8月26日上午，国土资源部第11次部长办公会审议并原则通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》（以下简称《通知》），确定今年全国将维持离子型稀土开采总量不变，稀土矿（稀土氧化物REO）的开采总量控制指标为46900吨。

钨、锑、稀土产出控制趋严

从历年下达的指标情况来看，钨矿2006-2012年下达指标数不断增加，复合增速4%，锑矿2009-2012年开采总量指标复合增速5%。但稀土矿与钨矿锑矿存在差别，2009年曾出现开采总量控制指标降低的情况，为8.23万吨；2010年这一指标增加到8.92万吨；2011年全国稀土开采总量控制指标继续在此前基础上增加4600吨到9.38万吨，其中轻稀土8.04万吨、中重稀土1.34万吨；而2012年与2011年的指标量相当。

今年初，国土资源部下达了2013年度全国第一批钨矿、锑矿、稀土矿开采总量控制指标。其中，在稀土开采指标方面，稀土矿（稀土氧化物REO）的开采总量控制指标为46900吨，其中，离子型稀土矿指标8950吨，岩矿型轻稀土矿指标37950吨。而根据《通知》，今年全国将继续维持离子型稀土开采总量不变——即近3年维持总量不变；钨矿开采总量控制指标维持2012年水平；锑矿开采总量控制指标适度调减。显示不仅是对稀土矿产出的控制更加严格，国家对钨、锑产出的控制也日益趋严。

粤仅4个稀土矿有采矿证

而广东作为稀土的储量大省，近年稀土矿开采总量控制指标也呈收缩状况。来自省国土资源厅数据，2010年，国土资源部下达的指标为2000吨；2011年增加到2200吨；但2012年第一批下达1100吨后，国土资源部在第二批下达指标时并没有分配广东指标，但在年底时为广东追加了800吨，因此全年为1900吨。而今年初下达的2013年稀土矿开采企业及控制指标（第一批）分解情况显示，今年第一批指标与去年首批指标数维持不变，也为1100吨。

不过值得注意的是，与广东的稀土储量以及稀土产业链产值相比，广东每年2000吨上下的开采指标显得并不匹配。

据了解，目前广东仅有4个稀土矿山拥有采矿证。但据业内人士透露，目前广东一年的稀土冶炼分离指标接近10000吨；而根据《广东省稀土产业发展规划（2008-2020年）》，广东省稀土产业链产值到2020年将超1万亿元。但实际上到2012年，这一目标就已提前实现，到2020年该数字更可能翻番。

据了解，除了加大对非法开采稀土矿的打击力度，根据省政府发布的《关于推进我省稀土行业整合的意见》，我省也将进行稀土资源以及稀土产业链的整合提出时间表，预计到2015年底基本完成省内稀土产业链整合。


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日前，广东省平远县国土局监察大队、福建省武平县国土局监察大队联合平远县差干镇、武平县下坝乡、民主乡的工作人员组成一支约100人的联合执法队伍，对两省交界处的一处非法开采加工稀土矿点进行打击。

为躲避执法队的检查，此类非法采矿点都隐藏在深山中。该窝点主要是加工稀土并已建成。据了解，这种设备简陋的加工方法，工艺简单，投入成本低，但对环境的破坏非常严重，废水所到之处造成环境污染，严重影响周边居民的生产与生活。联合执法队重拳出击，对四座加工土窑、铺设的管道和工棚进行捣毁。


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临近周末，镨钕市场价格继续出现下行，镝类产品价格回落后暂维持平稳。业内人士对后期行情看涨看跌情况均有。

镨钕市场，近期市场价格走势偏弱，继周初价格出现松动后，目前市场价格继续回落，主流商家对外报价带票在45-47万元/吨左右，不带票价格已经跌至38.5万元/吨。氧化镨钕市场价格同步调整，目前氧化镨钕带票35-35.5万元/吨左右，对后市看跌的供应商表示可以接受不带票29.5万元/吨出货。

镝类产品市场，供应商报涨报跌的情况均有，主流价格未有明显变动，目前市场带票价格仍维持在215-220万元/吨，镝铁带票225万元/吨左右。有业内人士表明镝类产品波动性较大，后期不排除继续上涨的可能。

