根据放射性的危害特点,稀土生产过程中的辐射防护应遵从以下三条原则。

①尽量缩短受照射时间或有受照射可能的时间。对放射性操作岗位，就是要缩短操作时间；

②创造条件，在辐射源与人体之间设置屏蔽物体；

③加大辐射源与人体之间的距离，使辐射减弱，减少照射剂量。

以上原则在稀土生产过程中，特别是放射性强度超过国家标准的工作场所和工序，在工艺设计和操作过程中要认真注意，把可能的辐射危害降到最低。

据此，稀土生产中的放射性防护需注意以下几方面。

首先，应合理地选择厂址与正确规划厂区。这是放射防护的基础。新建厂区应按当地主导风向，布置在下风侧。尽量避开原有的永久性建筑物，使其不在防护监测区内。当条件不利于排放时，应扩大防护监测区的范围。

按照国家标准要求，甲、乙级工作场所可按三区原则布置。三区布置如下图所示。其主要布置原则是：生活区、办公区与生产厂区严格分开，并且有一定距离。按当地主导风向，生产车间与“三废”处理场所应辅助车间及办公室的下风侧，生活区应位于厂区的上风侧。

图中稀土生产厂铀、钍和镭回收纯制车间或放射性粉尘精密度的稀土生产工段三区配置示意图

卫生通过间应包括更衣室、淋浴室、洗衣间、表面放射性污染监测站，卫生通过间的平面配置应使清洁区与污染区完全隔开，在它们之间设置专门的通道和淋浴设备。

其次，选择合理的工艺、先进的设备，提高生产机械化和自动化水平，使放射性生产场所实现远距离或屏蔽操作。在工艺和经济条件允许情况下，应尽可能采用湿法工艺，以减少粉尘。利用先进的工艺和设备处理放射性三废，综合利用，减少污染。稀土生产中，用优先分离铀、钍和镭的工艺，为以后各工序创造无放射性或低放射性操作条件，尽量缩小放射性危害的范围。

第三，对有尘工序以及能产生Rn、Tn射气的场所采取应加强通风。稀土工业生产中，厂房设计一般自然通风良好，工作场所中Rn、Tn射气及其子体浓度不超过最大容许浓度，通常无需采取专门的防护设施。只是在极为少数的矿山井下、厂房地下皮带通廊及库房等场所，Rn、Tn射气及其子体浓度稍高，可以采用通风方法去降低其浓度。

第四，由于工作人员体表的放射性污染可能通过消化道和皮肤进入机体内部，设备、地面的放射性污染也可通过吸着与悬浮作用进入工作场所空气中，并通过呼吸道而进入人体。因此，对工作场所的地板、墙壁及设施、器皿、个人用具等亲经常性清洗，去除其表面的放射性污染。在有放射性的场所工作时，工作人员要做好个人防护，口罩、手套、工作服必须齐全，必要时，要佩戴防护眼镜。在工作场所不得吃东西、吸烟。

总之，稀土生产中的放射性是客观存在，除应采取合理的防护措施外，加强放射性防护管理，认真执行放射性防护规定，克服麻痹大意思想，也是放射性防护工作的重要内容。当然，也要正确认识稀土生产中的放射性，稀土生产属低水平放射行业也是事实，不能过分夸大其放射危害而因噎废食，影响生产。

稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

首先根据电弧炉容量大小，确定稀土精矿球团（压块）的加入量，计算出焦炭、硅铁和生铁（废钢）的加入量。电弧炉用低电压后用高电起孤后，将准备好的焦炭全 部加入炉内，稀土精矿球团（压块）加到焦炭上面。30min后用高电压送电。电流逐渐达到满负荷。随时观察炉内的冶炼情况，在炉料熔化的同时，尽可能把炉 料推向高温区，以加速熔化过程及避免炉料黏结炉衬。

当炉料熔化80%～90%时，向炉内加入硅铁，必要时加入生铁或废钢。注意应尽可能发挥焦炭的还原作用，硅铁加入时机不宜过早。

炉温控制在1400～1500℃，并确认适度搅拌。当渣中Fe＜0.5%时便可以出炉，稀土富渣和高磷铁在罐内冷却分离。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

