2012年年末，國土資源部官方網站發布消息稱，爲了加大對稀土等優勢礦種的保護力度，全國稀土采礦權將由113個減少至67個，其中江西省獨攬45個。

據本報記者了解，45張采礦證中，贛州稀土礦業獨攬43張，贛州虔力稀土新能源1張，萬安江鎢稀土礦業1張。

“是機遇，更是挑戰。”江西省社科院産業研究所副所長對本報記者稱。

“江西稀土行業要有更多的投入，包括資金上的投入，技術上的創新，讓它有能力應對外部的競爭壓力，才能鞏固江西在稀土行業中的地位，促進贛南地區的經濟發展。”說。

贛州的機遇

“稀土采礦證的整合，有利于加強對于采礦環節的環境保護和稀土的綜合利用。”壹位業內專業人士告訴記者。

“准入門檻比較高，這樣有利于行業的規模化和減少資源環境汙染浪費，使得稀土這種重要的資源更符合國家開發的要求。”說。

雖然總體采礦證減少近壹半，但是江西仍然在此次整合中得到了近六成的采礦權，無疑是最大的贏家。

認爲，贛南不僅稀土資源豐富，而且屬于原中央蘇區，“在政策上也有優勢”，而此國家整合稀土采礦權也可以看出是有“政策上的傾斜”。

此前國務院出台《關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若幹意見》（下簡稱《意見》），其中表示：將把贛南建設成具有較強國際競爭力的稀土、鎢稀有金屬産業基地。

“推進礦業發展是江西經濟發展的壹個重要途徑，正好這個礦産資源主要集中在贛南地區，贛南地區就屬于原中央蘇區，這樣結合起來就有壹個獲得許可證比較多的現象。”向本報記者指出。

2012年10月下旬，南方稀土重鎮江西贛州獲工信部批准，被正式命名爲“稀土王國”。贛州供應著全世界90%的中重稀土，離子型稀土資源儲量居全國、世界同類礦種第壹，在全國乃至世界均有舉足輕重的地位。

贛州市副市長劉建萍接受媒體采訪時曾表示：“在未來，贛州將稀土和鎢定位爲兩個千億的産業。”

“這是贛州的未來。”劉建萍指出，在中央《意見》的政策支持下，稀土行業在贛州乃至江西的經濟地位都是舉足輕重的。

《意見》表示：國家支持贛州建設稀土産業基地和稀土産學研合作創新示範基地；按照國家稀土産業總體布局，充分考慮資源地利益，在贛州組建大型稀土企業集團。

行業整合壓力凸顯

認爲雖然江西省獨攬近六成稀土采礦權，但是面對未來環境保護及不確定的稀土出口市場和價格變化，江西稀土行業的發展機遇和挑戰並存。

認爲稀土采礦證的減少必將影響未來稀土行業的整合。

衆所周知，贛州的稀土開采曾壹度使用最原始的池浸工藝，也被稱爲“搬山運動”，所到之處山體植被都遭受極大破壞，開采生産過程中帶來了巨大的環境汙染問題。

“近年來，贛州對轄區內所有的稀土礦點進行全面停産整頓，對達不到環保標准和開采技術的絕不恢複生産，每年堅持開展稀土開發秩序的專項整治。”本報記者在贛州市官方網站看到這樣的宣傳。

據本報記者了解到，此前贛州地區擁有的稀土采礦證88個，分散的采礦權，使得贛州因采礦而造成的環境汙染治理“舉步維艱”。

對比北方“稀土之都”內蒙古包頭市，此次共獲得2張采礦證，而且全部歸屬于包鋼集團。背後原因在于內蒙稀土行業已經完成整合，包鋼幾乎控制區內所有的稀土資源開采。

“未來的趨勢就是重視規模化問題，這也是逼迫江西礦業進行關停並轉，符合規模化的要求。”稱，雖然江西擁有很多采礦證，但是“行業整合的壓力也不小”。

劉建萍也指出“在整個發展環境和承載力都提升的情況下，贛州必須要走集約化、高端化、規模化的發展路徑，要把優勢礦産資源整合形成完整的産業鏈”。


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目前，隨著稀土生産銷售的失衡，國內同類産品競爭日益激烈，正因如此，用戶的關注點開始從稀土價廉向産品的整體價值轉移。在這種趨勢下，稀土生産企業應從當前的危機意識中把握更多“機”會，盡快引導稀土産品向高端延伸，不斷提高産品的高附加值。