钆类市场，今日有赣州地区供应商表示氧化钆带票价格又有小幅下调，目前带票价格在19.5-20万元/吨左右，钆铁带票价格则暂平稳保持在21.5万元/吨。据中国稀土协会对外报价显示，目前氧化钆带票价格在19.7-21万元/吨左右。

镧、铈类市场，目前氧化物及金属价格没有较大的波动，走势平稳，成交低迷。

受累于原料镨钕、镝铁价格的下行，电动车废强磁市场行情偏弱。目前市场上很多回收商反映，厂家开始不报价不收货了，较多贸易商也不再报价或者尽量报低价收货。目前电动车废电机废强磁有报价的价格基本都有不同幅度的下调，甚至有部分地区的短条、长条、瓦片报价已经跌破100、110、130（元/公斤）的价位。有广东地区回收商反映，目前的短条市场价格在98-100元/公斤，接下来短期内可能暂停收货。据跟临沂地区暂停收货的回收商了解，现在市场上价格较乱，有价的长条、瓦片价格已经跌至105、106及125元/公斤左右。其他地区有回收商报价勉强维持平稳，仅将瓦片价格略有下调至132元/公斤左右。


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WTO诉讼裁决临近迫稀土供给政策强化,新能源汽车有望刺激稀土永磁长期需求。

业内专家认为WTO诉讼败诉几率大,有效解决途径为加速行业整合,国家明确要求央企加快整合步伐,为出口配额取消提前布局。同时打击稀土私采盗采、去产能。未来存收储可能,赣州市稀土储备体系基本完善,已设立收储中心。  

供给控制政策支持稀土价格止跌回升,预期涨势将延续至年底。

 始于2012年稀土价格大幅回调以来,共有两次在政策刺激下反弹,幅度均在30%左右,持续约2个月;每次稀土价格反弹,相关个股均强联动,领涨个股涨幅在50-70%。我们预计自8月开始打击盗采政策不断强化实施、以及稀土永磁需求逐步增长情况下,稀土价格有望继续持续上涨2-3个月。

新能源补贴新政将出,稀土永磁市场需求将拓宽10%。  

据报道,由财政部牵头,发改委、工信部等多个部委共同参与制定的新一轮新能源汽车补贴政策框架基本确定,上报国务院审批通过后最快9月份对外公布。另据我们调研,国内新能源汽车可能在2015年井喷。根据规划目标,2015-2020年,平均每年销量在90万辆左右,钕铁硼需求量预计将增10%左右。

产业整合壮大其系统龙头地位;占全球总产能75%的稀土分离主业具备定价权。   

 2011-2012年包钢稀土整合上游涉及稀土企业35家,并与12家稀土上游企业及股东分别签署了《整合重组框架协议》,产业整合基本完成,稳固了其系统龙头地位。另外,其控股和参股的生产企业稀土分离产品产能占世界总产能的约75%,在世界稀土行业处于主导地位,具有稀土初级产品的定价权。


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离子吸附型稀土矿又称风化壳淋积型稀土矿，20世纪60年代末期首先在江西省龙南足洞发现，尔后相继在福建、湖南、广东、广西等南岭地区均有发现，但以江西比较集中、量大。离子吸附型稀土矿是一种、国外未见报导过的我国独特的新型稀土矿床。

经几十年的研究，查明该类型矿分布地面广，储量大，放射性低，开采容易，提取稀土工艺简单、成本低，产品质量好等特点。英文名ion-absorbingtyperareearthsore离子吸附型稀土矿，主要分布在我国江西、广东、湖南、广西、福建等地。

目前离子型稀土矿的提取方法有两种

(1)用NaCl从离子吸附型矿石中提取稀土使用NaCl是目前处理这种类型矿石的主要化学选矿方法之一，从采场运来的矿石，送进一个长方形水泥池中浸泡，浸出液通过池底的过滤层从排出口排出，浸渣用人工清除，浸出液在饱和的草酸溶液中沉淀，经过滤，滤液经石灰中和并补加食盐返回再用;滤饼即为稀土草酸盐，经灼烧、水洗、再灼烧得混合稀土氧化物。该工艺目前存在的主要问题是浸渣含NaCl高，造成土壤盐化。

