稀土WTO訴訟大概率失敗

根據日本經濟新聞報道,審查中國限制稀土等礦物資源出口的問題WTO爭端解決專家組最早將在3月24日公布認可日美歐起訴內容的報告書。屆時WTO將要求中國撤消出口限制,從目前情況媒體與專家集中觀點來看,中國訴訟失敗大概率成真,該結果預計倒逼政府與企業加快行業整合力度。


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2014年3月26日稀土市場價格行情

稀土市場因需求支撐不足,部分產品價格已小幅下滑。目前供應商低價走貨意願仍偏低,但下遊也少有采購,在此市況下,稀土價格料以小幅走跌為主。

氧化鐠主流廠家含稅價570,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化鏑主流廠家含稅170-180萬元/噸,鏑鐵主流廠家含稅價175-185萬元/噸。

氧化鑭廠家含稅價21,000-22,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價21,000-22,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價320,000-330,000元/噸,鐠釹金屬主流廠家含稅價415000-425,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,100-4,300元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,200-3,400元/千克。


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中國稀土價格還能上漲嗎?

激光晶體是由晶體基質和激活離子組成。激光晶體的激光性能與晶體基質、激活離子的特性關系極大。目前已知的激光晶體,大致可以分為氟化物晶體、含氧酸鹽晶體和氧化物晶體三大類。激活離子可分為過渡金屬離子、稀土離子及錒系離子。目前已知的約320種激光晶體中,約290種是摻入稀土作為激活離子的。可見稀土在發展激光晶體材料中的重要作用。

在稀土元素中已實現激光輸出的有Ce、Pr、Nd、Sm、Eu、Tb、Dy、Ho、Er、Tm、Yb共11個三價離子和Sm、Dy、Tm三個二價離子。稀土的激光性能是由於稀土離子的4f電子在不同能級之間的躍遷而產生的。由於很多稀土離子具有豐富的能級和他們的4f電子的躍遷,使稀土成為激光晶體不可缺少的激活離子,為高新科技提供了很多性能優越的高功率、LD泵浦、可調諧、新波長等摻稀土激光晶體。高功率摻稀土激光晶體主要有摻釹釔鋁石榴石(Nd:YAG)、摻釹鋁酸釔(Nd:YAP)、摻鋁釓稼石榴石(Nd:GGG)和摻釹鋁酸鎂鑭(Nd:LMA)等。其中,Nd:YAG最重要,應用最廣,用量最大。

如今,不僅我國的YVO4、Nd:YVO4晶體均已享譽國際市場,據估計其產品目前占國際市場的l/3,用在激光晶體、激光器的稀土元素,其價格變化的關鍵因素還掌握在中國手中,原因在於中國生產了全球90%以上的稀土產品,從價值較高的重稀土,如鏑,到價值較低甚至不太稀有的稀土元素如鈰。

2013年稀土價格低迷,整體來說較2011年最高點下降了60%。投資者們對2011年稀土市場泡沫記憶猶新,大多數稀土產品價格達到了前所未有的高度,稀土股票也直線上升。與此同時,為填補將來可能出現的稀土供應短缺,勘探人員開始尋找新的稀土礦床。

原因是什么?在2011年之前,中國出臺並實施限制稀土出口的政策,表面上是因為清潔能源和高科技行業對稀土的大量需求,實際上是要清理眾所周知的稀土礦對環境汙染的問題。但是當時除中國以外沒有其他稀土生產商(鉬公司的芒廷帕斯礦在90年代初期就因稀土價格過低而關停),限制稀土出口政策的影響就是稀土價格大幅上漲,導致下遊稀土消費者抱怨被迫支付更高的價格。

2012年稀土泡沫破滅,稀土市場也未恢複往日的榮耀,盡管這一年由於中國政府關停了大部分非法礦山而對稀土市場抱有一線希望,但是也削弱了中國產品價格的嚴重依賴。

行業重組

據近日公布,中國最大的稀土生產商內蒙古包鋼稀土集團收購了九家稀土上遊企業,在政府的支持下計劃通過國有大型企業收購小的生產商進行行業整合,煤炭業和鋁業也同樣這么做。根據華爾街日報的報道,中國的整合方式包括處理那些汙染了村莊的非法稀土礦商和加工商,處理非法走私稀土導致供應增加、壓低價格的貿易商。

這種改變是很有意義的,因為到目前為止中國仍未能控制住稀土走私,中國生產商不能從高價的稀土中獲得更多的利益,如果走私問題得到了解決就會改變現狀。

中國還宣布北京將成立一個小組,目的是對稀土生產配額,采礦許可證和其他相關政策進行協調。小組成員包括包頭、五礦集團、中國鋁業公司、贛州稀土集團、廣東廣晟有色金屬公司及廈門鎢業,這些公司的稀土產量占中國稀土總產量的85%。
對價格的影響

很難准確預言中國稀土行業重組對中國稀土產量及其價格將會有什么影響,但是很明顯中國政府給出了明確的信號准備收緊全球供應。商業部於2013年12月下達了2014年第一批稀土配額指標。