據報道，內蒙古包頭市稀寶博爲醫療系統公司生産的高端醫療影像診斷設備――永磁磁共振成像儀（MRI）熱銷就是壹個例證。由于該産品是物理學與數字化結合的産物，是當今最有效、最高端的影像診斷設備之壹。因此，今年以來，這家公司就銷出140多台，60%銷往歐洲、非洲和亞洲其他國家、地區。

回過頭來看，我國雖然站在稀土資源的最上端，卻沒有取得稀土的定價權。更因爲政策支持不夠，無序的開采與冶煉，導致冶煉産能過剩、資源浪費，使得中國企業只能賺取低附加值産品的利潤。

壹份稀土研究報告指出，2002年至2011年全球燒結钕鐵硼産量年均增長26.5%，而我國的産量占比站在了76%的位置上，這其中來自我國産量的貢獻不言而喻。但與之形成強烈對比的就是，我國钕鐵硼永磁材料的總産值在全球的占比增速卻是落後的，只占到了58%。而日本雖然只有全球産量21%，但産值占比卻高達38%。

這說明，真正能夠爲稀土産業創造可持續巨額財富的，是高附加值、高技術含量的稀土新材料加工領域，這已成爲稀土業界共識。在提高稀土産品附加值的過程中，提高稀土的高科技水平顯得尤爲重要。它絕對不是壹種銷售手段，也不僅僅是技術開發，而是稀土産品向高端的重要延伸。

經過10多年的發展，內蒙古、江西、廣東等省區已在稀土開采、冶煉分離、新材料和應用産業、科技創新等方面進步明顯，已初步形成較爲完整的産業體系。更重要的是，現在，我國稀土業迫切需要像包頭市稀寶博爲醫療系統公司那樣，研發出附加值高的産品，拿到國際市場賣出高價錢，從而培育新的增長點。。

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進入12月後，稀土價格開始震蕩下行。其中尤其以镝铕铽氧化物跌幅較大。氧化镝價格已逾10月份最低價格。盡管11月稀土價格迎來短暫回升，但仍未經得住需求疲弱的考驗。稀土幾乎所以品種價格均有下行趨勢。12月稀土市場成交情況壹般，下遊采購商多處于觀望狀態，在稀土價格的下降過程中，持謹慎態度。廢料回收市場也迎來自己的寒潮，廢強磁回收價格壹跌再跌，12月中後期，市場交易僵持，盡管臨沂，台州地區大的貿易商仍在積極囤貨，但下面的持貨商觀望市場，出貨意願弱，市場成交困難。

今日稀土市場暫穩，市場較冷清，因節日來臨，一些企業提前放假，市場較不活躍。持貨商報價持穩。

2013年第一批稀土出口配額已經 發布，有出口配額企業有24家，擁有出口配額共1.55萬噸，這個數量約是2012年出口配額的一半。這1.55萬噸稀土配額中有13563噸是輕稀 土，1938噸爲中重稀土。據之前公布的數據顯示，今年1-11月稀土出口總額才13014噸，不及今年全年配額30996噸的一半。明年世界稀土市場輕 稀土供應將明顯增加，而從2013年配額中輕重稀土的分配來看，明年中國稀土出口仍以輕稀土爲重，中國的稀土出口市場將不可避免地收到消極影響。明年的國 際經濟仍將處于修復狀態，而國內的經濟增長以穩爲主，下游需求面或有好轉，但不會有較大幅度的沖高。稀土整體需求仍待開發。預測2013年的稀土出口配額 仍將過剩，對稀土出口方面可能難以起到應有的計劃或約束作用。

廢舊回收市場今日價格波動仍較少，有臨沂地區部分回收商反映廢電機價格稍有 變動，無刷廢電機今日回收價格上漲了一塊錢，在81、82元/個左右，有刷138-140元/個，廢强磁價格則較穩定。來自江蘇的一個交易商表示，自己剛 出完貨，現在自己從下面回收上來的價格降了一兩塊錢至78元/個左右，出售價格在80元/個。有刷價格在136-143元/個之間。據富寶調查，有貿易商 認爲春節前後價格將不會有較大變動，市場需求面可能較難有明顯回暖，廢舊回收的價格波動不會太大。

