11月18-20日由全國稀土標準化技術委員會在江蘇省蘇州市組織召開了“2013年度全國稀土標準化技術委員會年會暨稀土標準工作會議”。來自北京鋼研總院、包頭稀土研究院、長春應用化學研究所、北京有色金屬研究院、贛州虔東稀土集團公司、國家標準化委員會等53家單位的90餘名代表參加了此次會議。

會上，全國稀土標準技術委員會首先對2013年度的工作進行總結報告，並論證了2014年度標準制、修訂計劃項目。

會議審定了《稀土術語》等32項稀土標準。由包頭稀土院及國家稀土產品質量監督檢驗中心、稀土冶金及功能材料國家工程研究中心有限公司共同負責起草修訂的《稀土術語》國家標準，共有16家單位31人參加了該標準的修訂工作，從2011年開始，歷經三年時間，項目組及全體修訂人員付出了辛勤的工作。該標準順利通過審定，並得到與會專家的高度評價，認為達到國際先進水平。


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2011年中國的稀土儲量為3600噸占全球的36%產量為12萬噸占到全球產量的97%，近幾年來中國的產量一直占到全球的95%以上供應給美日等發達國家然而事實上世界的稀土資源不僅集中在中國、澳大利亞、俄羅斯、美國、巴西、加拿大和印度都有豐富的儲量但是由於稀土開採的高污染性及資源稀缺性很多國家通過進口來滿足本國稀土需求有關資料就顯示日本的儲藏了可供用了20年再比如美國2010的稀土儲量為1300萬噸占全球的13%產量為0、俄羅斯2010的稀土儲量為1900萬噸占全球的19%產量為0、澳大利亞2010的稀土儲量為540萬噸產量為0相比之下中國在提供的全球的稀土供應同時管理混亂亂采亂挖並沒有獲得應有的收益。中国政府对稀土的开采生产和出口实施了严格的管理措施，针对美国日本欧盟将中国限制稀土出口诉出世贸组织争端解决的做法进行的投诉，中方表示中方的相关措施完全符合世贸组织的相关规则。

美歐日就中國對稀土出口限制措施向世界貿易組織提出訴訟，根據世貿爭端解決機制，各方應在60天內進行磋商，爭取消除分歧。中國供應著世界上90%的稀土市場，而作為擁有世界上第二大儲量的稀土國家，美國國內的稀土產量為0，並且還大量與國外稀土廠礦簽訂長期合作，其用心路人皆知。稀土屬不可再生資源，其開採和提煉過程都伴隨著大量的環境破壞和污染，中國對稀土出口實施配額制度是處於保護本國環境和保護稀土資源可持續發展和利用的角度出發，是符合世貿原則的。

稀土有"工業黃金"之稱其最顯著的功能就是能大幅度提高其他產品的品質和性能，稀土用途廣泛比如能大幅度提高用於製造坦克、飛機、導彈的鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金的戰術性能；稀土同样是电子、激光、核工业、超导等诸多高科技的润滑剂。

近幾年稀土成為社會關注的焦點太多評論和報導對中國稀土產業現狀扼腕惋惜甚至痛心疾首對此從一個簡單的描述就可窺其究竟，1986年中國稀土產量首超美國據《中國稀土市場研究報告》整理資料顯示2009年中國稀土儲量為3600萬噸占全球稀土儲量的36%產量為12萬噸占世界稀土產量的97%與之形成鮮明對比的是美國稀土儲量為1300萬噸占世界稀土儲量的13%而產量為零所需稀土資源主要從中國進口與此形成鮮明對比的是稀土價格並沒有由作為生產壟斷者的中國定價2008年金融危機前鐠釹氧化物一度跌至不到10萬元一噸而近期的企業報價接近100萬每噸。關於報告的詳細內容，生意社將會在即將召開的"中國稀土市場投資發展論壇"上公開發佈。嚴重的供過於求和行業無序開發造成的資源浪費，終於引起相關部門警 覺，出口配額逐漸減少、行業准入日益嚴格、海關嚴厲打擊走私、環保核查等調控措施相繼出臺，而近期的行業整合成為業界最關注的焦點。

