乌县坚持将稀土监管责任重心下移、关口前移，强化乡镇主体、村级主管责任机制，初步实现了稀土监管的良性循环。

落实监管责任。该县落实了乡（镇）为主体、村级为主管的稀土监管责任。村级监管变被动为主动，一旦发生了非法开采的苗头，要及时有效地制止，使一些边远地界即使发生非法开采现象都能保证不漫延、不扩展。对全县85名村级协管员，还落实了每人每月500元的监管工资，县财政列入年度预算。

健全考核机制。14个有稀土的乡（镇）相继制订和出台了对村一级非法开采稀土监管责任的具体考核标准，把软任务量化为硬性指标，又落实到具体责任人，对监管工作搞得好的村，县里将给予奖励；倘若出现一例非法开采稀土的矿点，而又没得到及时制止的，实行通报批评，扣除当月的工资待遇，如果发现两例非法矿点，对村协管员则一律解聘，扣除全年的工资。

强化监督检查。各乡（镇）进一步采取严密的督查措施，将乡(镇)村监管人的名字、手机号、职务等制作责任牌，竖立在责任地段比较显目的地方，既方便群众举报，又利于群众监督。与此同时，各乡(镇)分管副书记带队实行每周两次的定期巡查，并将巡查情况进行通报，强化对各村非法开采稀土监管情况的工作督查。前不久，两名村支部书记因监管不力被免职，有一名村委会主任因参与非法开采稀土而被撤职查判。


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记者从市统计局、国家统计局包头调查队获悉，1-3月份，我市现有规模以上稀土企业34户，开工率达91.2%，累计完成工业总产值20.4亿元；实现销售收入18.1亿元，同比下降25.3%；实现利润2.1亿元，同比下降4.7%；上缴税金1.7亿元，同比下降1.9%。

从出口情况来看，稀土行业完成出口交货值3100万元，同比下降47.2%。综上所述，我市规模以上稀土行业在国际稀土市场低迷,稀土产品价格持续走低等诸多不利因素的影响下,生产及效益均显著下滑。


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虽然WTO稀土争端中国败诉似乎已成必然,但在业内人士看来,稀土国际诉讼失败未必完全是坏消息,或将倒逼我国加速引爆稀土行业市场化松绑。有专家指出,“仅仅靠封闭资源是没有作用的,对外要紧,对内要松。话语权是一种掌控能力,是对整个稀土产业链的控制力,需要有资源、有技术、有市场,三者缺一不可。

事实上,为促进稀土内需,各地政府也在积极学习其他金属市场经验,积极推进稀土产品交易所平台的建设,如国内首家专业从事稀土产品现货电子交易中心——南交所稀土产品交易中心已于今年1月4日在广东平远正式开业运营。包头稀土产品交易所紧随其后,也于2014年3月28日紧随开业。

据悉,在南交所稀土交易平台上,稀土氧化物已经成为常态化、证券化、电子化、货币化的流通品,或将成为继黄金、白银后的又一种国际化的投资品种。有分析人士指出,这或许意味着稀土产品证券化的时代已经正式来临。


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据了解，传闻中的稀土收储迟迟未出，稀土收储本周或难实现，具体时间暂未可知。同时，据了解，稀土下游需求未有起色，上游厂家又因收储在即观望为主，少有降低报价。国内稀土价格在此氛围下涨跌皆有限，僵持为主。

氧化镝主流厂家含税160-165万元/吨，镝铁主流厂家含税价165-170万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价570,000-580,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧厂家含税价18,500-19,500元/吨。氧化铈主流厂家含税价19,500-20,500元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价325,000-330,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价415,000-425,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价3,800-4,000元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,000-3,200元/千克。


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日前，美国、欧洲、日本针对中国的稀土贸易诉讼案，初步裁定中国败诉。但市场认为败诉并非一定是坏事，败诉事件可倒逼我国政府对稀土行业进行深度整合，从资源密集型向技术密集型转变,这关乎我国在国际稀土市场的话语权和定价权。

近年来，我国政府已开始对稀土开采业进行了一系列整合，从2010年开始，我国对稀土政策从单纯的贸易管理转为更加注重对生产端、流通端的管理。在继续实行出口管理制度的同时，在上游端强化市场准入、环保督查、资源整合力度，确立了以五大集团为主导的发展格局；在中游端，通过专用发票管理、强化打私等维护流通环节秩序。

尽管如此，与欧、美国家相比，我国的市场准入门槛和开发治理标准仍存有较大差距，仍然不能实现体制标准与国际接轨的目的。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松表示，中国在稀土开采方面存在制度出台不够周全等问题，需进一步改革。当前我国亟待建立一个基于国防安全、经济安全的稀土等“战略资源管理体制”且这必须是一个与国际规则，主要是与世界贸易组织规则接轨的制度。