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12月28日，商務部公布了2013年稀土出口企業名單和第一批出口配額，輕、中重稀土合計約爲1.55萬噸。

公告稱，2013年第一批稀土出口配額下達數量主要參照各企業2010年至2012年1至10月的出口數量、出口金額進行計算。第一批下達數量約爲2012年配額總量的50%。而除內蒙古自治區包鋼稀土等3家企業外，其餘企業的資源均集中在南方。

而 近日，隨著包鋼稀土發布公告稱，與自治區內12家稀土上游企業及股東分別簽署了《稀土上游企業整合重組框架協議》，約定12家企業及其股東同意無償向包鋼 稀土轉讓本企業51%的股權的消息公開後，內蒙古北方稀土的整合已經逐步進入正規，但與此相比，南方稀土的整合却仍是“懸案”。

北方稀土整合初定

“這次包鋼稀土整合重組內蒙12家稀土上游企業，似乎是整合大幕拉開的第一步。也可以看作明年全國稀土整合開始的序章。”有不願透露姓名的稀土行業業內人士如是說。

而在北方稀土整合的同時，其它各擁有稀土資源的地區，也開始加快地方稀土整合步伐。實際上，江西、湖南、內蒙古、廣東等省區市已相繼成立省級稀土産業集團，逐步完成本土內稀土整合大幕。而在稀土整合的背後，隱現出南北稀土的“暗戰之爭”。

早在去年時，有不願具名的業內人士就曾經向《證券日報》記者指出，南北稀土分歧的背後是稀土全國整合的路徑之爭。無論是江西、內蒙古這兩個老稀土主産基地，還是廣西、廣東、福建、湖南、四川這些新興稀土産區，都規劃了大手筆稀土産業藍圖。

爲了爭奪定價權，2011年11月，江西省贛州市率先成立了一個稀土交易所——江西贛州稀有金屬交易所，該交易平臺由贛州工業投資集團公司發起建立。而此前，廣東等地也曾透露出建立稀土交易所的意願。

但在今年8月，包頭稀土交易所在內蒙古自治區包頭市挂牌成立。但在包頭稀土交易所發起簽約企業中，贛州稀土礦業集團缺席，而在前兩届，贛州方面都有代表出席。知情人士表示，因爲包頭稀土交易所的事，贛州方面與包頭有分歧。

衆所周知，贛州礦業在重稀土領域具有舉足輕重的作用，尤其是包頭欲做全國唯一的稀土交易所，重稀土交易不可或缺。

另 據國土資源部官網12月13日的消息，爲加大對稀土等優勢礦種的保護力度，全國稀土采礦權由113個减至67個。而在此之前，江西、湖南、內蒙古、廣東等 省區市已相繼成立省級稀土産業集團，逐步完成本土內稀土整合。無論是江西、內蒙古這兩個老稀土主産基地，還是廣東、廣西、福建、湖南、四川等新興稀土産 區，都已經規劃出了稀土産業藍圖。

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“就目前的出口情况和歐美國家的需求來看，將2012年中國3萬多噸稀土配額全部用完的可能性幾乎不存在。正因爲如此，我本來預計2013年可能會稍稍調低稀土出口配額，但最終的情况幷不是這樣。”12月30日晚間，一位稀土市場人士對《國際金融報》記者感慨道。

12月28日，中國商務部公布了2013年第一批稀土出口配額，約1.5501萬噸。這幾乎是2012年稀土全年30996噸和2011年全年30184噸配額數的一半。

對此，商務部在官方網站稱，“2013年第一批稀土出口配額下達數量主要參照各企業2010年至2012年1-10月的出口數量、出口金額進行計算。因此，第一批下達數量約爲2012年配額總量的50%。”

商 務部介紹，獲得2013年首批稀土配額的企業共有24家，既包括五礦集團、中鋼集團、中國鋁業和包鋼集團等大型國企，也包括廣東珠江稀土有限公司和溧陽羅 地亞稀土新材料有限公司這樣的地方企業。從分配額上看，輕稀土的配額總計13563噸，中重稀土總計1938噸。其中，包鋼集團公司(含4家企業)獲得了 1811噸。

