一场自上而下的稀土整治“风暴”已经展开。与历次检查有别的是，本次稀土整治对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产地的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。 　

一场自上而下的稀土整治“风暴”已经展开。记者日前从工信部权威人士了解到，工信部正准备以“专用发票”为线索，对国内涉稀土的开采、冶炼分离和贸易企业进行大规模的专项排查，逐一登记，并根据检查情况建立稀土管理“黑白名单”，分门别类进行管理，建立长效监管机制。

与历次检查有别的是，本次稀土整治对象，不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产地的稀土开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594户。

“一旦发现稀土违法违规行为，除了地方主管部门进行关停整顿等处罚外，上述稀土企业将登记纳入稀土‘黑名单’，包括企业负责人(老板)，将成为工信部和地方政府重点监控对象，并和地方政府问责制相挂钩，严防‘死灰复燃’。”上述人士说。

作为我国重要的战略资源，为了保护资源和环境，我国实行了较为严格的稀土开采和生产管理政策。但是在暴利的诱惑下，游离在监管之外的“黑稀土”产业链条却不断壮大，不仅破坏环境和浪费资源，同时也给稀土整合带来很大难度。

中国稀土协会秘书长马荣璋曾忧心忡忡地说，目前全国非法稀土产能已经接近合法企业的总和。以2012年为例，南方中重稀土矿产品的指令性计划总计1.34万吨。但是据稀土行业协会统计，南方矿2012年至少生产了3.7万吨，由此可推出南方冶炼分离企业获得的离子矿有70%来源不明。

令人更为担忧的是，从以往的情况看，往往是打击生产销售“黑稀土”的专项活动一过，不法分子就又开始猖獗起来，一些稀土非法开采、冶炼分离厂也在“风头”过后死灰复燃。个别地方政府也存在地方保护主义思维，打击不积极，还违反国家稀土产业政策越权审批稀土冶炼分离项目，甚至纵容非法生产加工稀土的行为。

“我们就是要解决屡禁不止的问题，摸索出一个更有效的监管机制。”

前述权威人士说，日前工信部已经将去年以来使用过稀土专用发票的企业名单，按照企业登记注册地下发给当地政府，并且要求各个地方主管部门对所有涉稀企业对稀土原料采购、生产加工和下游客户情况填写核查表，第一阶段的地方自查要求在10月份完成，

随后进行第二阶段的八部委联合检查，最后建立数据库并对稀土企业进行分别管理，对于一些有污点或者屡次违规的企业(负责人)要求地方政府挂牌督办，并且实施问责制。

“首先是堵住源头，通过对矿区的保护和开采及冶炼分离企业的监管，防止非法开采或者超指令性计划开采的稀土矿和氧化物产品流向市场；其次是严查流通，通过对稀土贸易企业进货来源和销售记录进行登记排查，一旦发现贸易企业销售来源不明的产品将进行查处，防止贸易企业成为黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土检查组官员说。

8月26日至30日，记者跟随工信部稀土检查组到包头进行调研获悉，一些铁矿选场曾经非法从事稀土冶炼分离，曾经在稀土价格高涨时期赚得“盆溢钵满”，在当地主管部门的严打之下现在已经被强制关停数月。记者看到，位于乌拉特前旗农场境内的多家涉及稀土浮选的企业都是以“铁矿回收、海绵铁”等名义，巧妙回避了政府监管，厂房内外都是灰尘和杂草，现场的稀土浮选设备工艺非常简陋，且基本没有任何环保设备。

“为了逃避监管，这些非法的选矿厂都会选择一些人烟稀少、偏僻的地区和山里，这也给我们的工作带来很大难度。一些厂区基本上除了当地举报外，根本没办法发现。”当地政府主管部门负责人指着一个已经废弃的露天选矿厂说，“这个地方平时根本进不来车，徒步都要走一个多小时，隐蔽性非常强，他们都是用铲车先把路铲平再运送稀土矿。”

“我们下一步对于稀土整治的力度会加大。除了配合这次专项整治外，我们一方面要对稀土产业发展出台整体规划方案，加快包头稀土产业整合发展并向深加工延伸，同时要加强对尾矿库和白云鄂博矿区的管理和治理力度。此外一旦发现非法开采、盗矿、冶炼分离等情况将严肃查处。”包头市副市长徐德林接受《经济参考报》记者采访时说。

前述权威人士说，日前工信部已经将去年以来使用过稀土专用发票的企业名单，按照企业登记注册地下发给当地政府，并且要求各个地方主管部门对所有涉稀企业对稀土原料采购、生产加工和下游客户情况填写核查表，第一阶段的地方自查要求在10月份完成，随后进行第二阶段的八部委联合检查，最后建立数据库并对稀土企业进行分别管理，对于一些有污点或者屡次违规的企业(负责人)要求地方政府挂牌督办，并且实施问责制。

“首先是堵住源头，通过对矿区的保护和开采及冶炼分离企业的监管，防止非法开采或者超指令性计划开采的稀土矿和氧化物产品流向市场；其次是严查流通，通过对稀土贸易企业进货来源和销售记录进行登记排查，一旦发现贸易企业销售来源不明的产品将进行查处，防止贸易企业成为黑稀土‘漂白’的工具。”一位工信部稀土检查组官员说。

