證監會：將於10月8日起稀土等九行業並購重組實施分道制審核

證監會新聞發言人9月13日說，上市公司並購重組實施分道制的各項準備工作已經完成，啟動條件具備，自10月8日起，將在並購重組審核中實施。

分道制是指證監會對並購重組行政許可申請審核時，根據財務顧問的執業能力、上市公司的規範運作和誠信狀況產業政策和交易類型的不同，實行差異化的審核制度安排。其中，對符合標準的並購重組申請，實行豁免審核或快速審核。

證監會新聞發言人說，經過三年的技術準備和方案論證，分道制實施方案已經成熟，將按照“先分後合、一票否決、差別審核”原則，由證券交易所和證監局、證券業協會、財務顧問分別對上市公司合規情況、仲介機構執業能力、產業政策及交易類型三個分項進行評價，之後根據分項評價的匯總結果，將並購重組申請劃入豁免／快速、正常、審慎三條審核通道。其中，進入豁免／快速通道、不涉及發行股份的專案，豁免審核，由證監會直接核准；涉及發行股份的，實行快速審核，取消預審環節，直接提請並購重組審核委員會審議。進入審慎通道的專案，依據《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》，綜合考慮誠信狀況等相關因素，審慎審核申請人提出的並購重組申請事項，必要時加大核查力度。進入正常通道的專案，按照現有流程審核。整個評價過程採用客觀標準，結果自動生成。

發言人稱，在放鬆管制的同時，將強化事中、事後監管。對披露檔中存在的虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏問題，視情節輕重，採取行政監管措施或移交稽查。

近日，滬、深證券交易所根據上市公司資訊披露考核評價辦法，結合證監局日常監管意見，完成了上市公司資訊披露和規範運作水準的評價；證券業協會已公佈了財務顧問執業品質評價方案，2012年度財務顧問執業能力評價工作即將完成。

發言人指出，上述兩項評價結果均為A類，且重組專案屬於“汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子資訊、醫藥、農業產業化龍頭企業”等九個推進兼併重組重點行業，交易類型屬於同行業或上下游並購、不構成借殼上市的，將進入快速(豁免／快速)審核通道。


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