對于上述配額量，日本媒體稱，全球市場對中國稀土需求已大幅下降，因此，2013年中國的出口配額設定“不符合全球稀土市場 供求的配額過剩”。日媒甚至猜測，中國“試圖通過擴大供給來保證市場地位，以尋求日本企業增加對中國稀土的購買量”。據瞭解，日本近年來一直是中國稀土最 大的需求方之一。

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這周稀土價格穩中有降，部分品種出現拋售現象，交易雖有所回升，但下游壓價仍較嚴重。

最近鐠釹金屬價格有小幅度下探，市場采購情况 有增加，但是采購商普遍把價格壓的很低，成交較難。今日鐠釹金屬含稅38萬元/噸左右，不含稅32-32.5萬元/噸。氧化鐠釹市場這周雖然報價較穩，但 是當一些期貨流向市場，價格仍有下行的風險。這周氧化鏑下行幅度較大，含稅價格已經由上周的230萬元/噸下跌至215萬元/噸左右。鏑鐵也有較大幅度變 動，今日鏑鐵含稅235-240萬元/噸。一些持貨商貿易商反映，最近雖然有接單，但是利潤空間一如既往的低。這周氧化釓價格也比上周有下調，目前氧化釓 含稅12.5萬元/噸即可出，釓鐵價格這周較平穩，含稅15.5萬元/噸左右。另氧化鐠氧化釹氧化釔等，一些不溫不火的産品一直問詢成交較少，且價格向下 趨勢較明顯。

這周廢舊回收市場已經回歸穩定，市場報價基本無變化。有業內人士反映，現在較難收的到貨，市場交易量很少，廢電機偶有出貨， 廢强磁出貨情况更少。而較大的貿易商中，一些仍在囤貨，幷表示春節前出貨可能性不大。另有業內人士認爲春節前廢强磁價格可能會小漲，因爲大家都看漲春節後 的行情，而一些貿易商之前已清倉，處于補庫存時期，價格不漲將較難收到貨。

這周稀土市場利好信息較多，國儲局收儲氧化物，减少了一部分市 場供應；包鋼繼續停産，幷且將整合內蒙古12家稀土上游企業，北方整合速度提升；下游深加工企業入市問詢情况有增；各地方對稀土礦濫采私售情况進行專項懲 治。但這些利好因素幷沒有推動稀土價格的回升，交易價格不升反跌。稀土市場的管理已經有明顯改善，稀土整合也將會給稀土市場帶來明朗未來，但是稀土價格仍 將向價值和成本回歸。幷且將是長期趨勢。

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廣東龍門有效遏制稀土盜采

近日廣東省龍門縣公安局破獲一非法采礦案件，當場抓獲6名犯罪嫌疑人，查獲稀土礦成品約12噸，價值100余萬元，幷由此偵破多宗稀土盜采案件。

爲 遏制稀土盜采行爲，龍門縣一方面堅持進行高壓打擊，另一方面對稀土盜采嚴格監管。龍門縣投入近500萬元，安裝了14個電子監察地磅點，對所有持證礦場開 采的礦産資源過磅管理，幷重新設計礦産利益分配制度，從過磅徵收的縣級可支配稅費留成中拿出50%用于鎮村分配，另將部分價款按要求和規定補助給群衆。

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福建專項查處稀土礦非法交易

福建省經貿委近日發出通知，要求在全省繼續開展依法查處稀土礦非法交易行爲，進一步規範稀土資源有序開發應用，未經國家、省有關部門批准，任何單位和個人都不得從事稀土礦産品的開發和經營，違者將予以嚴厲打擊。專項行動將持續至明年6月。

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12月9日—12日，第三届國際稀土資源利用會議暨第三届功能材料進展研討會在中科院長春應化所召開。國家自然科學基金委員會相關領導和國內外150多名代表參加了會議。

近 年來，稀土資源利用和功能材料由于其對科學與社會發展起到的重要作用，已受到越來越多的關注。本次會議的研究主題包括催化材料、發光材料、儲能材料、稀土 功能材料等。本次會議由中國科學院長春應用化學研究所主辦，幷得到中科院長春應化所、中國科學院和國家自然科學基金委員會的資助。

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