業內對稀土合金出口政策一直存在爭議雖然我國對稀土出口配額管理看似越來越嚴格但很多企業通過將稀土加工成合金繞開配額制出口使得我國稀土出口配額管理制度大打折扣，商務部、海關總署針對稀土合金制定政策：自2011年5月20日起將按重量計稀土元素總含量大於10%的鐵合金納入稀土出口配額許可證管理但這一政策並未平息爭議原因是儘管按重量計稀土元素總含量在10%以上的鐵合金已被納入配額管理但通過釹鐵硼類合金科目的出口仍不受限制。以钕铁硼薄片为例，商务部最初考虑到该产品为稀土深加工产品，有一定技术含量，对钕铁硼薄片免征关税，并且未纳入配额管理，而钕铁硼薄片的稀土元素含量高达30%至40%。
 
政策倾斜导致我国钕铁硼类合金出口持续增长。今年上半年，在我国稀土出口量大幅下降60%的情况下，以钕铁硼为主的稀土磁性材料出口量反而在6月份环比增加20.2%。

稀土污水分離設備工作原理演示視頻。

國土資源部下發通知決定繼續對鎢礦、銻礦和稀土礦實行開採總量控制管理，業內分析人士指出這是考慮到經濟形勢整體趨好市場需求量有所增長的原因。鎢礦、銻礦、稀土礦是我國重要的優勢礦產資源,對這些礦等實行總量控制管理,直接目的是防止過度開採、盲目競爭,促進對這些優勢礦產資源的有效 保護、科學利用。國土部還將對各地鎢礦、銻礦和稀土礦開採總量控制指標執行情況季報進行嚴格審核,並將組織開展鎢礦、銻礦和稀土礦開採總量控制指標執行情 況檢查。

上週(截至2013年11月22日)海外基本金屬價格漲跌互現，黃金白銀大幅走低。上周公布的的美聯儲10月會議紀要顯示，美國可能在未來幾個月退出QE，導致金銀價格大幅下挫；但由於上週末德國的經濟數據好於預期，使得金屬價格上週止跌回升。上週稀有金屬整體普遍下跌，僅釩、銦等金屬上漲，稀土價格也小幅走低，受制於下游需求疲弱，短期內價格仍將維持弱勢震盪。上周有色金屬板塊上漲1.01%，仍跑輸大盤。展望未來，受美國退出量化寬鬆政策的影響，短期市場氛圍偏空。

支撐評級的要點

上周海外主要基本金屬價格漲跌互現，金銀大幅下跌。 LME基本金屬中，銅漲幅最大，上漲1.40%；鎳跌1.93%，跌幅最大，其餘金屬漲跌幅在1%以內。 COMEX白銀和黃金下跌4.17%和3.36%，市場擔憂美國退出量化寬鬆，加之黃金供應量處於歷史高位，預計短期金銀仍將低位運行。

美聯儲考慮退出量化寬鬆措施，匯豐中國PMI低於預期。美聯儲上週三公佈了10月份貨幣政策制定會議紀要：隨著經濟狀況的改善，美聯儲可能“在未來幾個月中”縮減量化寬鬆規模；美國10月份核心消費價格指數同比上升1.7%，低於美聯儲設定的2%的通脹目標。歐元區11月Markit綜合PMI初值跌至51.5，與10月的51.9相比有所下滑，低於預期。 21日公佈的匯豐PMI初值從7個月高位回落至50.4，雖然仍為半年來次高，但低於此前外界的預期。

上周國內金屬庫存銅大幅下降，國外金屬庫存除鋁外均下跌。 LME銅庫存降幅最大，達2.78%、鋅降2.13%。國內銅庫存大降11.02%，鋁和鋅分下降5.14%和4.30%。

上週稀土價格重回跌勢。受下游需求不振，上週稀土金屬價格普遍走低，氧化镨釹跌1.48%，氧化鏑跌1.62%，釹鐵硼價格持平。受國家收儲預期影響，目前市場觀望氣氛濃厚，成交低迷，預計後市仍將維持弱勢震盪。

