稀土收儲仍未落定 何時出臺各方觀點不一

9月23日,隨著打黑利好的逐步消化,8月中旬以後,輕重稀土價格趨於穩定,市場成交冷清,稀土板塊處於橫盤整理。近期市場稀土收儲傳聞再起,收儲政策呼之欲出,據瞭解關於稀土收儲業內觀點不盡相同,究竟何時收儲?收儲數量、價格是多少?業內人士說法不一。

今年會不會收儲

多家媒體中秋節前一周紛紛發稿表示稀土收儲即將落定,多位業內人士透露即將收儲,各大券商分析師也紛紛發佈研報看好稀土收儲,雖然收儲檔並未如期出臺,但據亞洲金屬網分析師,某券商研究員以及中鋁稀土一中層人士均表示今年稀土收儲是大概率事件。

何時收儲

稀土分析師高玉欣表示,稀土收儲的招標等工作需要時間,因此收儲工作是一個長期的過程,預計仍需要一段時間才能出臺。

收儲數量

綜合多處業內消息,認為本次收儲的稀土數量約為1萬噸左右。上周部分媒體詳細給出了收儲品種及數量,其中輕稀土鐠釹氧化物4,000噸,氧化鐠、氧化釹、氧化銪各500噸,合計5,500噸,其餘為重稀土。由於檔尚未出臺,以上資料有待確認。大智慧通訊社記者採訪了稀土協會、進出口商會以及相關企業的內部人士,均表示稀土收儲屬於國家機密,一切要等正式檔出臺,上述資料或不具有參考意義。

收儲對市場影響

一旦稀土收儲落實,將減少市場上的稀土供應,稀土價格將穩中有升,將直接利好稀土行業的上市公司。中國稀土協會副秘書長陳占恒13日在2013國際稀土年會上表示,稀土價格在經歷2011年以來的大起大落後,已於今年5、6月份觸底,預期未來稀土價格會有個快速回升的過程。

然而部分業內人士對收儲持不同的聲音,某不願具名的權威人士表示,其實很多業內人士並不支援輕稀土收儲,認為輕稀土無論是國內還是國外,儲量都比較豐富,不用戰略儲備;而中重稀土無論是國內還是國外,儲量稀缺,很多應用在高精尖科技產品上,這種儲量少,而應用價值極高的,才應該是政府保護的重點工作。但中重稀土原本價格就高,所以收儲起來,成本也會高很多,難度會很大。


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稀土整合方案已報國務院 年內可能會有更大進展

據權威人士透露,稀土整合方案已經上報國務院,正在等待獲批。該人士還透露,方案中將包括稀土大集團組建數量、規模以及門檻和相關標準,其中還包括大集團需要承擔的整合任務等。

“方案是在國務院檔的要求下,做一個總體框架方案,主要是將以現有涉及稀土業務的重點企業為主體,通過提高產業集中度,構建合理的稀土產業發展格局,從而實現稀土資源保護和合理開發利用。”

另外,如果上述方案獲批,下一步工信部將要求一些具備資格的地方和稀土企業準備詳細組建方案並向工信部申報,如果獲得批復將進入稀土大集團行列。這項工作年內有望見分曉。

對於業界最為關心的組建稀土大集團的原則,該人士透露“組建稀土大集團將遵循市場化“優勝劣汰’的原則。”

為了更好地提高行業集中度,實現以大企業為主導的稀土行業格局,下一步包括生產配額、指令性計劃、新增採礦證等一系列政策,總體會向組建的大集團傾斜。

為了更好完成稀土整合目標,按照工信部的要求,下一步申報稀土大集團的稀土企業,首先要進行內部的稀土整合和資源優化,特別是在整合區域內冶煉分離企業的同時要承擔“縮減產能”的任務,如果達不到要求將不予批復。

國內稀土整合在較早時候就已經展開,主要是區域整合比較激烈,如北方稀土基本被包鋼稀土統一進來,而南方福建、廣東、江西和湖南各自省內都組建了稀土集團,區域內整合已經基本完成。除此之外,以中國鋁業和五礦稀土為主的央企,也紛紛在南方積極兼併重組稀土企業,擠佔當地稀土份額。國內區域之間稀土整合愈演愈烈,也是工信部推出稀土整合方案要整合的關鍵所在。


