稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右，较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%。

据报道，稀土价格能在暴跌后呈现强势反转，归功于中国整顿非法稀土，也与海外稀土矿迟迟不能达产投产有关。

中国专家认为，稀土供应多元化是一个好的趋势。然而，全球经济低迷，稀土价格不断下跌，企业环保和成本压力不断加大，致使如火如荼的国外稀土项目开发遭遇阻力，整体呈现出了放缓迹象。

中国恩菲工程公司专家曾天元认为，当前稀土价格下，中国稀土企业竞争力更明显。而海外有条件进行稀土开发的企业主要有三家，除了美国钼公司，还有澳大利亚韦尔德山稀土矿山开发者莱纳公司，其在马来西亚设有稀土厂，2012年稀土氧化物产量约6000吨；南非Steenkampskraal矿开发者。2013年6月中旬，莱纳公司也曾表示无法承受稀土低价，在产能扩张之前将削减成本等待需求回升。业内人士认为，海外稀土矿不能按计划生产，将进一步支撑国内稀土价格。

稀土价格8月继续上涨

8月以来稀土价格继续上涨。8月23日，稀土最核心应用市场磁性材料的原料氧化镨钕市场报价大多在37万元/吨左右，较6月中旬年度最低价格25万元涨幅已达48%；氧化镝和氧化铽价格分别为2350元/公斤和4300元/公斤，较启动前1150元和2300元分别上涨104%和87%。

打击稀土非法开采启动了本轮稀土涨价。早在四五月份，江西赣州率先在区域内打击非法开采。“力度非常大，抓了不少人。”知情人士透露。继而，8月份，工信部等几个部门联合发文在全国开展打击稀土非法开采和冶炼行动。上述举措导致大批非法稀土厂商停产。稀土是一种极易开采和冶炼分离的产品，正因为如此，非法稀土生产厂商一直非常猖獗，对行业供应和价格形成巨大冲击。

稀土价格回升的另一原因是下游需求转暖。据悉，磁性材料开工率由去年三成持续回暖至当前七成水平。此外，2011年7月以来，稀土价格长达两年的快速下跌，使稀土价格回归生产成本。因而稀土价格反弹是一种价值的回归。


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近日，中国稀土行业协会秘书长马荣璋一行来到上海参加合作交流会议。会议上，马荣璋指出，目前国内稀土行业面临不少问题，炒作蔚然成风、走私异常猖獗。目前，国家政策层面上希望稀土行业能够向集团化、规模化发展，并不支持更多人再进入这个行业。

马荣璋称，由于稀土和钢铁、有色等不同，它属于小行业，盘子小，再加上政策的集中出台，助推了2011年众所关注的那波疯狂炒作潮，使得不少稀土品种的价格在一年之内翻了十番，而这波爆炒在2012年趋于平静，又令价格从高位急剧下滑，几近腰斩。

“稀土市场盘子较小，易被炒作，说涨就涨、说跌就跌，波动剧烈，且配合着政策面利好消息的出台，可以说，在2011年，只要不那么贪心，有配额、顺形势的稀土企业都赚得盆满钵满。但是，也有捂货惜售的企业，在2012年稀土价格暴跌之际措手不及，遭遇了亏损的局面。”

据了解，2011年我国紧锣密鼓地出台了一系列的政策，要求整合稀土产业，其中包括2011年2月28日环保部发布的《稀土工业污染物排放标准》、5月19日国务院发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》、11月15日工信部、国土资源部、环保部和海关总署联合下发的《关于开展稀土专项整治行动联合检查的通知》等等。纵然作为小行业，稀土更容易被炒作，但可以说，中国政策的密集出台也是助长这波炒作潮的重要因素。

除了炒作成风，马荣璋还提到，走私的屡禁不绝甚至日益猖獗也是稀土行业发展面临的一大难题。

“07年-12年五年期间，稀土走私总量约在10万吨左右。在这个行业，私采盗购不开票的现象不少。由于稀土的各项税费加起来能占到其销售价的50%以上，导致一些厂家为高额利润不惜铤而走险，明面上一个价，而私底下流动的则是黑市交易价，远低于正常价格。”

以2012年为例，据海关统计信息中心公布数据，,我国稀土矿石、金属和稀土混合物共出口16265吨。也就是说，在黑市流动的走私稀土出口量可能更要高于合法出口总量。

马荣璋同时坦言，“稀土行业的产能已经过剩，而地方政府出于GDP的考量，却希望能迅速地做大这个产业，更多人能加入到这个产业钟来；另一方面，国家则不愿意有更多的人从事包括稀土分离冶炼等等相关行业中来，他更希望看到的是行业集团化、规模化的发展趋势，避免造成同质化高投入的重复建设，两者形成了政策上的角力。”马荣璋称，国内稀土行业发展至今，存在的问题依然颇多，对于行业协会来说，只有尽量告知市场以真实的价格，多站在下游的角度去说话。


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近期，同是节能发光材料，稀土荧光灯和LED的处境却是冰火两重天——后者销量大涨，前者急剧萎缩。稀土发光材料市场低迷为LED壮大提供了良机。从各稀土上市企业的半年报中也可看出市场低迷之态。