然而,正如2013年9月報道的那樣,減少出口配額不一定對全球稀土供應有任何影響,因為中國生產的大部分產品都用於國內,中國生產商甚至不願使用他們的出口配額。

也許這也具有重大的意義,中國政府意圖減少稀土玩家的數量以進一步集中行業。東亞論壇報告2010年有32家持有出口許可證的稀土公司,2014年則很難達到這個數量。華爾街日報報道中國北方的稀土產業都由包頭控制,在南方五礦集團是主要生產商,其他主要生產商包括中國鋁業有限公司和中國有色金屬礦業公司。

不管新的整合能否協調生產配額,如上所述的各項職能,或能否對該行業的地方性走私問題起到監管作用,但是我們能夠看到政府今年努力打擊非法稀土開采致使價格上漲。2013年6月,由於江西省對非法稀土開采強制關停,鋱、鐠、釹、鏑的價格都因此上漲。

價格遊戲的通配符是非中國生產的稀土金屬和氧化物價格將如何融入。引用羅斯基爾咨詢集團的統計,上海金屬市場10月報告非中國生產的稀土,尤其是輕稀土,預計每年增長27%,到2020年可達101100噸。

而對於價值更高的重稀土來說,大部分生產於中國,中國將繼續占據市場的主導地位。根據羅斯基爾的統計,盡管非法礦商被關停,預計中國重稀土產量從2013年至2015年仍會增長。

“2017年之前,除中國之外世界其他地區對重稀土供應不太可能有重大貢獻,潛在生產商將繼續被稀土價格和當前難以獲得的經濟利益折磨。這意味著許多項目將被推遲或重新評估。”上海金屬市場如是說。

另一方面,一些稀土市場觀察者一直在預測反彈,因為終端用戶厭倦了中國壟斷,並尋求西方生產商以保證更為穩定的供應。

“不要再對打壓稀土礦商的新聞登上主流媒體的頭條而感到驚訝,終端用戶將不再長期依賴中國,來自歐洲、美國、加拿大、日本和韓國的高品質資源已備受關注”,證券分析師傑布.漢德沃格在他的評論《2014年准備稀土回彈?》如是說。

漢德沃格的樂觀理由在於,日本首相安倍不顧中國反對參拜靖國神社,以及因中國南海的爭議島嶼而日益緊張的中日關系。大家應該都記得2010年中國漁船與日本海岸警衛隊巡邏船在釣魚島附近海域的沖撞事件,導致中國停止向日本出口稀土。漢德沃格如此形容“在西方稀土采礦業隨著終端使用者意識到對這些應用於高科技產業如通訊、防禦和汽車業的關鍵性元素的需求安全供應而狂熱起來。”


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稀土市場平穩,價格下跌幅度收窄

目前稀土市場行情仍然冷清低迷,但價格下跌幅度收窄,今日大多數稀土產品價格平穩。鐠釹金屬市場,今日廠家及貿易商報價較為平穩,未繼續大幅下調價格。下遊釹鐵硼廠家的毛坯產品報價平穩或略有下調,有廠家反映N35方塊的價格受到鐠釹金屬下行的影響,價格已經有了下調,目前不帶票毛坯價格略從之前的128元/公斤下調至125元/公斤。但也有廠家報價仍高在130元/公斤以上,且近一月均未有調整。

需求清淡的釓類產品市場,今日氧化釓價格平穩在15萬元/噸附近,釓鐵帶票則在16.3萬元/噸左右。盡管本周初期部分商家略有下調報價1-2千元/噸,但整體價位基本與上周持平。

包頭稀土產品交易所將於本月28日試運營,據已經公布的將於當日試運營的氧化物品種來看,28日氧化鐠釹、氧化鈰、氧化銪將掛牌交易。根據不同的產品特性,交易單位和最小變動價位均有不同,另外每日交易報價漲跌幅度限制在前一交易日結算價的+-6%。從2月末包頭稀土交易所推出現貨市場氧化物報價,近一周報價均顯示平穩,但普遍明顯高於現貨市場實際成交價格。3月初,包稀所現貨交易平臺首筆競價交易品種鐠釹金屬,交易價格42.5萬元/噸,與當時現貨市場主流交易價格基本一致。稀土行業管理日益走向規範化,交易所推出各項交易細節也會更加方便商家,更符合市場交易規律。盡管短期可能對市場影響不大,參與者少,但長期來看對市場定會產生正向效用。


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打造千億稀土產業集群,四川組建大型稀土集團公司

四川金攀西稀土(集團)有限責任公司3月25日在西昌市成立,標志著四川省稀土開發的“整合”狀態。6家企業“集資”2億元,通過增資擴股、股權置換等方式,對涼山州內及其他地區現有稀土企業的優質資源、先進技術等進行整合,將優質資源向優勢企業集中,推進產業聚集,建設一批重點稀土新材料和應用產品項目,打造千億稀土產業集群,形成在全國具有較大影響的稀土新材料基地。

涼山稀土資源豐富

涼山州是我國三大輕稀土原礦供應地之一,輕稀土儲量居國第二位,現已探明稀土保有儲量6579.26萬噸,稀土氧化物為278萬噸,平均地質品位3.93%。涼山州稀土資源集中分布於冕寧、德昌兩縣,構成了四川省西部南北長300公裏的稀土礦帶,稀土資源儲量尚未完全查明,推測遠景儲量可達到500萬噸。