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照明行業不以稀為貴 稀土需求已大幅減少

胡學芳在12日舉行的2013年國際稀土年會上表示,由於種種原因照明行業對稀土的需求已大幅減少,與高峰期(2010年、2011年)相比,目前對氧化銪和氧化鋱需求量已減少60%-70%。

胡學芳表示,照明行業對稀土需求大幅減少的原因主要有:全球經濟低迷,加上LED替代,使得螢光燈需求量下降20%-30%左右;塗附工藝的改進、高塗螢光粉的出現等節約了用粉量,螢光粉需求量減少50%-60%;螢光粉技術改進加上回收粉的利用降低了稀土用量。

胡學芳指出,稀土占發光材料成本的比重為80%左右,而發光材料占稀土下游應用的比例僅為6%,因此照明行業對稀土需求的大幅減少對稀土行業的影響有限。

據其稱,2012年國內稀土螢光粉產銷量為4000噸左右,而產能在30000噸,“產能遠遠大於需求”。

她表示,今年稀土螢光粉銷量大概和去年持平,為4000噸左右,“而在2010年、2011年的時候,稀土螢光粉的銷量有約8000噸,但其中有些是庫存”。


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國土部確定稀土礦產開採指標

2013年9月22日:國土部發佈消息,確定今年稀土等礦產資源開採指標:維持離子型稀土開採總量不變;鎢礦開採總量控制指標維持2012年水準;銻礦開採總量控制指標適度調減。據專家介紹,國土部近日召開會議審議並通過了《國土資源部關於下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開採總量控制指標的通知》。國土部結合礦業權審批制度改革思路,在擬定2013年度稀土礦鎢礦銻礦開採總量控制指標時明確提出,取消銻礦礦業權暫停政策,調整鎢礦和稀土礦礦業權差別化管理政策,微調銻礦綜合利用指標的約束性政策。根據《通知》,銻礦的勘查、開採登記不再暫停,可按規定程式和要求辦理。新立銻礦採礦權的,應符合開採總量控制的要求。


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俄合資企業10億美元用於促進俄羅斯稀土行業

繼上周伊斯坦布爾集團(IST Group)和若斯特克集團(Rostec)宣稱成立稀土合資企業之後,俄羅斯稀土行業有所推動。根據該協定,成立TriArk礦業公司,該公司將於2018年開始加工位於羅夫斯克倉庫內的8.2653萬噸的獨居石礦。

該公司發佈的聲明稱,TriArk礦業公司預計將生產4萬噸稀土資源——富含鏑和鋱等重稀土元素。伊斯坦布爾公司被亞歷山大涅西斯公司收購,若斯特克集團是一負責開發俄羅斯高科技的國有公司,該公司將投資10億美元開發該專案。

該方案得到俄羅斯政府批准的可能性很大。之前,為了斷絕俄羅斯對中國稀土資源的依賴,莫斯科就曾表示要發展國內稀土行業。俄羅斯政府人士稱新的內用發展策略已敲定。該策略涉及到俄羅斯政府和行業的方方面面,是俄羅斯稀土行業發展的基石。

2013年,俄羅斯政府熱衷於經濟多樣化。經濟停滯,莫斯科面臨開發新的創收手段和促進經濟現代化的壓力,以減少其對石油和天然氣收入的依賴性。雖然最近幾月油價一直高於預期,但是政府經濟人士認為經濟缺乏多樣性仍是經濟長期穩定的潛在威脅。

俄羅斯有著悠久的冶金創新歷史,這將對稀土行業發展有利。正如其他金屬行業,私人企業提供技術支援,選出全國冠軍的政策將持續。不僅有伊斯坦布爾公司和若斯特克公司的協助,俄羅斯的鋁業生產商俄羅斯鋁業公司和鈾業生產商俄羅斯鈾業公司也將參與到國內稀土行業的發展中來。


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