由于矿物组成的复杂性和生产工艺多样性，在稀土冶金生产过程中除生产出各种形式的稀土产品外，还会伴随产生一定数量的“三废”，即废气、废水和废渣。

稀土生产中产出的废气主要有含尘气体和含毒气体。含尘气体有时会有放射性元素铀、钍的粉尘，长期在这样的粉尘环境中会导致各种尘肺病或放射性疾病；含毒气体的主要有害物质有HF、SiaF4、SO2、Cl2，各种酸、碱溶液的气溶胶（雾）、有机萃取剂及其溶剂的挥发物等，这些成分中多数的水溶性较大的气体，对眼球结膜、呼吸系统黏膜有较大的刺激作用，高浓度吸入或长期低浓度吸入时会引起喉痉挛、气管炎、肺炎、肺水肿等疾病。

废水的有害成分主要是悬浮物、酸、碱、氟化物、放射性元素（铀、钍、镭）、各种无机盐和有机溶剂等，若直接排放这样的废水，除放射性污染外，还会造成土壤酸碱失衡、贫化甚至盐碱化，导致水质恶化甚至水生物绝迹。例如氟化物污染后的土地，氟会通过牧草或农作物进入牧畜及人体内，长期蓄积会导致骨质疏松、骨质硬化。

废渣主要是选矿产生的尾矿、火法冶炼产生的熔炼渣、精矿分解后的不溶渣、湿法冶炼的沉淀渣、除尘系统积尘、废水处理后的沉淀渣等。这些废渣中常常含有放射性元素。

可见，稀土生产中产生的三废中往往都含有对生物及其生存环境有危害的物质，甚至包括放射性废弃物。为了防止这类废弃物对环境的污染，保护人们赖以生存的自然环境，保持生态平衡，生产过程中产生的“三废”必须经过处理，使其达到规定的卫生标准后才能排放到自然界中。

所谓卫生标准是指生产环境中毒物对人不致引起有害作用的界限。我国对于工业废水、废气、废渣的排放，都作了明确的规定，如我国1974年起试行的《工业“三废”排放试行标准》GBJ4—73，1974年五月颁发的《放射防护规定》GBJ8—74，1985年颁布的《有色金属工业固体废物污染控制标准》GB5085—85等，这些标准都是以法律形式公布的。随着环保要求的不断提高和科学技术的不断进步，工业生产“三废”排放标准也在不断修改而且要求更高、更严。例如从1997年1月1日起实施的《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996就取代了GB 4911—85、GB 4912—85、GB 4913—85等多种工业污染物排放标准中的废气部分。

除对三废的排放标准做出规定外，对生产工人的工作环境也有严格的要求，以保证从事生产的工作人员的身体健康。表1列出了与稀土生产有关的车间空气中有害物质的卫生标准[1，2～6]。

表1  生产车间空气中有害物质的最高容许浓度（部分）

表中有害物质最高容许浓度是指工人工作地点空气中有害物质所不应超过的数值。工作地点系值工人为观察和管理生产过程而经常或定时停留的地点。如生产操作在车间内许多不同地点进行，则整个车间均算工作地点。一种毒物的最高容许浓度并非永远不变，随着人们对毒物认识的深化，总结了更为丰富的实际实验，标准将随时修订得更为合理。

因此，认识三废对人及自然环境的危害，对从事冶金行业管理、技术和生产的人员来说，在加强职业卫生防范意识、环保意识方面具有重要意义。应该指出，对三废的治理，要切实贯彻“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的方针，积极探索和采用三废综合治理的新技术和新工艺，不仅要化有害为无害，还要在三废的处理过程中回收其中的有用成分，变废为宝。

对三废的处理工艺，要针对其来源、组成成分和排放要求进行具体的设计。本章将主要对稀土生产中三废的产生过程、组成、常规处理方法进行叙述，对放射性防护知识作一般性介绍。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

