通过网络电子邮件进行稀土买卖商洽,分6批将碳酸铈、镧铈混合稀土金属等稀土产品非法出售给境外公司,并将在包头购买的稀土运至广西东兴、凭祥等地以闯关、绕越非设关地等方式走私出境。此案的成功侦破,对缉私执法工作产生较强的指导和借鉴作用。

由于缺乏监管,过去稀土一直以“白菜价”贱卖。为了保护资源,近年来我国对稀土出口实施出口配额制度,但打击稀土走私的工作任重道远。业内人士建议,应从源头上加强管理,严禁无证开采,彻查滥采滥开,并严厉打击配额以外的稀土出口活动。


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稀土产业发展喜忧参半 政策促产业向经济优势转换

记者从日前举行的2013中国稀土论坛上了解到,当前我国稀土产业发展呈现“喜忧参半”局面。专家建议,未来政策制定仍需促进稀土资源的高效开发与集约利用,促使资源优势向经济优势转化。

“当前稀土产业发展质量和效益并不高。” 中国有色金属工业协会会长陈全训表示,今年1~8月,我国主要稀土矿山、冶炼企业实现主营业务收入450亿元,同比下降了14.9%,完成固定资产投资62亿元,同比增长19.2%,稀土产业进出口贸易额14亿美元,同比下降39.4%。

陈全训认为,今年以来,稀土行业主营业务收入和进出口贸易额的下降,主要是受国内外稀土产品价格下跌影响,而稀土价格的大幅下跌除了因为国内国际市场疲软,还与“黑色稀土”无计划开采有关。

未来,对于黑色稀土的打击将常态化。国家稀土办公室主任贾银松在论坛上表示,稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落,在汇总结果后将对违规企业挂牌督办,推进打非治非工作常规化,并建立稀土整治工作的区域联动机制等。

总结当前我国稀土产业发展,中国有色金属工业协会副会长王琴华认为是“喜忧参半”:在生产保持主导地位、行业兼并重组取得进展的同时,产能过剩、市场秩序有待规范、创新高端化能力不足的问题仍然存在。

王琴华表示,稀土行业正发生着深刻的变化,未来稀土产业的政策需要在侧重在稀土管理长效机制,培育高端应用市场,对轻、重稀土分类管理,培育提高行业竞争力、合理布局,推进产业结构调整和转型升级这五个方面考虑。


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江西赣州提议立法规范稀土业发展

据赣州市矿产资源管理局消息,近日江西省政府法制办一行在赣州市矿管局召开《江西省稀土行业监管条例》立法调研座谈会。会议透露,《江西省稀土行业监管条例》是赣州市政府请求省政府列入省人大明年立法计划的一个重要立法项目。

据了解,《江西省稀土行业监管条例》的立法提议是加强稀土资源管理,有效保护和利用稀土资源,促进稀土行业持续健康发展的现实需要。《江西省稀土行业监管条例》的形成及立法可以更好地规范本省行政区域内稀土资源勘查、开采、冶炼加工、经营、运输、监督管理等活动。

业内人士表示,江西赣州是中国重稀土资源最丰富的地区,一直以来滥挖乱采现象层出不穷,导致稀土市场混乱,劣币驱逐良币,江西立法规范稀土业发展,将有利于稀土行业健康发展。

不久前,国家工信部、公安部等八部门联合发文,将在全国范围内开展为期三个月的打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动。此次行动由各级地方政府统一组织相关部门联合开展当地的专项行动。本次行动的重点有六个方面:打击非法开采稀土行为、整顿违规稀土生产行为、打击流通环节的违法违规行为、清理稀土废旧产品回收及综合利用企业、打击黑色稀土利益链、稀土监管责任落实情况。专项行动从今年8月15日至11月15日分为三个阶段进行。


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10月28日稀土市场价格行情

10月28日:今日稀土市场持续弱势运行,部分产品价格下调,成交不活跃,采购商对市场持续观望。

氧化镝主流厂家含税190-210万元/吨,镝铁主流厂家含税价205-215万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕340,000-350,000元/吨。

氧化镧厂家含税价26,000-27,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价25,000-27,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价330,000-340,000元/吨,镨钕金属主流厂家含税价430,000-440,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,800-5,000元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价4,100-4,200元/千克。


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世界钨都大余申报国家矿山地质公园

大余县位于江西省西南端,赣州市西南部,章江上游,庾岭北麓。东北与南康市相连,东南与信丰县交壤,西北与崇义县毗邻,南与广东省南雄市襟连,西界广东省仁化县。三面环山,地势西高东低,以低山丘陵为主。大余河流密布,纵横交错,以赣江支流-章水为主干流的章江流域。“大江东去几千里,庚岭南来第一州”,这是宋代文豪苏东坡对古府大余的盛赞。大余县有闻名的丫山风景区,景色优美独特,内有瀑布20多处,巍峨的峰峦,悠久的历史,造就了大余众多的旅游胜地,是旅游的好去处。