(2)硫酸铵法用(NH4)2SO4从离子吸附矿石中提取稀土，是最近几年研究成功的一种方法。与NaCl法不同之处在于，用1%~2%的(NH4)2SO,溶液浸泡矿石，随后用草酸沉淀而获得稀土草酸盐，再经一次灼烧即可获得含REO>90%的混合稀土氧化物，滤液经补加硫酸按返回再用。与NaCl法相比，其浸渣不会造成上壤盐化问题。


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广晟有色8月29日晚间公布非公开发行股票预案，拟募资不超5.2亿，整合大股东旗下稀土及钨矿资产，以增强在稀土行业的优势地位、提高盈利能力，并解决同业竞争问题。

具体发行方案为，广晟有色向包括控股股东广晟公司在内的不超过10家特定对象，非公开发行不超过1435.2746万股，其中广晟公司认购30%。发行价不低于36.23元/股。

广晟有色此次募资总额不超过5.2亿元，扣除发行费用后全部用于收购德庆兴邦88%的股权、收购清远嘉禾44.5%的股权、收购瑶岭矿业61.464%的股权、收购有色集团拥有的被红岭矿业实际使用的固定资产和偿还银行借款。其中，德庆兴邦全称“德庆兴邦稀土新材料有限公司”，2012年度实现营业收入3.66亿元，净利润1752.22万元。清远嘉禾全称“清远市嘉禾稀有金属有限公司”，2012年度实现营业收入1.74亿元，净利润1517.67万元。广晟有色收购清远嘉禾44.5%的股权后，将直接持有清远嘉禾75%的股权。瑶岭矿业全称“广东韶关瑶岭矿业有限公司”，主营钨矿开采、加工、销售等，拥有广东省韶关市瑶岭钨矿周边矿区钨矿勘探权，以及一个采矿权证。2012年度实现营业收入5254.25万元，净利润910.52万元。广晟有色有色收购瑶岭矿业61.464%的股权后，将持有其100%的股权。

广晟有色称，收购德庆兴邦、清远嘉禾等稀土分离企业，将有效提高公司的稀土冶炼分离能力，增强公司在稀土行业的优势地位。此外，广晟有色重组上市及控股股东由有色集团变更为广晟公司时，原控股股东有色集团及广晟公司均就避免同业竞争事宜做出了书面承诺。此次收购德庆兴邦及清远嘉禾股权，也有利于消除公司与控股股东及其关联方之间的同业竞争，履行此前承诺。

而钨属于极其稀缺资源，公司此次收购瑶岭矿业股权，可增强公司对遥岭矿业的控制力，通过增加股东权益享有更多钨行业成长所带来的收益。

另外，有色集团拥有的被红岭矿业实际使用的固定资产截至2013年6月30日的账面净值为6289万元。收购该部分固定资产，可增强上市公司的独立性，确保公司正常生产和经营必备资产的完整性，减少对关联方的依赖，避免因资产权属问题产生经营风险及占用关联方资产可能产生的关联交易。


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8月29日：今日稀土市场继续平稳，总体需求偏弱，下游采购商按订单入市，高报价低成交现象较为普遍，成交冷清。

氧化镝主流厂家含税价220-240万元/吨，镝铁主流厂家含税价220-240万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕360,000-370,000元/吨。

氧化镧厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价360,000-370,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价460,000-470,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,900-5,100元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。


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此前的8月27日晚，厦门上市公司银润投资发布公告，拟通过资产置换及发行股份购买晨光稀土全部股权，由此转变为稀土冶炼企业。这意味着资本市场关注度很高的晨光稀土借壳一事有了新“对象”。

根据银润投资公告披露，经初步估算，此次重组拟置出资产的预估值约2.06亿元，增值率为27.16%；拟注入资产的预估值则高达约为13.11亿元，增值率为105.81%。对于预估值11.05亿元的差额部分，银润投资向晨光稀土全体股东发行股票进行购买，发行价格为9.4元/股，发行股份总量约为1.18亿股。

银润投资前身为厦门市海洋渔业开发公司，1992年即已上市。上市后，业绩常年不振，多次更名，2012年更名为厦门银润投资股份有限公司，当年全年净利润仅为368.86万元。银润投资在今年3月20日停牌重组，发布借壳公告后，28日恢复上市交易，28日、29日连续涨停，目前股价为11.62元。