该厂所处理的矿石属外生含独居石磷钇矿的海滨砂矿床。金属矿物主要有独居石，磷钇矿，锆英石，金红石，白钛矿，钛铁矿及少量锡石。脉石矿物有电气石，石英，长石，黑云母，白云母，萤石，十字石，石榴石及透辉石等。原矿中大于0.15mm粒级的矿石占78%，而稀土矿物主要分布在小于0.15mm粒级中，除磷钇矿稍粗外，大部分在0.125~0.074mm之间。锆英石及钛铁矿主要在0.074~0.261mm之间。矿物中有用元素分散,REO在独居石、磷钇矿中只占74.04%,ZrO­₂在锆英石中仅占57.69%,TiO₂在钛铁矿、金红石中仅占50.13 %。其它部分主要呈细小包裹体或类质同象、离子吸附状态分布于石英，长石，云母等脉石矿物中。

矿石为露天水力开采，有用矿物大多已单体解离，无需破碎和磨矿。选矿过程由粗选作业和精选作业组成。粗选作业采用以螺旋溜槽为主的重选流程。精选作业是先用摇床选别后，再按回收的要求分为独居石、钛铁矿、锆英石、磷钇矿、金红石及富中矿等六个选别系统分别经重选、浮选、电选、磁选等选矿方法反复选别，直到选出最终合格精矿为止，流程比较复杂。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

1月23日讯：氧化钆依旧紧俏，价格延续上涨。

氧化镧主流厂家含税价50,000-51,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价49,000-51,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价38-39万元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价310,000-315,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价390,500-400,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价5,800-6,000元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价3,800-4,000元/千克。

氧化镝主流厂家含税价205-210万元/吨，镝铁主流厂家含税价210-215万元/吨。

氧化钆主流厂家含税价130,000-132,000元/吨。

市场上氧化钆仍较紧俏，江西周边地区报价普遍上涨，其余地区虽价格持稳，但鲜有存货。氧化镨钕及金属镨钕则继续持稳，其余稀土产品价格也未有变化，部分持货商对后市预期开始趋于乐观。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

1月23日电,国新办于23日举行新闻发布会，介绍2012年工业通信业发展情况。工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任在会上表示，目前，部分涉及稀土业务的中央企业和地方的重点省区加快了兼并重组的步伐，国家相关部门将根据企业落实相关责任的完成情况，适时批准成立大型稀土企业集团。

对于稀土行业，朱宏任表示，稀土行业是近几年大家最为关心的一个领域和最为关心的一个行业，可以明确的告诉大家，经过2011年开展稀土专项整治行动以来，2012年在工信部会同国土资源部等有关部门，在一些重要领域都取得了显著进展，主要体现在有效打击了非法开采、违规违法的生产行为，遏制了超指标开采，超计划、无计划的生产现象，制止了破坏生态和污染环境的行为，防范并打击了非法出口走私行为，较好的维护了稀土行业的秩序。在这样的一个大背景下，积极的推动稀土行业整合，也是国家予以推动的在加快行业结构调整，促进稀土行业持续健康发展的重要方面。

22日，工信部、发改委等12部委联合发布了《关于加快重点行业企业兼并重组的指导意见》，涉及钢铁、稀土等九大行业。对于稀土行业的兼并重组，朱宏任表示，目前，部分涉及稀土业务的中央企业和地方的重点省区加快了兼并重组的步伐，像内蒙古、江西、福建、广东等地都成立了地区性的稀土产业集团，稀土产业的集中度进一步提高，为组建大型稀土企业集团奠定了良好基础。国家相关部门将根据企业落实相关责任的完成情况，适时批准成立大型稀土企业集团。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

今日稀土市场部分商家提高金属和氧化物报价。废强磁市场成交情况好转，回收价格略有回升。

据了解，一些金属钕持货商提高了报价，他们反映，现在做的都是老客户的生意，因库存已经消耗，现货较少，所以提了下价格。但同时也表明，现在金属市场报价较乱，成交价格和报价，现货价格和期货价格差别均较大。经了解，现在市场上金属钕期货价格在40万元/吨以下，有些企业报价更低，在34万元/吨左右。据广西一家专做金属冶炼的厂家透露，现在金属现货价格在42万元/吨左右。一些包头持货商反映自己持有的39氧化镧和295氧化铈含税价格均有所上调，增长幅度在2-3千元/吨。另外镨钕金属现货卖的比较好，出手较快。