曾經企業滿山都是

上世紀80年代末,一度時期有100餘戶企業在冕寧縣犛牛坪礦區開采生產稀土。曆屆冕寧縣委政府一直致力於稀土資源的不斷優化和整合,截止2007年4月,全州稀土相關企業有50戶,由於礦權設置分散,企業規模小、布局不合理、掠奪性開采、資源浪費大,環保、安全、地質災害隱患嚴重,涼山州稀土產業發展一度陷入“資源拿走、汙染留下,財富拿走、貧困留下”的境地,引起了國家、省、州的高度重視,2006年被國務院列為全國163家整治對象之一。

整合之路漫長

為實現對稀土資源科學開發、綜合利用、永續發展,2007年4月,涼山州委、州政府全面開展了對冕寧稀土資源的整合工作。

整合期間,納入整合的所有企業全面停產,停止辦理有關礦權、安評、環評等所有證照。

涼山州、縣兩級政府抽調工作人員100多名組成兩級指揮部,專職參加整合工作。通過開展規範礦業秩序、加強社會治安綜合治理、實施涉礦村富民工程、民兵進駐礦山等強有力工作措施,確保了資源整合工作順利進行和礦山安全;聘請國內相關部門認可、有資質中介機構、專業規劃設計院,科學制定稀土產業發展規劃和工業園區發展規劃,並組織專家通過評審,開展對納入整合稀土企業的資產評估;開展礦區地形測量和資源儲量核實等基礎工作。在涼山州、冕寧縣黨委政府的堅強領導下,在企業業主的積極參與配合下,整合工作投入資金5000多萬元,截止2008年6月19日,曆時一年多,涼山州犛牛坪稀土采礦權經多輪談判,引進江西銅業集團公司,為涼山州稀土產業“做優、做強、做大”奠定了堅實基礎。

通過整合,在冕寧縣四個稀土礦區只設置采礦權5個,使全州稀土礦山布局更加合理,稀土資源勘查開發布局進一步優化,稀土企業集約化程度進一步提高。

規劃建設的“冕寧稀土高新材料產業園區”

2007年,經州政府批准,設立冕寧縣稀土高新材料產業園區,該園區累計完成基礎設施投資243951.2萬元,開發土地50公頃,建成29.5公頃,園區內實現了水通、路通、電通,公共服務配套設施基本完善,在完善園區配套功能,提升整體承載力等方面取得突出進展。正在全力打造“設施完善、功能齊備、服務優質、環境和諧”的四川省唯一稀土高新材料產業園區。

按照“布局集中、用地集約、產業聚集”的要求,以引入大企業集團,延長產業鏈,積極發展終端應用產品。目前涼山州稀土產業引進的重點企業及實施的重大項目四川江銅稀土有限責任公司稀土采選大礦開發項目、四川萬凱豐稀土新能源科技有限公司投資17.8億元10億安時貯氫電池項目的一期5億安時項目、德昌縣志能稀土有限責任公司年產2000噸高精度稀土拋光粉項目等,部分已經投產。

“金攀西稀土”借攀西開發時機欲做大做強

2014年2月7日,國家發改委審議並正式批准設立《攀西戰略資源創新開發試驗區》,這是目前全國批准設立的唯一一個資源開發綜合利用試驗區。涼山州西昌市、冕寧縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣納入試驗區。試驗區內,釩鈦磁鐵礦、稀土等資源儲量巨大,綜合利用價值極高,是我國重要的釩鈦、稀土產業基地和鐵礦石資源保障基地。近5年來,四川省稀土企業申請科研項目、戰略性新興產業發展項目、產業化推廣項目、技術改造項目、資源綜合利用項目等共約60多個,其中已建項目40個,在建項目20多個,項目總投資達60多億元。

四川稀土產業經過多年的整合,已取得明顯成果。但整個四川整個稀土發展存在產業集中度不高,采選冶煉不匹配、落後產能還沒有完全淘汰,非法開采和銷售仍未完全禁止,缺乏競爭力等問題。因此,推進省內稀土企業的整合和重組,組建大型稀土集團公司,是實施攀西國家級戰略資源創新開發試驗區建設的重要舉措,將推進攀西戰略資源綜合利用和保護,有利於帶動西部地區、民族地區加快發展。

今日下午,四川江銅稀土有限責任公司、四川萬凱豐稀土新能源科技有限公司、涼山州國有投資有限責任公司、四川省冕寧縣方興稀土有限公司、冕寧飛天實業有限責任公司、四川省樂山銳豐冶金有限公司6戶企業共同發起設立組建的公司,注冊資本金2億元,通過增資擴股、股權置換等方式,對涼山州內及其他地區現有稀土企業的優質資源、先進技術等進行整合,將優質資源向優勢企業集中,推進產業聚集,建設一批重點稀土新材料和應用產品項目,打造千億稀土產業集群,形成在全國具有較大影響的稀土新材料基地。


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