近日，江西省龍南國家發光材料及稀土應用高新技術産業化基地、新餘國家鋰材料及應用高新技術産業化基地、萍鄉國家工業陶瓷高新技術産業化基地、南昌國家現代服務業高新技術産業化基地被認定爲國家高新技術産業化基地。

贛 州稀土資源豐富，素有“稀土王國”之稱，其中南方離子型中重稀土占全國同類稀土資源保有儲量的60%以上；擁有經國土資源部批准的稀土采礦許可證43本， 占全國南方離子型稀土采礦證數量的64.2%；在國家下達的2011年全國稀土氧化物（REO）開采總量控制指標中重稀土贛州市占了67.2%。經過多年 的發展，贛州市形成了從開采—冶煉—加工—貿易的完整稀土産業鏈，擁有一批從事稀土發光材料、綠色光源、釹鐵硼磁性材料、永磁電機、稀土陶瓷等深加工産品 生産的龍頭企業，幷在稀土産業發展規劃中將發光材料及稀土應用産業領域作爲龍南縣的産業發展重點，且逐步形成了較好的産業基礎。

江西省擁 有豐富的鋰資源，鋰雲母、鋰輝石儲量豐富，鋰雲母儲量巨大，是目前爲止探明的亞洲最大的鋰雲母礦。鉭鈮礦是世界最大鋰礦山，現探明可開采氧化鋰儲量110 萬噸，占全國31%，世界12%。以年産1 萬噸電池級碳酸鋰計，鋰雲母礦已探明的B 級儲量就可以開采100年之久。鋰雲母資源的綜合開發，對我省鋰材料及應用産業和環鄱陽湖生態經濟區建設意義重大。經過多年的發展，新餘市已有鋰材料及應 用企業40家，鋰材料骨幹企業8家，高新技術企業8家，科技中介服務機構21家。鋰材料産品有40餘個種類，涵蓋了鋰材料及應用産業的多個環節，以碳酸鋰 爲主的鋰鹽産能已達1萬噸，占全國鋰鹽總産能近30%，幷在鋰材料及應用發展規劃中將鋰材料及應用産業領域作爲全市的産業發展重點，且逐步形成了較好的産 業基礎。

萍鄉市具有生産工業陶瓷最主要的礦産資源。以湘東區爲主的周邊地區有豐富的瓷石、瓷土、高嶺土、粉石英、長石等礦産資源，礦山儲 量大，品質較高，全市有各類陶瓷原料2.72億噸，按年産400-500萬噸計算，可滿足生産耐酸瓷、化工填料、電瓷等主要工業陶瓷的原料50年的需求。 萍鄉2009年被中國陶瓷協會授予“工業陶瓷之都”稱號，以耐酸陶瓷、電瓷和化工填料爲代表的工業陶瓷産業，分別占到國內同類産品市場份額的70%以上， 在國內外享有很高的知名度，工業陶瓷産業已成爲萍鄉市的特色産業和支柱産業之一，形成了從開采—加工—製造—貿易的完整工業陶瓷産業鏈。

通 過多年的努力，南昌國家高新技術産業開發區緊抓機遇，大力發展現代服務業。已初步形成了行業地位顯著、企業創新能力突出、産業特色鮮明的現代服務業産業集 群。基地集聚了現代服務業相關企業600餘家，其中重點企業有世界500强美國微軟、美國戴爾公司、深圳華爲、美國昊威公司、東軟集團(600718,股 吧)等一大批國際、國內著名的現代服務業企業集團。2011年，南昌高新技術産業開發區現代服務業全年實現總收入103.4億元,現代服務業的行業主要集 中在軟件産業研發、技術服務、電信增值服務等方面，顯示“基地”現代服務業專業化特色更加突出。基地在以軟件服務外包産業爲基礎的現代服務業上具有將强的 技術優勢，共培育高新技術企業32家；省級以上工程中心7個，技術中心2個，重點實驗室1個；設立博士後工作站2個；“十一五”期間獲國家和省市科技進步 獎項目200余項。基地成功打造了一批具有明顯特色的現代服務業産業園區，包括有南昌高新國家軟件科技園、浙大科技園、昌大瑞豐産業園、中興産業園。四大 産業園區普遍具有占用資源少，經濟效益高，産業集中度高的特點，形成了“湖西兩園、湖東兩園”交相輝映的産業格局。南昌國家高新區對“基地”建設高度重 視，成立了專門的管理機構，制定了相關支持政策，搭建了鄱湖雲公共技術平臺、科技信息平臺、軟件測試平臺、人才培訓平臺等一批專業化公共服務平臺，爲現代 服務業發展提供了良好的支撑。