废强磁市场今天价格也有调动，废强磁价格略涨了一两块钱。临沂地区无刷废电机价格目前较为统一，均在83元/个，有刷废电机价格在143、144元/个。短条废强磁回收价格在85-87元/公斤，长条96、97元/公斤，瓦片废强磁116-119元/公斤。浙江地区回收价格也同幅度略涨。市场参与者反映，最近交易情况有好转，下游散-户收货情况增加。大的回收商提价竞争收货。同时也有做回收的强磁厂反映，因为现在库存仍较多，暂不变动回收价格，观望市场，等年后视行情变动再有所动作。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

昨日，银河磁体大跌7.95%。而导致股价大跌的最主要原因，就是大幅下滑的业绩。从2011年以来，稀土价格暴跌，让曾经风光无限的稀土公司，去年的业绩普遍惨淡。

稀土价格普遍腰斩

最近，中信证券发布了一份研究报告，援引中华商务网的数据，将大部分稀土产品最近三年的价格走势展现在投资者面前，让人看得触目惊心。

从2011年至今，稀土产品的价格一路猛跌，价格遭遇腰斩的不在少数。2011年，氧化镨钕的产品均价为714342元/吨，而到2012年，氧化镨钕的产品均价已经下滑到了419939元/吨，与前一年相比，下跌了41.2%，而到今年1月18日，氧化镨钕的价格已经跌到了319000元/吨，与2011年的产品均价相比，已经跌去55%。

如果要算2012年以来价格跌得最多的稀土产品，那得是氧化铕，1月18日，氧化铕的产品价格为5325元/千克，根据中信证券的测算，氧化铕2012年以来的跌幅达到了60.8%。

业绩大跌无悬念

产品价格出现大跌，上市公司的业绩必将受到很大的影响。昨日，银河磁体发布的业绩快报显示，2012年，公司实现营业收入48716万元，同比下降13.57%；2012年归属于公司股东的净利润7750万元，同比下降46.18%。银河磁体称，受行业定价原则影响，公司产品售价与稀土原材料价格密切联动，2012年稀土原材料价格持续下降，公司对产品售价进行了相应的下调，致使2012年业绩与2011年相比下降较多。

根据中信证券的披露，2011年，金属钕的均价为117.45万元/吨，今年1月18日的价格只有44.6万元/吨。业绩大幅下滑的稀土企业不止银河磁体一家。广晟有色此前预计，公司2012年净利润将比上年同期减少60%～80%。业绩预减的主要原因也是受稀土、钨市场下行影响，公司主要产品价格持续下跌，毛利率下降。太原刚玉在三季报中也预计，公司2012年净利润为1000万元至2500万元，同比减少91%至78%。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com

《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》发布

工信部联产业〔2013〕16号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、发展改革委、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国土资源厅(局)、商务厅(局)、人民银行中心支行、国资委(局)、国家税务局、地方税务局、工商部门、银监局、证监局：推进企业兼并重组是推动工业转型升级、加快转变发展方式的重要举措，是提升我国经济国际竞争力、进一步完善社会主义基本经济制度的必然选择，有利于提高资源配置效率，调整优化产业结构，培育发展具有国际竞争力的大企业大集团。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于促进企业兼并重组的意见》(国发〔2010〕27号)、《工业转型升级规划(2011-2015年)》(国发〔2011〕47号)提出，要以汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药等行业为重点，推进企业兼并重组。为贯彻落实国务院部署要求，现就加快推进重点行业企业兼并重组提出以下意见：

一、指导思想和基本要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以产业结构调整为主线，以规模效益显著的行业为重点，坚持市场化运作，发挥企业主体作用，充分发挥政府引导作用，提高产业集中度和资源配置效率，增强国际竞争力，推动重点行业健康有序发展，加快经济结构调整和发展方式转变。