旧借壳对象发公告抗议

晨光稀土的“劈腿”行为让其旧借壳对象S舜元非常不满。28日晚，S舜元发公告说明与晨光稀土的仲裁争议情况，并特别指出S舜元曾与晨光稀土签订重大资产重组合作意向书，明确约定了晨光稀土不得与其他第三方进行重组的排他性条款；目前争议正在仲裁审理过程中，晨光稀土又与另一家上市公司推进重大资产重组事项，有违市场诚信原则，已对公司和投资者造成了不利影响。

S舜元同时致函本次重组的中介机构海通证券，认为其在与公司服务协议仍有效的前提下，就同一资产对上市公司的重组同时为两家上市公司提供服务，是多方代理行为，严重违反了证券业的行业规范和财务顾问的执业纪律，保留采取进一步法律措施的权利。

去年4月25日，公司及大股东舜元投资与晨光稀土及其实际控制人黄平签订了重大资产重组合作意向书，约定重大资产重组事宜。但2012年10月26日，该方案遭到了股东大会的否决。眼看借壳受阻，今年2月7日，晨光稀土及其实际控制人黄平发出解约函，宣布单方面解除此前签订的《合作意向书》，并随后提起仲裁，至此双方对簿公堂。S舜元则认为违反合同的是晨光稀土方面，并向仲裁委提出反申请，要求晨光稀土继续履行合约，并支付违约金3000万元。上海国际仲裁中心于今年7月开庭审理此案，目前仍未有结果。今年8月9日，黄平致函S舜元及舜元投资，强硬表态称无论本次仲裁结果如何，都不会再与公司进行重大资产重组合作。

晨光稀土估值大降六成多

去年晨光稀土曾欲借壳S*ST天发（即S舜元），以2012年4月30日为评估基准日，赣州晨光评估值为33.4亿元，而今一年多的时间，晨光稀土估值即下降了六成多，目前仅为13.11亿元。

估值下滑缘何如此猛烈？这与近两年稀土行业不景气有关。根据银润投资的公告，拟注入资产晨光稀土2011年、2012年未经审计的归属于母公司股东净利润分别为60600.55万元和8119.27万元，合计为68719.82万元；扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润分别为59802.48万元和8193.99万元，合计为67996.47万元。可见2012年晨光稀土净利润下滑高达八成多。今年上半年，晨光稀土的净利润为2400万元，仍在下滑中。

既然估值下滑严重，晨光稀土为何又急着借壳上市？根据记者了解，近两年来，晨光稀土通过一系列紧锣密鼓的股权增资和转让，曾一度准备闯关IPO。2012年1月12日，证监会发行监管部决定终止审查甘肃稀土新材料股份有限公司IPO申请，让稀土企业IPO之路蒙上了阴影。IPO之路行不通，晨光稀土才决定借壳上市，并在借壳前夕，密集引入多家PE。晨光稀土目前的股权结构显示，公司实际控制人仍为黄平，直接间接持股超过60%，红石创投、包钢稀土、虔盛创投、宏腾创投、伟创富通等多家公司持股。

晨光稀土借壳成功后，有望成为A股板块第34家江西上市公司，黄平也将成为5亿元以上的江西新富豪。


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你有过收到假钞的经历吗？这样的遭遇，即使我们不是亲身经历，也多少听周围人谈论过。在商场收银台或银行，看到工作人员用验钞机识别钞票，似乎是再平常不过的事了，便捷安全的背后，“科技”是如何揭穿假币的面纱？

把一沓一沓人民币放进荧光验钞机，在365nm紫外灯照射下快速清点，遇到假钞验钞机就会发出警报。原理很简单，人民币是采用专用纸张制造的，而假钞通常采用经漂白处理的普通纸，经漂白处理的普通纸在紫外线的照射下，会衍射出莹莹的蓝光，即所谓的“荧光反应”，从而触动报警系统，甄别出假钞。这就是利用“光致色反应”进行防伪的一个最典型的应用。