江西省科技廳將按照科技部的要求，與各基地所在地方人民政府一起，共同推動基地發展規劃和實施方案的落實， 著力體制機制創新，優先把相關政策在基地先行先試，加强生産力促進中心等服務機構建設，構建技術創新公共服務平臺，推進資源整合和共享，完善支撑高新技術 産業發展的産業化環境和政策體系，切實發揮基地作用，爲江西省新興高新技術産業的形成和發展做出貢獻。


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國土資源部辦公廳近日下達2013年度第一批鎢礦銻礦稀土礦開采總量控制指標，均按2012年下達指標的50%確定。全年開采總量控制指標將根據國家有關政策及市場變化情况研究確定，于2013年第二季度下達。

其 中：鎢精礦（三氧化鎢含量65％）開采總量控制指標爲43500噸，其中主采指標34700噸，綜合利用指標8800噸；銻礦（金屬量）開采總量控制指標 37680噸；稀土礦（稀土氧化物REO）開采總量控制指標爲46900噸，其中離子型稀土礦指標8950噸，岩礦型輕稀土礦指標37950噸。

爲保護上述優勢礦種，提高我國在國際礦業市場的話語權，國土部連續多年對上述三個礦種實施開采總量控制。國土部還要求，各省(區)國土資源主管部門要做好2012年度鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標執行情况的核查工作，幷于1月底前將核查情况報部。


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記者7日獲悉，“稀土王國”贛州市在今年的政府工作報告中提出，打造中國南方稀土大型企業集團，形成鎢和稀土産值超千億元的産業集群。

據 贛州市今年的政府工作報告介紹，去年該市稀土、鎢等戰略性新興産業預計實現主營業務收入680億元，增長兩成。今年，贛州突出建設全國稀有金屬産業基地、 先進製造業基地，修編工業産業發展規劃。開展稀土專項整治，打擊非法開采行爲。推進稀土行業整合，以贛州稀土集團公司爲主體，打造中國南方稀土大型企業集 團。推進稀有金屬期貨交易中心建設，打造贛州稀土、鎢交易中心和集散中心。加快建設稀土産業基地、南方離子型稀土戰略資源儲備中心。


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外媒稱，對大宗商品瞭如指掌的人都知道，稀土元素根本談不上特別稀有。比如鈰、鑭等元素，反而屬于地殼中含量較爲豐富的元素。不過，要找到儲量足够、適合商業開采的17種稀土元素礦藏，仍是件難事。

英國《金融時報》網站1月4日報道稱，在2011年，對這些元素稀缺性的擔憂使其價格一路飈升，它們如今已被用于從手機、燈泡到武器系統的多種産品。

鄧迪證券分析師卡洛琳·丹尼斯解釋道：“由于稀土需求從金融危機中恢復過來，加上中國削减出口限額導致供應减少，2011年稀土市場出現了泡沫，將價格抬高到了難以維繫的水平。”

從那之後，國際市場上稀土價格大跌，部分品種甚至暴跌90%之多。關注稀土交易的專業刊物《工業礦物》稱，最重要稀土品種的價格單是在2013年就下跌了50%至70%不等。然而，一些礦業公司仍然希望在這些稀有原料的戰略重要性上做些文章。

報道指出，中國目前占全球稀土供應量的逾90%，部分原因在于生産混亂且不注意環保。但一些礦商仍在試圖開發稀土項目，以滿足在中國境外、尤其是日韓等國的稀土需求。

不 過，該領域的主要公司度過了幷不舒坦的12個月。分析師稱，面臨問題的將不僅限于幾家公司。“供應鏈幷不需要幾百家公司爭相開發項 目，”Technology　Metals　Research的主要創始人加雷斯·哈奇說，“目前，我們正在追踪45個進入開發後期的項目，但我懷疑有超 過七八個項目在幾年後無法存活。”

稀土在最終産品中的使用量很低，市場規模較小對潜在礦商造成了限制。稀土咨詢機構澳大利亞工業礦物咨詢公司(IMCOA)預計，至2020年，全球稀土需求量將從2013年的11.5萬噸增長到20萬至24萬噸。