(二)基本要求

—坚持市场化运作，发挥企业主体作用。充分发挥市场的基础性作用，遵循经济规律和市场准则，尊重企业意愿，由企业通过平等协商，自愿自主地开展兼并重组。

—完善政策措施，发挥政府引导作用。完善相关行业规划和政策措施，努力营造有利于企业兼并重组的政策环境。完善企业兼并重组服务管理体系，努力消除制约企业兼并重组的体制机制障碍，规范行政行为。

—推动体制创新，加快转型升级。支持企业通过兼并重组完善治理结构，增强技术优势，开展管理创新，加强品牌建设，淘汰落后产能，培育国际竞争力，推进转型升级。

—实行分类指导，促进大中小企业协调发展。结合行业自身特点和企业实际情况实行分类指导，促进各种所有制企业公平竞争和优胜劣汰，促进大中小企业协调发展，形成结构合理、有效竞争、规范有序的市场格局。

—加强统筹兼顾，维护企业、社会和谐稳定。严格执行相关法律法规和产业政策，兼顾国家、地方、企业和职工的利益，依法维护债权人、债务人和企业职工等利益主体的合法权益，促进企业、社会和谐稳定。

二、主要目标和重点任务

通过推进企业兼并重组，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，提高市场竞争力，培育一批具有国际竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级；进一步推动企业转换经营机制，加强和改善内部管理，完善公司治理结构，建立现代企业制度；加快国有经济布局和结构的战略性调整，促进非公有制经济和中小企业发展，完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

推动重点行业企业兼并重组，要以产业政策为引导、以产业发展的重点关键领域为切入点，鼓励大型骨干企业开展跨地区、跨所有制兼并重组；鼓励企业通过兼并重组延伸产业链，组成战略联盟；鼓励企业“走出去”，参与全球资源整合与经营，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。

(一)汽车行业。到2015年，前10家整车企业产业集中度达到90%，形成3-5家具有核心竞争力的大型汽车企业集团。

推动整车企业横向兼并重组。鼓励汽车企业通过兼并重组方式整合要素资源，优化产品系列，降低经营成本，提高产能利用率，大力推动自主品牌发展，培育企业核心竞争力，实现规模化、集约化发展。

推动零部件企业兼并重组。支持零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模，与整车生产企业建立长期战略合作关系，发展战略联盟，实现专业化分工和协作化生产。

支持大型汽车企业通过兼并重组向服务领域延伸。完善汽车行业服务体系，以品牌营销为主体，大力发展研发、采购、现代物流、汽车金融、信息服务和商务服务，实现服务业与制造业融合发展。

支持参与全球资源整合与经营。鼓励汽车企业“走出去”，把握时机开展跨国并购，在全球范围内优化资源配置，发展并完善全球生产和服务网络，提升国际化经营能力，增强国际竞争力。

(二)钢铁行业。到2015年，前10家钢铁企业集团产业集中度达到60%左右，形成3-5家具有核心竞争力和较强国际影响力的企业集团，6-7家具有较强区域市场竞争力的企业集团。

重点支持大型钢铁企业集团开展跨地区、跨所有制兼并重组。积极支持区域优势钢铁企业兼并重组。大幅减少企业数量，提高钢铁产业集中度。支持重组后的钢铁企业开展技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局，提高市场竞争力。鼓励钢铁企业参与国外钢铁企业的兼并重组。

鼓励钢铁企业延伸产业链。重点支持钢铁企业参与国内现有矿山资源、焦化企业的整合，鼓励钢铁企业重组符合环保要求的国内废钢加工配送企业。

(三)水泥行业。到2015年，前10家水泥企业产业集中度达到35%，形成3-4家熟料产能1亿吨以上，矿山、骨料、商品混凝土、水泥基材料制品等产业链完整，核心竞争力和国际影响力强的建材企业集团。

重点支持优势骨干水泥企业开展跨地区、跨所有制兼并重组。坚持集约化发展的原则，鼓励企业通过合并、股权收购、资产收购、资产置换、债务重组等多种方式，实施强强联合、兼并改造困难企业和中小企业，实现产能合理布局。