上周其它稀有金屬價格仍跌多漲少，其中釩大幅走高，鉭維持跌勢。受成本上漲的因素以及國內買家需求好轉，上週五氧化二釩價格大幅走高，漲幅達4.41%，預計後市仍將小幅上揚。受需求低迷影響，上週鉭繼續下跌3.17%。上週鎢精礦跌幅達2.60%，價格接近成本線，預計後市可能平穩。另外，上週鋰市場總體低位持穩，考慮到各鋰產品價格開始逐漸趨於成本價格，近期內供應及需求均無較大變化，預計近期鋰市場將低位持穩。

上周有色金屬板塊上漲1.01%，跑輸大盤(滬深300指數上漲2.01%)。其中鑫科材料和精誠銅業表現最好，分別上漲13.44%和10.12%，估計是受收購重組預期的影響；中科三環下跌5.58%，跌幅最大。


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近期，有業內人士紛紛猜測，國家收儲政策將在11月底前出台，其依據是國內參與過稀土收儲投標的幾家大型國企如有默契一般，紛紛公示自己的掛牌價格，部分企業還在市場上收購相關氧化物。

在2012年以前，雖然國內大多數人都認識到稀土是稀缺資源，需建立相關的收儲制度來穩定稀土原材料的供應，但當時的整合條件不夠充分，處於各自為戰狀態。其實早在2008年，包鋼稀土國際貿易有限公司就已經開始進行收儲動作，而在2010年，內蒙古自治區政府也出台了《內蒙古自治區稀土資源戰略儲備方案》，方案中提到，內蒙古稀土收儲包括鑭、鈰、镨、釹稀土氧化物。

中國稀土行業協會同工信部，開展了新一輪的行業重組和資源整合，並建立稀土儲備製度，而此後稀土專用發票的推出使稀土收儲機制更具有可操作性。

依據2012年國家稀土收儲行為，有業內人士推測總結出相關規律，收儲動作大致分為幾個階段。傳聞期：由媒體發布消息，一般是國內幾個對於稀土行業比較關注的主流媒體發出聲音，曝光稀土收儲傳聞。發酵期：稀土收儲消息曝光後，股票市場和現貨市場相關動作跟進，儲備目標、儲備方式、實施途徑、品種分類、儲備規模等都會陸續的明確出來。收儲期：當稀土現貨價格滿足條件後，由參與國儲招標的幾家大型國企開始收儲。最後是結算階段。

鏑類產品一直是市場關注度較高的品種，一度成為近期稀土漲跌的風向標。

2012年7月份，氧化鏑的價格在3500元/千克，隨著市面上傳聞影響價格上漲到3800元/千克，一度接近4000元/千克，隨後由於需求萎靡等眾多利空因素影響，氧化鏑一路下滑至2200元/千克，大企業紛紛出手，收儲氧化鏑，使其價格反彈回到3000元/千克左右，但是好景不長，截至2013年3月份，價格穩定到了2200元/千克。業內人士透露，稀土收儲的規格較高，市面上僅僅有一部分滿足。

與2012年類似，今年收儲傳聞期最早在包頭會議前就在業內廣泛流傳，從今年7月份以來的氧化鏑走勢來看，氧化鏑價格一路上揚，7月末均價在2450元/千克，比7月初上揚了1000元/千克，較6月份最低位，氧化鏑和鏑鐵價格上漲100%。幾乎每天都有新的價格報出。在中國包頭稀土產業論壇上，中國稀土行業協會也提到了相關的收儲政策，會議後傳聞進入發酵期，8月氧化鏑價格開始回落，從8月初的2600元/千克降至8月末的2200元/千克，9月初氧化鏑價格在2100元/千克上下波動。

而從贛州稀土協會提供的離子型稀土礦價來看，今年7月份以後離子型稀土礦價格上漲明顯，隨後的3個月離子型稀土礦價格稍有回落，而11月價格又得以回升。

國家收儲的實質是為了穩定稀土原材料的價格，為稀土下游應用的開發提供原料保證。而藉助國家收儲進行炒作實際上不利於稀土行業的健康發展，從氧化鏑的價格變動來看，收儲提升價格效果並不明顯。就像中國稀土行業協會錢仲英所呼籲的那樣，廣大稀土企業應認識到市場穩定的重要性，自覺維護供需平衡強化與中下游的緊密合作，擴大稀土應用市場，實現稀土上中下游的協調共贏。


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