報道稱，爲篩選出長期前景更看好的稀土礦商，投資者和分析師逐漸將眼光投向“重稀土”的生産項目。“重稀土”是稀土元素中更爲稀缺的一類。美國能源部特別指定17種稀土元素中的5種爲“關鍵”元素，它們的供應不足局面預計將持續到2018年。

輕稀土元素釹和重稀土元素鏑用于製造風力渦輪機和電動車輛中的永磁體。銪、鋱和釔均是重稀土元素。它們用于製造平板電子産品和節能燈泡，這些領域預計將出現强勁的需求增長。

報道指出，值得關注的是，新技術或替代材料將能在多大程度上减少生産商對稀土的使用，尤其是如果稀土價格重新走高的話。因此，能够解决重稀土加工難題、與最終用戶敲定投資或購買協議的公司將獲得投資者的青睞。

鄧迪證券的丹尼斯表示：“這次的不同之處在于，投資者越來越清楚輕稀土和重稀土的各自利弊，以及哪些品種才是真正重要的品種。”“投資者明白，稀土的最終市場規模很小，歸根結底，可投資公司的數量超過了市場的需求。”


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2012年前三季度，包頭稀土高新區地區生産總值實現241.2億元，同比增長14.7%，高于包頭市2.6個百分點；145家規模以上工業企業實現工業增加值144.5億元，同比增長17.8%，高于包頭市2.9個百分點；財政總收入66.7億元，同比增長14.8%，總量居包頭市第壹……這壹連串閃亮的數字背後，折射出包頭稀土高新區在實施創新驅動發展戰略上取得了可喜的成就。

近年來，包頭稀土高新區在科技創新上提早發力，壹批在國內同行業技術領先的“小巨人”企業在不同領域創佳績，成爲園區提升産業競爭力和自主創新能力的重要載體，同時也讓包頭稀土高新區在2012年經濟形勢較爲嚴峻的情況下，經濟發展實現了穩步增長。

技術創新贏得主動

壹個成立僅20多年的西部制造企業，主導産品在國內市場占有率已超過75%，海外市場産銷量已躍居世界第三位……這就是內蒙古北方重型汽車股份有限公司依靠科技創新走出的壹條捷徑。北方股份副總經理楊芙蓉自豪地說：“這兩年企業能夠在市場上占據主動，靠的就是自主創新，用最好最新的技術滿足客戶需求。”而持續的創新基于先人壹步對市場的研判能力。

楊芙蓉介紹，從2010年起，在預測到未來市場趨于大型化時，北方股份果斷地把大型電動輪作爲研發的重點，自主創新的步伐從未停歇。

2011年8月，北方股份研制的國內首台擁有完全自主知識産權的240噸級NTE260電動輪礦用車成功下線，標志著我國在電動輪礦用車領域徹底突破了國外技術壟斷；2012年6月7日，第二台自主研發的136噸級NTE150電動輪礦用車順利下線，再次填補國內市場空白。如今，第三台自主研發的220噸級NTE240電動輪礦用車已進入樣車組裝階段，第四台自主研發的300噸級NTE330電動輪礦用車進入總體設計階段，2013年將投入樣車試制。

正是如此節奏緊密的自主研發使北方股份主導産品市場占有率持續保持國內同行業首位，甚至搶占了國外企業原有的市場份額。2012年上半年，北方股份累計出口重型非公路礦用自卸汽車貨值8160.5萬美元，出口量同比增長55%，貨值增長100%。

近年來，包頭稀土高新區堅持“創新驅動、科技強區”戰略，努力在政策、體制、機制等方面不斷創新，逐步形成了園區獨特的創新模式。包頭稀土高新區設立了財政扶持資金、科研貢獻獎等多項扶持資金，使企業技術創新投入力度不斷加大。截至目前，包頭稀土高新區財政扶持資金已經累計兌現超過10億元，其中用于企業技術研發和技術引進的占30%以上；企業研發中心建設資金已累計發放380余萬元，支持30多家企業建立或升級研發中心，極大推動了企業新技術、新産品的創新升級。

管理創新效益倍增

在日益成熟的市場夾擊下，鋁業的競爭可謂不小。而作爲中國鋁業的壹名新軍，東方希望包頭稀土鋁業有限責任公司卻依靠管理創新穩穩站住了腳跟，建廠10年就成爲全國鋁業3家盈利企業之壹。

“在經濟下行壓力增大的情況下，東方希鋁主動與國際水平看齊，通過管理創新提高效率，增強了企業的競爭力，2012年公司發展仍然保持了穩定增長。”東方希鋁人力行政部部長時福安表示，正是通過管理創新使得企業成本降低，效益得以“倍增”。