在稀土开采业深度整合，行业标准国家化过程中，必然引起国内稀土价格上涨，过去以稀土开采权为优势的资源依赖型企业将受到直接冲击，但以科研见长的技术密集型企业通过产品深加工、研发生产具有高附加值的高科技产品将有望使其在本轮行业整合中依靠技术优势，脱颖而出。

业内人士指出，在未来稀土产业深度整合过程中不仅不会受到原材料价格的冲击，而且“做大做强”稀土产业，最主要的努力方向就是要向下游深加工产业链延伸，发展稀土深加工有非常重要的战略意义。


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为统一规范稀土生产企业的排污行为，环境保护部近日发布《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》（征求意见稿），并公开征求意见。

近年来，我国稀土冶炼行业进入高速发展阶段，并成为世界最大的稀土生产国。统计显示，我国现有稀土冶炼企业多达百家，稀土矿产品产量由2000年的7.3万吨，增加至2009年的12.94万吨，翻了将近一番，约占世界的95%。

然而，高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时，也给环境带来了严重的污染。比如，稀土生产过程中存在氨氮废水、氟废水排放问题。同时，还会产生含氟和硫氧废气。该指南编制说明中表示：“以各类稀土金属及合金年产量3万吨计算，稀土电解每年排放1200吨氟化物的废气，部分企业还存在直接排放或简单处理不能达标排放的问题。”

此外，放射性废渣的排放和二次污染问题也不能忽视。指南编制说明中写道：“包头市部分企业把水浸渣放进永久性放射渣库堆存，有的企业将废水直接排入包钢尾矿坝，有的企业把水浸渣用水冲入排水沟渗入地下和排向黄河。甘肃稀土公司把水浸渣和废水一起排入自备尾矿坝，有的企业把放射性废渣任意堆存，无任何防护措施，对地表水体和周围环境，造成了不同程度的放射性污染。”

环境保护部相关负责人表示，近年来，我国对稀土资源实施了更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关。其中包括，加快制定和完善稀土开采及生产标准，实施严格的环境准入制度，严格执行《稀土工业污染物排放标准》，制定稀土行业环境风险评估制度等。

“目前正在编制的指南充分借鉴了发达国家污染防治管理体系的成功经验，并结合我国稀土行业的实际情况，其对于我国稀土冶炼行业污染防治具有指导作用。只要严格执行指南，会确保稀土生产企业污染物排放达标和清洁生产达标。”该负责人说。郄建荣


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北京市食品药品监督管理局公布四种不合格产品，其中包括杭州忆江南茶叶有限公司的250克装铁观音，经检测，其稀土超标近三倍。

北京市食品药品监督管理局已对不合格食品在流通领域采取停止销售措施，凡已购买以下不合格批次食品的消费者可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。

不合格食品名单如下：序号 样品名称 商标 规格型号 生产批次 标注生产单位名称 不合格项目（标准值/实测值） 抽样地点 抽样日期 1 多味酥 瑞林斋 称重 2013.10.8 大城县瑞林斋食品厂 糖精钠(≤0.15/ 0.21g/kg) 北京十三陵金运通商场 2014.1.10 2 陈皮梅软糖 小美梅 108克/袋 2013.9.20 石狮黎祥食品有限公司 环己基氨基磺酸钠(不得检出/0.30g/kg）、糖精钠(不得检出/0.17g/kg） 华润超级市场有限公司北京南环路华润万家生活超市 2014.2.11 3 水果羹（山楂味） 宫御坊 称重 2013.8.23 天津鑫鑫食品厂 环己基氨基磺酸钠（≤0.65/0.70g/kg)、糖精钠（不得检出/0.18g/kg） 北京十三陵金运通商场 2014.1.10 4 铁观音 忆江南 250克/袋 2013.11.26 杭州忆江南茶叶有限公司 稀土元素(≤2/6.94mg/kg) 华润超级市场有限公司北京南环路华润万家生活超市 2014.2.11

稀土超标有何危害，日常生活如何预防？

据公开资料显示，2011年至今，茶叶稀土超标事件屡见不鲜，2011年11月，国家质检总局曾抽查北京、上海、福建、安徽等地58种乌龙茶，17种产品都查出稀土超标。其中，联合利华公司生产的立顿铁观音稀土实测值比标准值高出60%。

那么稀土超标对人体有何种危害，日常生活中又该如何预防呢？

在一般情况下或在一定时期内，接触稀土不会对人带来明显危害，但长期低剂量暴露或摄入可能会给人体健康或体内代谢产生不良后果，包括影响大脑功能，加重肝肾负担，影响女性生育功能等。