“世界钨都”景区

大余县重点风景名胜区,现正申报国家矿山地质公园。景区由雅丹沙漠城及地下迷宫等景点组成,是独具特色的“钨都”地质游览景观。大余因钨矿资源蕴藏丰富,被称为“世界钨都”,尤其以西华山钨矿为代表的“世界钨都”矿业资源景观举世闻名。雅丹沙漠城,位于县城西南5公里处的灯芯桥附近,距323国道500余米,是一处人造沙地构成的蚀余景观,也是江南独一无二的一大奇景,由西华山钨矿为主的选矿废弃的尾沙组成,由于年深月久,尾沙越积越多,又经过长期风侵雨袭和人工取沙,造就了奇特的“山峦”、“物象”,有的形似城堡,有的似“蛟龙摆尾”,有的像埃及的“金字塔”,成为了雅丹沙漠城。置身其中,犹如进入茫茫大戈壁,既可赤足细沙中享受“沙疗”乐趣,也可乘滑沙板滑翔沙漠天地。地下迷宫,位于县城西北9公里处的西华山钨矿总窿口230中段。是大余“世界钨都”的中心矿区,经过了近百年的开采历史,井下采矿坑道纵横交错、上下连通,形成一个庞大的矿井群,犹如一座地下迷宫,游客可穿上工作服,戴上安全帽,乘坐矿山小型电动车进入钨都心脏,观赏这个如梦幻般的世界,目睹地质科学的神奇,领略“世界钨都”的博大。另有地质标本陈列馆等景点,是一处集地质考察、探险求知、地抗神游为一体的钨都工业文化旅游景区。


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贺州全面布控稀土重点矿区

今年以来,广西贺州市对辖区内的八步、钟山、富川等稀土重点矿区实行全面布控,采取堵疏结合、专项打击与长效管理相结合的方式,严厉打击非法盗采稀土等矿产资源违法行为,维护了矿产资源勘查开采秩序。目前,该市已启动对被压覆的8个稀土矿块进行抢救性回收工作。

作为广西重要的稀土矿区,贺州市把打击非法盗采稀土资源工作摆在突出位置。各有关县(区、管理区)保持严打高压态势,根据“属地管理、谁管辖、谁负责”和“三不留,一毁闭”原则,严厉查处非法开采稀土等矿产资源违法行为。全市先后出动人员950人次,组织对八步区大宁镇忠福村、安宁村等重点矿区进行专项整治,共取缔非法稀土矿点9个,炸毁稀土浸淅水池52个,捣毁工棚约5400平方米,水管1.5万米,收缴变压器、柴油发电机、空压机共19台(套),没收非法盗采出的稀土矿产品约40吨,遣散非法采矿人员60多人,移送司法机关追究刑事责任8人,全市盗采稀土行为得到有效遏制。

在打击非法盗采稀土行动中,贺州市着力在长效管理机制上下功夫,进一步建立完善协管员制度、包片巡查监管、有奖举报、责任追究等制度。平桂管理区设立了12336举报信息平台,落实人员对重点非法开采区域实行全面监控;富川瑶族自治县每隔10天巡查一次,杜绝非法采矿点死灰复燃;八步区将2012年度25个稀土非法采矿点及3个疑似盗采点列入在册名单,实施全方位重点监控,有效抑制了非法盗采行为的反弹。由于建设中的贵(阳)广(州)高铁、永(州)贺(州)高速公路穿越贺州市境内,压覆了8个稀土矿块,该市启动了对压覆稀土资源的抢救性回收工作。今年9月,该抢救性回收利用项目已获国土资源部批准,目前各项前期工作正在有序开展。


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格陵兰开放铀矿稀土批准英企23亿铁矿项目

据报道,丹麦自治区格陵兰议会25日投票后,取消自1988年以来实施的放射性铀及稀土开采禁令,同时英国伦敦矿业公司获准在当地进行为期30年、价值23亿美元的大型铁矿开采项目。分析指,格陵兰进一步开放矿业市场后,未来将吸引更多中国和澳大利亚投资者前往投资。

格陵兰去年通过采矿法,今次则是首次批出大型采矿许可。铁矿位于格陵兰首府努克150公里外的伊苏华,每年产量料达1,500万吨。伦敦矿业将招标寻找企业合资,公司发声明指,矿场坐拥优质铁矿,并可透过格陵兰的深水港全年出口。

伦敦矿业将在3年内招聘3,000名工人施工,意味会令只有5.6万居民的格陵兰,人口一下子增加5%。由于该公司2010年表示,中国建筑企业若能参与该项目,将有助降低成本。

格陵兰工业和矿业部长基尔克高形容,今次批出铁矿项目是格陵兰历史时刻,也是当地有史以来最大商业项目,对就业和收入带来极正面的影响。

格陵兰2009年获得自治地位后,当地政界一直希望争取更大自治权并最终独立,透过发展矿产和石油业,减少依赖丹麦。然而丹麦与美国政治关系紧密,格陵兰北部更设有美国空军基地,故美丹两国忧虑格陵兰经济倾向中国。

丹麦对于格陵兰的国防和安保仍有话事权,若要允许外企开采铀矿,须先获丹麦国会通过。由澳洲资金拥有的“格陵兰矿产及能源公司”早前在格陵兰发现可能是中国以外最大型稀土矿藏。丹麦国际问题研究所学者韦斯特高表示,丹麦与格陵兰仍在进行法律磋商,估计在2015年前难以开采。 


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WTO初步裁定中国出口稀土关税过高

据日本时事通信社报道,在因中国稀土出口规制引发的美日欧对华贸易诉讼中,世贸组织(WTO)已基本认可了美日欧的主张,并已向相关国家发出暂定判断通知,认定中国违反了2001年加入WTO时的协议承诺。

日媒称,世贸组织认为稀土是高端产业发展不可缺少的素材,并认定中国的出口限制和高额课税的做法违反了2001年中国加入世贸组织时做出关税原则撤销的承诺。相当于一审裁决的世贸专家组报告将在11月中旬发布,相关国家若不服裁决可向世贸组织高级委员会提起上诉。

此次诉讼始于去年3月13日,由美国主导提起,美国在稀土问题上一直在与日本和欧洲不露声色地交换信息和意见,认为中国的稀土出口限制对各国的高端产业等产生了影响,有必要通过WTO进行解决。而中国则坚持主张是因为采取环境保护政策而导致出口量减少。


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2024年1月份赣州钨协预测均价与下半月各大型钨企长单报价。

 

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