鼓励水泥企业延伸产业链。鼓励水泥企业在做强做大主业的基础上兼并重组上下游关联企业，优化物流配送，整合发展预拌砂浆、商品混凝土及建筑预制构件产业。鼓励具有科技研发优势的建材企业集团，以并购、产业联盟等多种方式整合资源，融合咨询、测试、科研、技术开发、工程设计、安装调试、工程承包等业务，促进运营服务及生产一体化发展。

支持重组企业整合内部资源，走以内涵为主的发展之路。鼓励将企业兼并重组与改组、改制、技术改造、加强管理相结合。鼓励企业创新商业模式，发展电子商务。

(四)船舶行业。到2015年，前10家造船企业造船完工量占全国总量的70%以上，进入世界造船前10强企业超过5家。形成5-6个具有国际影响力的海洋工程装备总承包商和一批专业化分包商。形成若干具有较强国际竞争力的品牌修船企业。

积极推进以大型骨干造船企业为龙头的跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组，优化资源配置，发展拥有国际竞争力的企业集团，提高产业集中度。促进优势企业通过兼并重组等方式扩大高端产品制造能力。鼓励上下游企业组成战略联盟，进行产业链整合。推进骨干企业开展境外并购。鼓励中小型造船企业面向细分市场实施差异化竞争，向“专、精、特、新”的方向发展，在优势领域形成特色和品牌。引导船用低中速柴油机和甲板机械等配套企业以资本、产品为纽带，加大专业化重组力度。

(五)电解铝行业。到2015年，形成若干家具有核心竞争力和国际影响力的电解铝企业集团，前10家企业的冶炼产量占全国的比例达到90%。支持具有经济、技术和管理优势的企业兼并重组落后企业，支持开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。鼓励优势企业强强联合，积极推进上下游企业联合重组，鼓励“煤(水)-电-铝”及“矿山-冶炼-加工-应用”一体化经营，实现规模化、集约化发展，培育3-5家具有较强国际竞争力的大型企业集团。

(六)稀土行业。贯彻落实《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》(国发〔2011〕12号)有关要求，支持大企业以资本为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，大力推进资源整合，大幅度减少稀土开采和冶炼分离企业数量，提高产业集中度，基本形成以大型企业为主导的行业格局。

(七)电子信息行业。到2015年，形成5-8家销售收入过1000亿元的大型骨干企业，努力培育销售收入过5000亿元的大企业。以资本为纽带推进资源整合及产业融合，加快发展和形成一批掌握关键核心技术、创新能力突出、品牌知名度高、国际竞争力强的跨国大公司。

支持龙头骨干企业开展并购，大力推动产业链整合，提高产业链管理及运作水平，强化产业链整体竞争力。积极推进制造业向服务延伸，推动产品制造与软件和信息服务融合、制造业与运营业融合，大量催生新产品、新业态，鼓励引导商业模式创新。引导并加快产业链垂直整合进程，促进资源优化重组。

(八)医药行业。到2015年，前100家企业的销售收入占全行业的50%以上，基本药物主要品种销量前20家企业所占市场份额达到80%，实现基本药物生产的规模化和集约化。鼓励研发和生产、原料药和制剂、中药材和中成药企业之间的上下游整合，完善产业链，提高资源配置效率。鼓励同类产品企业强强联合、优势企业兼并其他企业，促进资源向优势企业集中，实现规模化、集约化经营，提高产业集中度。培育形成一批具有国际竞争力和对行业发展有较强带动作用的大型企业集团。

(九)农业产业化龙头企业。贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》(国发〔2012〕10号)，支持农业产业化龙头企业通过兼并重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。培育壮大龙头企业，打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业领先地位的大型龙头企业。引导龙头企业向优势产区集中，形成一批相互配套、功能互补、联系紧密的龙头企业集群，培育壮大区域主导产业，增强区域经济发展实力。