如今，在東方希鋁幾乎看不到什麽廢棄物。從企業的生産流程圖上，可清楚地看到循環經濟的産業鏈條，前壹個生産環節的廢棄物是下壹個生産環節的原料，環環相銜，變廢爲寶。發展循環經濟，使企業的每噸鋁成本降低1000-2000元。正是由于生産成本降低，使得東方希鋁在2012年特殊的環境下仍然實現穩步發展。2012年前三季度，東方希鋁實現工業總産值87.6億元，較去年同期增長12%。

管理創新的動力來自包頭稀土高新區的引導和助推。據了解，爲鼓勵企業持續推進管理創新，努力形成自身的管理風格和特色，包頭稀土高新區專門設立了優秀項目建設獎、企業經營單項獎、質量獎、優秀企業家獎4個獎項，激勵企業不斷向管理要效益，在轉型發展中贏得主動。

人才“挺起”創新骨架

在內蒙古北方重型汽車股份有限公司，壹個集團科技帶頭人的年薪是20萬元，這相當于壹個副總經理的待遇。

在包頭稀土高新區，人才得到尊重，人才備受器重。

近年來，包頭稀土高新區按照“人才引領，創新驅動，打造中國西部人才特區”的總體目標，拓寬渠道引進人才，千方百計培養人才，不拘壹格使用人才，真心實意關心人才，已成爲西部地區各類人才創業發展的首選之地。

據介紹，包頭稀土高新區每年預算安排100萬元專項資金，對高層次人才在住房補貼、安家補助、子女教育、醫療保健等方面給予扶持。充分利用各類國家級基地、中心、園區的牌子，開通了26項“綠色通道”服務措施，並累計投入1000多萬元，從創新研發、土地使用、辦公場所等方面大力支持高層人才創新創業。國家兩院院士到包頭稀土高新區轉讓技術、從事技術研發工作，在包工作期間每月給予1萬元的生活補貼。

如今，包頭稀土高新區已累計吸引309名海外留學人員在園區創業，其中博士95人、碩士105人，培養內蒙古“草原英才”工程人才13人，包頭稀土高新區正逐步成爲科技創業的熱土。


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市場觀望情緒濃厚，镨钕價格小幅上漲。

氧化镧主流廠家含稅價50,000-51,000元/噸。

氧化铈主流廠家含稅價49,000-51,000元/噸。

氧化镨主流廠家含稅價38-39萬元/噸。

氧化镨钕主流廠家含稅價29-30萬元/噸，镨钕金屬主流廠家含稅價390,000-395,000元/噸。

稀土礦通常采用的選礦方法

根據稀土礦物與伴生脉石及其他礦物物理、化學性質的不同，稀土礦的選礦通常采用以下方法：

一、輻射選礦法

主要利用礦石中稀土礦物與脉石礦物中釷含量的不同，采用γ－射綫輻射選礦機，使稀土礦物與脉石礦物分開。輻射選礦法多用于稀土礦石的預選。目前，這種方法在工業上未廣泛采用。

二、重力選礦法

利 用稀土礦物與脉石礦物密度的不同進行分選。常用的重選設備有圓錐選礦機，螺旋選礦機機、搖床等。采用重選主要使稀土礦物與密度低的石英，方解石等脉石礦物 分離，以達到預先富集或者獲得稀土精礦的目的。重選廣泛用于海濱砂礦的生産；在稀土脉礦的選礦中有時也用來作爲預先富集的手段。

三、磁選分離法

有 些稀土礦物具有弱磁性：可利用它們與伴生脉石及其他礦物比磁化係數的不同，采用不同磁場强度的磁選機使稀土礦物與其他礦物分離。在海濱砂礦的選礦中，常采 用弱磁選使鈦鐵礦與獨居石分離；也可以采用强磁選使獨居石與鋯英石、石英等礦物分離。在稀土脉礦的選礦中，爲了簡化浮選流程和節省浮選藥劑，有時也采用强 磁選使稀土礦物預先富集。隨著强磁技術的不斷發展，强磁選將越來越廣泛地用于稀士礦的選礦流程之中。