我国稀土三基色节能灯从单一品种年产100万支H型紧凑型节能荧光灯到如今的多品种全系列，成为世界上款式最多、品种最全的紧凑型荧光灯博览王国，各类稀土荧光灯总产量已高达30多亿支每年，其中70~80%的紧凑型节能荧光灯出口至世界各国。稀土价格飙涨和快速下跌之后，厂商对稀土荧光灯的报价随涨随跌，然而提价频繁之快和幅度之高，渐渐动摇了客商的信心，导致订单骤降。部分厂商从稀土荧光灯转产LED，如阳光照明LED的比例就从去年的10%升至28%。

受大环境的影响，稀土与稀土应用行业整体形式欠佳，过冬、过剩、洗牌、重组已成为当前稀土行业产业链优化整合共同发展的关键词。我国稀土资源丰富，其中主要应用产品稀土紧凑型节能荧光灯80~90%。我国灯用稀土三基色荧光粉从1986年的1.2吨每年发展到2008年5500吨、2009年6000吨、2010年和2011年同为8000吨、到2012年猛降至4500吨，去年的动荡主要来自于欧美的经济低迷、全球金融危机和国内市场萧条，今年行业景气有所回升。据统计，目前我国稀土荧光粉产能已达2.5万吨每年，出现产量严重过剩的局面。“虽然今年6月、7月稀土价格有所回暖，但仍未达到理想水平，致使今年上半年仍有不少稀土企业停产，想要消化库存，但这一过程十分缓慢。”有行业内分析师表示。

因稀土的主要应用为节能灯产品，所以节能灯企业对稀土企业有着很深的影响力。由于国际金融危机，稀土紧凑型节能荧光灯的出口订单下降30%左右。国内广东中山古镇这些照明器具、灯饰产品的集散地为追求低价、低质光电子而竞相压价会冲击稀土企业的有序竞争；OEM贴牌生产企业的跨国企业采购商也在逐年递减对他们产品的收购价，也使稀土节能荧光灯行业始终处于微利时代。

稀土是功能性材料、战略物资的源头、光与色的精灵，强化稀土深加工是当务之急，制灯企业可以在原灯用稀土三基色荧光粉的基础上进一步提升灯用稀土荧光粉的光电特性和理化性能，减少荧光粉合成过程中的稀土用量，完善荧光粉体的后处理技术。有条件的企业可采用以单色分自陪混合粉的生产技术，优化制灯工艺，降低用粉量，优化配置不用回收粉，制定废粉回收细则，提高粉体的利用率。


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面对稀土行业历史上最严厉治理风暴，一向猖獗的走私者们显然有些招架不住了。日前，海关总署宣布，在全国范围内开展十年来最大规模的打击走私联合行动。在此背景下，记者采访到多位稀土走私者后发现，相比去年，他们老实了很多，而有的想做点生意，却找不到上游供应。

据了解，从今年7月开始，海关总署会同公安部、工信部、环保部等十部门，在全国范围内开场大规模的打击走私联合行动，这也是我国十年来最大的一次打私行动。海关总署缉私局局长刘晓辉介绍说，下一步将对稀土等资源性产品出口走私和骗取出口退税等十大违法犯罪活动进行专项打击。

日前，北京商报记者以贸易商身份联系到了多位做稀土生意的人。一网名为“简单”的走私者介绍说，以前和他一起做生意的朋友们现在都不干了，很多都转了行。“怕被抓，现在监视得很严，如果被抓，罚得太多，根本承担不起。而且，由于上游也管得严，很多稀土私采矿都停工了，贸易商们找不到货源。”所以，一些敢冒险还在做稀土生意的走私者，开口问的第一个问题基本都是“你们那里有稀土吗”？

据南方稀土主产地赣州当地的一位正规企业负责人介绍，近年来，赣州稀土整治的力度非常大。“政府设立了很多调查组，对于规模以上的分离企业进行巡查，对稀土来源进行清查。各个稀土主产县也制定了各自政策，有的县的道路上还安上了监控，那些私采乱采的不法矿主，有稀土也不敢运出来。整体来看，赣州当地99%以上的矿都已经停产了。”该赣州稀土企业负责人如是介绍说。

其实，国内稀土行业的散、乱、差已是共识。作为重要的国家战略资源，稀土在我国的储量约占世界总储量的23%，但却承担了世界90%以上的市场供应，之前由于缺乏监管，稀土价格一直以“白菜价”贱卖，走私现象尤其严重。

为了保护资源，近年来，国家对稀土行业的监管越来越严。今年8月初，工信部等八部委联合发布，从2013年8月15日至11月15日开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动，其监查、惩罚力度都被称历史最严。

去年，本报曾独家报道，国内稀土贸易商们的走私花样繁多。最常用的是在产品名目上做文章，比如把稀土含量高的产品申报为含量低的产品，或以出口铁合金、邮寄样品等名目逃避监管。有些外资企业在中国深加工的稀土产品往往含有超量的稀土元素，将稀土深加工产品出口后在国外再提取稀土元素，以此来逃避稀土出口的管制。但今年，面对更加严苛的严打风暴，稀土走私者有些难以招架了。

然而，由于暴利诱使，部分非法分子还在打游击战。据知情人介绍，江西当地的资源税占稀土开发成本的50%，而那些非法企业恰好可以规避这么高的成本，加之他们又不承担环保成本，“所以，有点利润他们就会卖，在行业低迷时，严重挤压了正规军的市场。从去年下半年以来，我们企业已经开始赔了”。上述赣州稀土企业负责人表示。另有业内人士担心，如何防止严查风暴过后稀土走私卷土重来是行业能否持续健康发展的关键。


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