三、积极引导企业稳妥开展兼并重组

(一)科学制定方案。引导企业根据自身发展战略规划，按照国家产业政策要求，确定兼并重组目标企业。选择目标企业要有利于实现资源的优势互补，有利于最大限度地发挥资源的协同效应。结合宏观经济状况和行业、企业情况，做好尽职调查，认真调研、反复讨论，科学制定兼并重组方案。

(二)加强风险防控。企业要有步骤有计划地实施兼并重组，深入研究兼并重组中可能出现的矛盾和问题，高度重视企业兼并重组中面临的市场、财务、职工安置等方面的风险，以及跨国并购中的风险。加强风险管理，识别风险因素，评估风险强度，妥善制定相应的应对预案和措施，构建完善的风险管理体系。

(三)加强重组后整合。企业要高度重视重组后各种要素资源的整合，加强人员、文化、管理的融合。以兼并重组为契机，深化管理体制改革，积极开展公司制、股份制改造，进一步完善公司治理结构。结合实际，在人事、财务、采购、销售、生产、研发等环节开展业务流程再造，优化土地、资金、技术、人才等生产要素配置，创新管理模式，实现优势互补、深度融合。

(四)加强组织协调。各地区要根据实际建立企业兼并重组工作协调机制，加强对企业兼并重组的组织领导，统筹协调本地区企业兼并重组工作。各地工业和信息化主管部门要发挥牵头作用，加强与发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、商务、人民银行、国资、税务、工商、银监、证监等部门的配合，协调解决兼并重组企业面临的实际问题，积极推动本地区企业兼并重组。充分发挥协调机制作用，深入调查研究，努力解决企业兼并重组中的问题，及时反映需要国家有关部门协调解决的问题。工业和信息化部将会同相关部门，积极协调解决各地反映的问题。各地区可根据实际，选择本地区优先支持的企业兼并重组重点行业，研究出台具体的支持政策。

(五)落实政策措施。各地区要认真贯彻落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，以及在财政、税收、金融服务、债权债务、职工安置、土地、矿产资源配置等方面促进企业兼并重组的政策措施，支持企业开展兼并重组。各地工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、商务、国资、工商等部门要结合本地区实际，研究出台促进企业兼并重组的具体措施，优先支持兼并重组企业开展技术改造，鼓励企业加强和创新管理，提升企业综合竞争力。对通过兼并重组淘汰落后产能的企业，中央财政淘汰落后产能奖励资金给予重点支持，加大奖励力度。

(六)营造良好环境。坚持市场化运作，充分尊重企业意愿，充分调动企业积极性，引导和激励企业自愿自主开展兼并重组。认真清理、修订、废止各种不利于企业兼并重组的政策、规定和做法，尤其要坚决取消各地自行出台的限制外地企业对本地区企业实施兼并重组的规定。积极探索跨地区企业兼并重组地区间利益共享机制。在不违背国家有关政策规定的前提下，地区间可根据企业资产规模和盈利能力，签订企业兼并重组后的财税利益分成协议，妥善解决企业兼并重组后增加值等统计数据的归属问题，实现企业兼并重组成果共享。

(七)做好管理服务。各地区有关部门要督促企业严格执行兼并重组的有关法律法规和国家产业政策，规范操作程序，加强信息披露，防控内幕交易，防范道德风险。鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组，加强外资并购境内企业安全审查，维护国家安全。对达到经营者集中法定申报标准的企业兼并重组，要依法进行经营者集中反垄断审查。各地区要加强对企业兼并重组的指导服务，研究制定推动本地区企业兼并重组实施意见，把兼并重组与企业改制、管理创新、技术改造、淘汰落后等结合起来。拓宽企业兼并重组信息交流渠道，建立促进企业兼并重组的公共服务平台。推动企业兼并重组中介服务专业化、规范化发展，重点引进和培养熟悉企业并购业务，特别是跨国并购业务的专门人才，积极为企业提供市场信息、战略咨询、法律顾问、财务顾问、土地估价、资产评估、产权交易、融资中介、独立审计和企业管理等中介服务。认真做好典型经验的总结推广工作，加强宣传引导。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件：sales@chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，WML版：http://m.chinatungsten.com