四、浮選法

利用稀土 礦物與件生礦物表面物理化學性質的差別，采用浮選法使之與伴生脉石及基他礦物分離而獲得精礦，是目前稀土脉礦生産中廣泛采用的主要選礦方法。美國帕斯山 （Mountain Pass）稀土礦就是采用浮選法生産稀士精礦。在海濱砂礦的生産中，在用重選獲得重砂之後，也常常采用浮選法從重砂中獲得稀土精礦。

五、電選法

稀土礦物屬于非良導體，可利用其導電性能與伴生礦物有所不同，采用電選法使之與導電性好的礦物進行分離。電選常用于海濱砂礦重砂的精選作業。

六、化學選礦法

對 于以離子形態吸附在高嶺土或粘土上的稀土礦床，可充分利用稀土離子易溶幹氯化鈉或硫酸銨溶液中的特點，采取先浸出而後沉澱的化學選礦方法予以回收。對于易 溶于酸或在高溫下發生相變的氟碳酸鹽稀土礦物，可先采用浮選方法預先富集，隨後采用化學選礦方法（酸浸或高溫焙饒）提純。


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 壹、概況

江西離子吸附型稀土礦主要分布在該省的龍南、尋烏等地區。地質勘探工作已查明：龍南地區爲離子吸附型重稀土礦；尋烏地區爲離子吸附型輕稀土礦。1971年 以來，龍南、尋烏等地區先後建成了七個礦點，采取化學選礦法從中提取和生産混合稀土。隨著國內外對中、重稀土需要量的增加，促進了離子吸附型稀土礦生産的 迅速發展。目前，從江西離子吸附型稀土礦中提取的稀土年産量，按氧化物計已占全國稀土總産量的15%～20%。

二、礦石性質

江西龍南、尋烏地區的離子吸附型稀土礦，系含稀土的花崗岩或火山岩經多年的風化而形成，礦體覆蓋淺，礦石較松散，顆粒很細，可以無需爆破直接開采。稀土主要以離子形式吸附在高嶺土等粘土礦物上，礦石中的稀土品位爲0.088%～0.2%。這類礦床具有以下特點：

（壹）稀土元素在礦石中80%～90%屬離子吸附相，少部分稀土元素呈單礦物或類質同象礦物形態存在。

（二） 稀土元素大多數以離子形態吸附在高嶺土等粘土礦物上，這些粘土礦物以埃洛石、高嶺土、水雲母爲主。

（三）吸附在粘土礦物上的稀土陽離子不溶于水或乙醇，但在強電解質（如NaCl、（NH4）2SO4 、NH3Cl、NH4AC等）溶液中能發生離子交換並進入溶液和具有可逆反應。

離子吸附型稀土礦的上述特性，決定著可以用簡單的化學選礦方法從這類礦石中有效地回收其稀土資源。

三、工藝流程及指標

（壹）氯化鈉法

用NaCl從離子吸附型礦石中提取稀土，是目前處理這種類型礦石的主要化學選礦方法之壹。從采場運來的礦石，送進壹個長方形水泥池中浸泡，浸出液通過池底 的過濾層從排出口排出，浸渣用人工清除，浸出液在飽和的草酸溶液中沈澱，經過濾，濾液經石灰中和井補加食鹽返回再用；濾餅即爲稀土草酸鹽，經灼燒、水洗、 再灼燒得混合稀土氧化物。用NaCl處理離子吸附型稀土礦的化學選礦工藝示于圖1。

圖1  用NaCl處理離子吸附型稀土礦的化學選礦工藝

該工藝目前存在的主要問題是：浸渣含NaCl高，造成土壤鹽化。

（二）硫酸铵法

用（NH4）2SO4從離子吸附型礦石中提取稀土，是最近幾年研究成功的壹種方法。與NaCl法不同之處在于：用1%～2%的 （NH4）2SO4溶液浸泡礦石，隨後用草酸沈澱而獲得稀土草酸鹽，再經壹次灼燒即可獲得含REO＞90%的混合稀土氧化物，濾液經補加硫酸铵返回再用。與NaCl法相比，其浸渣不會造成土壤鹽化問題。用（NH4）2SO4處理離子吸附型稀土礦的化學選礦工藝示于圖2。

圖2  用（NH4）2SO4處理離子吸附型稀土礦的化學選礦工藝

（三）生産指標

1981年龍南和尋烏礦的生産指標列于表1從所列的指標可以看出：這兩個礦的生産指標還比較低，稀土總回收率只有60%～65%。因此，合理的化學選礦工藝及采、選設備還有待進壹步開發。