8月26日至30日，记者跟随工信部稀土检查组到包头进行调研获悉，一些铁矿选场曾经非法从事稀土冶炼分离，曾经在稀土价格高涨时期赚得“盆溢钵满”，在当地主管部门的严打之下现在已经被强制关停数月。记者看到，位于乌拉特前旗农场境内的多家涉及稀土浮选的企业都是以“铁矿回收、海绵铁”等名义，巧妙回避了政府监管，厂房内外都是灰尘和杂草，现场的稀土浮选设备工艺非常简陋，且基本没有任何环保设备。

“为了逃避监管，这些非法的选矿厂都会选择一些人烟稀少、偏僻的地区和山里，这也给我们的工作带来很大难度。一些厂区基本上除了当地举报外，根本没办法发现。”当地政府主管部门负责人指着一个已经废弃的露天选矿厂说，“这个地方平时根本进不来车，徒步都要走一个多小时，隐蔽性非常强，他们都是用铲车先把路铲平再运送稀土矿。”

“我们下一步对于稀土整治的力度会加大。除了配合这次专项整治外，我们一方面要对稀土产业发展出台整体规划方案，加快包头稀土产业整合发展并向深加工延伸，同时要加强对尾矿库和白云鄂博矿区的管理和治理力度。此外一旦发现非法开采、盗矿、冶炼分离等情况将严肃查处。”包头市副市长徐德林接受记者采访时说。


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据了解，受稀土产品价格大幅下滑影响，涉及稀土磁材上市企业上半年业绩普遍下降。而主要原因是行业产能过剩，市场需求疲软。

上周末，稀土永磁板块32家上市公司全部披露中报。数据显示，32家上市公司上半年合计盈利29.53亿元，与2012年盈利43.28亿元相比，同比下降46.56%。此外，在32家稀土板块上市公司中，5家亏损，27家保持盈利，但盈利普遍下滑。根据wind统计数据，32家公司上半年实现营收1235.5亿元，同比仅增加1.4%；实现净利润29.53亿元，同比下降46.56%。

业内人士分析表示，业绩下滑的主要原因是行业产能过剩，市场需求疲软。上半年稀土产品价格持续下跌，行业产能利用率不足40%，加上行业现状混乱，私自采矿现象泛滥，让全行业利润低迷。此外，稀土下游的铝铁硼在用量和出口上增长有限，致稀土企业订单减少，业绩降幅加大。

而对于稀土行业的整治，也是面临多重困难的。由于稀土行业长期处于混乱状态，非法开采、违规生产、黑市交易的情况严重，今年8月7日，工信部联合8部委发起为期三个月整治稀土行业的专项行动。由于本次整治力度较大，预计接下来会有相当一批非法开采和销售的“黑”企业被关停，市场供给因此消减，稀土价格会有反弹，企业盈利面会扩大；但长期来看，建立大的企业集团，实现行业重组整合的难度仍然较大。


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9月4日讯：今稀土市场继续平稳，下游需求低迷，采购意愿低；工厂开工率低位，持续力挺价格。询盘冷清，交易量偏小，市场偏僵持。
 
氧化镧厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕360,000-370,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价355,000-365,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价460,000-470,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,900-5,100元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。

氧化镝主流厂家含税价220-240万元/吨，镝铁主流厂家含税价220-240万元/吨。


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8月29日，矿业工程、稀土资源综合利用院士专家工作站在内蒙古科技大学（以下简称内科大）举行揭牌仪式，这将进一步推进煤炭和稀土资源开发利用及保护进程。

内科大科技处处长赵增武介绍，以前白云鄂博矿的利用是以铁为主兼顾稀土，稀土资源被浪费且尾矿污染环境，建立稀土资源综合利用院士专家工作站，旨在开发、研究以白云鄂博矿资源为主的综合利用的方式，实现多元素的综合使用。

白云鄂博矿是举世闻名的以稀土为特色的多金属共生矿，现已探明矿体内蕴藏着175种矿物、71种元素，具有极高的综合利用价值。稀土资源综合利用院士工作站将重点围绕提高稀土产业自主知识产权的产出能力、稀土企业核心技术的竞争能力、企业专利管理和保护水平、产品科技含量及附加值等方面开展项目研究。

我区查明煤炭储量已跃居全国首位，但可供建井开采的煤炭储量严重不足，开采效率不高，生态环境问题严重。彭苏萍院士带领的矿业工程院士专家工作站，将以“内蒙古自治区煤炭安全开采与利用工程技术研究中心”为研究平台，针对矿产资源与安全开采所面临的科学技术问题进行研究，为内蒙古煤炭资源高效安全开采提供先导性的地质理论与技术支持。

目前，内科大已聘请胡壮麒院士、周国治院士、王国栋院士、都有为院士等来做学术讲座多次，工作站工作人员也与本领域专家形成较为活跃的学术交流氛围。科研项目已经启动，包括“冶金熔体物理化学性质及数据库开发”、“铁铌稀土多金属共伴生资源优化利用”两项科研项目通过论证。

“院士工作站是一个综合体，外来院士可以给我们一个全方位的指导，更重要的是方向的设计、理论的支持。同时，我们在联合培养人才、实验室建设、平台建设也发挥了重要作用。”赵增武说。


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