在这一过程中，稀土则扮演了关键的角色。

稀土荧光光谱行为是常被使用的防伪技术之一，这些技术不乏被一些高超的造假者掌握，从而迫使防伪技术不得时时保持最新进展，领先于造假者。所以在多数情况下，使用一套防伪技术的同时，还要储备、研发一套新的技术。北京工商大学理学院的孙家跃教授多年来一直从事防伪材料研发，他先后主持了“f-f与f-d电子跃迁发射紫外与红外光致显色防伪标识材料”等3项北京市自然科学基金资助项目，围绕不断提高防伪材料的技术邃密性，独占性和抗攻击能力等方面开展了应用基础性工作，可谓“魔高一尺，道高一丈”。

日常生活中，我们通常把各种微弱的光亮都称为“荧光”，很少有人会去仔细追究和区分各种荧光的发光原理。“荧光就是一种光致冷发光现象”，孙家跃教授解释道，本质上就是一种电子跃迁发射现象。

电子跃迁发射是组成物质的粒子（原子、离子或分子）中电子的一种能量状态的变化。根据能量守恒原理，粒子的外层电子从低能级跃迁到较高能级的过程中会吸收能量；从高能级跃迁回到较低能级则会以荧光的形式把能量释放出来，荧光的颜色就对应高低两个能级之间的能量差。

在常温下，当某种物质经一种入射光（通常是紫外线或X射线）照射时，它会吸收光能从基态跃迁进入激发态，当物质从激发态返回基态时，会以荧光的形式把激发能量释放出来。而一旦停止入射光，发光现象也随之消失。具有这种性质的出射光就被称为“荧光”。当物体受到外界光源照射获得能量，产生激发导致发光的现象就称为“光致发光”。

把“光致发光”用于“钞票防伪”是一种技术应用的创新。在所有可以产生光致发光现象的物质中，最重要的一类就是稀土元素。稀土离子具有未充满的4f电子组态，具有丰富的光谱项能级和长寿命的激发态，由此可以产生多种多样的辐射吸收和发射。而由稀土离子构成的稀土化合物，在激发状态下，可以发射从红外光、可见光到紫外光区的各种波长的电磁辐射，使稀土成为一个巨大的发光宝库。

“我们就是选用特定的稀土离子作为激活剂，研发适用于紫外或红外光激活源的稀土光致发光与显色材料。从而寻找到性能稳定、亮度高的材料，并合成印刷油墨、确定最佳配比，最终制作防伪标识，应用于实际生产。”孙家跃说。

从用途上来说，光致发光材料不仅限于防伪标识，还可以用于生产电致发光材料、LED荧光粉、超长余辉（夜明）材料、太阳能电池辅助材料、红外上转换材料、电子俘获材料等等，可谓应用广泛。中国稀土产业在世界的资源储量和产量位居第一，然而，中国约有2/3稀土出口外流，且稀土产品价格长期以来受国外商家控制。

“稀土是我国很重要的矿产资源，过去稀土主要作为原材料出口，尤其是被作为缺乏功能特性的、技术含量较低的产品的盲目生产，造成我国的稀土产品特质化差异较小，这些都对我国稀土资源造成极大的浪费。只有着力开发具有高技术含量的稀土功能材料，才会把我国的稀土资源优势变为生产优势，把科技优势转化为经济优势，富国利民。”孙家跃说。


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8月29日讯，包钢稀土2013年上半年稀土战略储备减少31.69%，而包钢稀土总经理张忠在一次内部会议透露，今后仍将做好镧、铈等富余元素的储备。

包钢稀土2013年半年报显示，战略储备（稀土化合物）期末余额比年初余额减少了4.65亿元，减少比例为31.69%，原因为稀土战略储备减少。

张忠在8月23日举办的公司内部形势任务报告会上透露，该公司今年年底尾矿库要实现零排放，氧化矿要上山和“三集中”改造项目要抓紧推进，彻底解决环保问题；做好镧、铈等富余元素的储备；稳步推动自治区稀土上游企业整合；重点发展稀土功能材料。

张忠在2012年8月9日召开的“第四届中国包头稀土产业（国际）论坛”上表示，稀土储备短期内会增加企业的成本，但稀土产品价格上涨已经抵消这些成本并从中得到好处。

2012年11月以来,五矿集团、包钢稀土、中色股份纷纷挂牌收储稀土。2013年7月以来，关于国家将收储稀土的传言日盛。


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