表1  1981年江西離子吸附型稀土礦的生産指標

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1. 從90年代初廉價出口稀土資源到逐步收緊

我國北方稀土礦權較爲集中，包頭白雲鄂博稀土礦、四川冕甯地區正處于整合之中，相較而言，南方的離子型稀土礦多分布在民營企業手中，市場常年爲無序開采、管理混亂狀態。另壹方面，在相當長時期內，我國未意識到稀土資源的重要性和戰略性，而將其出口作爲創彙的主要任務，因此，從1990年到2007年，我國稀土的出口量增長了近10倍，可出口的平均價格卻被壓低到當初價格的64%。

爲了限制無序競爭，爲了加強資源保護，近年來我國相繼出台了壹些政策法規保護稀有資源，促進行業健康有序地發展，包括限制稀有礦種的開采量，由過去稀土生産的指導性計劃改爲指令性計劃、取消稀土産品出口退稅政策，並對某些稀土出口産品征收關稅等。

2005年5月19日，我國將稀土原礦等産品列入加工貿易禁止類商品目錄。

2006年9月14日，財政部、國家發展改革委、商務部等部門聯合發出《財政部、發展改革委、商務部、海關總署、國家稅務總局關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》要求自2006年11月1日起，我國將以暫定稅率形式對110項商品加征出口關稅，其中稀土金屬礦、稀土化合物等加征出口暫定關稅，稅率爲10%。

2006年11月30日，國家發改委稀土辦公室組織召開2007年稀土生産計劃工作會議，明確指出從2007年起，稀土礦産品和冶煉分離産品生産實行指令性計劃，並給有關地方和稀土企業提出了具體要求。

2007年1月19日，國土資源部等九部委聯合制定《對礦産資源開發進行整合的意見》，明確了對稀土等礦種進行整合。

2009年全國稀土氧化物（REO）分省開采總量控制指標82320（噸），少于前幾年。

2006年10月27日，國務院關稅稅則委員會發出《關于調整部分商品進出口暫定稅率

2. 中國式儲備制度起步

2008年全球性金融危機爆發以來，國外需求銳減，包括稀土在內的多種原材料價格大幅下跌，壹方面我國大量稀土生産企業停産倒閉，而另壹方面，中小私營企業爲減少虧損急于抛售稀土礦套現，盡管我國較大的稀土礦企主産區聯合短暫停産限産保價，但效果不盡如人意，稀土價格繼續下滑。

爲應對全球經濟危機、保護稀土戰略資源，2008年底至今，各地區政府紛紛出台了壹些幫助中小型稀土企業度過難關的政策法規，如2009年江西省贛州市出台了稀土産品收儲計劃，計劃儲備稀土原礦及各類稀土産品總量1萬噸，收儲資金約8億元；2010年2月初，內蒙古批複了《內蒙古自治區稀土資源戰略儲備方案》，其中由包鋼稀土提出並實施的包頭稀土原料産品戰略儲備方案獲批准，根據這壹方案，包鋼稀土將分5年對30萬噸稀土礦産品及適量稀土分離産品、稀土金屬産品進行收儲。

3. 預計2010年稀土行業調控措施將密集出台

2009年工信部副部長苗圩在“2009中國包頭稀土産業發展論壇”上介紹透露，工信部已研究編制了《2009年-2015年稀土工業發展的專項規劃》並征求了稀土産業區、行內企業及專家學者的意見，還將征求國務院意見，力求早日頒布執行。

2010年3月初，工信部召集重點稀土企業、稀土行業協會籌備辦和科研設計單位的代表召開了稀土行業准入條件研討會，就包頭稀土研究院和贛州有色冶金研究所起草的《稀土行業准入條件》(討論稿)進行了認真討論，除了對規模、裝備和技術的要求外，討論稿還對環保指標做出了明確要求，例如在資源回收率上冶煉分離企業的從精礦到混合稀土的回收率要大于92%，混合稀土到單壹稀土的回收率要大于95%。此外，討論稿還提高了項目審批等級，稀土加工1億元以上的項目，要由工信部核准；另外，新建稀土礦山或者冶煉加工項目要百分之百報給工信部審批。

2009年下半年稀土價格觸底回升，尤其是在2009年底部分稀土價格漲勢明顯，我們認爲，除了行業需求轉好的因素外，政府扶持政策起到了壹定程度的作用，我們預計2010年稀土行業的調控政策將密集出台，這將加快行業的整合及有序運行，有助于維持稀土價格在高位運行。

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