一般情况下，稀土元素很难溶于水，消费者最好不要咀嚼茶叶。相关专家建议，消费者在泡茶前，可用水清洗一下茶叶，以洗掉部分稀土元素及农药残留。如果担心稀土元素产生不良影响，可以多吃一些新鲜的蔬菜、水果、海带、木耳、牛奶等食物，这些对排解稀土元素有一定的作用。

代售方华润万家惹争议

作为此次不合格产品的代售方华润万家，最近新闻不断。4月23日深圳市一华润万家商场内发生劫持人质事件，4月24日上海华润万家超市嘉里城店违规销售，侵犯美素丽儿奶粉“Friso”商标权，被上海市工商部门罚款35.646万元。前日北京市一市民在华润万家超市购得两瓶过期啤酒，此类新闻层出不穷，将连续四年荣登连锁超市榜首的华润万家推至风口浪尖。

据悉，近日华润万家将合并乐购中国业务，但近期负面新闻不断，知情人士表示，负面新闻可能会影响此次收购进程。


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世界稀土产量95%集中在我国,高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时,也给环境带来了严重的污染。记者获悉,为统一规范稀土生产企业的排污行为,环保部目前正在编制《稀土冶炼行业污染防治可行技术指南》(以下简称指南),并公开征求意见。

近年来,我国稀土冶炼行业进入高速发展阶段,并成为世界最大的稀土生产国。统计显示,我国现有稀土冶炼企业多达百家,稀土矿产品产量由2000年的7.3万吨,增加至2009年的12.94万吨,翻了将近一番,约占世界的95%。

然而,高速增长的稀土产品产量在带来经济效益的同时,也给环境带来了严重的污染。比如,稀土生产过程中存在氨氮废水、氟废水排放问题。同时,还会产生含氟和硫氧废气。该指南编制说明中表示,“以各类稀土金属及合金年产量3万吨计算,稀土电解每年排放1200吨氟化物的废气,部分企业还存在直接排放或简单处理不能达标排放的问题。”此外,放射性废渣的排放和二次污染问题也不能忽视。

根据这份编制说明透露,稀土矿中总是伴生放射性钍,其中,包头稀土矿处理过程中放射性废渣问题最为突出。包头地区每年约产生5万吨放射性废渣,甘肃稀土公司每年生产1万多吨水浸渣。“包头市部分企业把水浸渣放进永久性放射渣库堆存,有的企业将废水直接排入包钢尾矿坝,有的企业把水浸渣用水冲入排水沟渗入地下和排向黄河。甘肃稀土公司把水浸渣和废水一起排入自备尾矿坝,有的企业把放射性废渣任意堆存,无任何防护措施,对地表水体和周围环境,造成了不同程度的放射性污染。”编制说明中这样写道。

环保部相关负责人表示,近年来,我国对稀土资源实施了更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准,严把行业和环境准入关。其中包括,加快制定和完善稀土开采及生产标准,实施严格的环境准入制度,严格执行《稀土工业污染物排放标准》,制定稀土行业环境风险评估制度等。

“目前正在编制的指南充分借鉴了发达国家污染防治管理体系的成功经验,并结合我国稀土行业的实际情况,其对于我国稀土冶炼行业污染防治具有指导作用。只要严格执行指南,会确保稀土生产企业污染物排放达标和清洁生产达标。”该负责人说。


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本周稀土各产品低迷持稳或略有小幅的波动，镨钕、镝、钆等产品价格虽略有小幅的上调，但幅度不大，价格僵持，需求清淡，多数稀土产品成交量很少，包头稀土产品交易所本周现货挂牌的行情显示，多数氧化物价格波动较小，成交量也不及五一节前。

5月来镨钕报价整体持稳，部分商家略上调了报价，行情没有明显改善，综合市场反馈情况，现在厂家及贸易商镨钕金属的供应价格仍在41.5-42.5万元/吨。江苏地区有供应商也反映镨钕金属现在出货价格还在41.5万，其实这周并没调整价格。氧化镨钕价格相对上涨略上调3-5千，贸易商问询采购积极性稍微增加，赣州地区有供应商反映这周就出了氧化镨钕，其他氧化物出货情况不佳。

氧化镝市场，近两日经跟商家了解，报价较为集中在170万元/吨，比上周略有上调2-5万元/吨左右，镝铁市场目前带票报价在175-180万元/吨左右，调整幅度相当。据赣州地区供应商反映氧化镝实际成交情况仍不好。

本周铕、铽市场行情清淡，价格波动幅度较少，氧化铕市场报价在3900元/公斤左右，不带票在3200-3350元/公斤左右。氧化铽不带票报价稳定在2750-2800元/公斤。其他氧化物如镨、钕、铒等价格变动在5千元/吨左右，波动小，镧、铈氧化物波动则更低。


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2014年5月9日稀土产品价格行情

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