打造千億稀土產業集群，四川組建大型稀土集團公司

四川金攀西稀土(集團)有限責任公司3月25日在西昌市成立，標志著四川省稀土開發的“整合”狀態。6家企業“集資”2億元，通過增資擴股、股權置換等方式，對涼山州內及其他地區現有稀土企業的優質資源、先進技術等進行整合，將優質資源向優勢企業集中，推進產業聚集，建設一批重點稀土新材料和應用產品項目，打造千億稀土產業集群，形成在全國具有較大影響的稀土新材料基地。

涼山稀土資源豐富

涼山州是我國三大輕稀土原礦供應地之一，輕稀土儲量居國第二位，現已探明稀土保有儲量6579.26萬噸，稀土氧化物為278萬噸，平均地質品位3.93%。涼山州稀土資源集中分布於冕寧、德昌兩縣，構成了四川省西部南北長300公裏的稀土礦帶，稀土資源儲量尚未完全查明，推測遠景儲量可達到500萬噸。

曾經企業滿山都是

上世紀80年代末，一度時期有100餘戶企業在冕寧縣犛牛坪礦區開采生產稀土。曆屆冕寧縣委政府一直致力於稀土資源的不斷優化和整合，截止2007年4月，全州稀土相關企業有50戶，由於礦權設置分散，企業規模小、布局不合理、掠奪性開采、資源浪費大，環保、安全、地質災害隱患嚴重，涼山州稀土產業發展一度陷入“資源拿走、汙染留下，財富拿走、貧困留下”的境地，引起了國家、省、州的高度重視，2006年被國務院列為全國163家整治對象之一。

整合之路漫長

為實現對稀土資源科學開發、綜合利用、永續發展，2007年4月，涼山州委、州政府全面開展了對冕寧稀土資源的整合工作。

整合期間，納入整合的所有企業全面停產，停止辦理有關礦權、安評、環評等所有證照。

涼山州、縣兩級政府抽調工作人員100多名組成兩級指揮部，專職參加整合工作。通過開展規範礦業秩序、加強社會治安綜合治理、實施涉礦村富民工程、民兵進駐礦山等強有力工作措施，確保了資源整合工作順利進行和礦山安全；聘請國內相關部門認可、有資質中介機構、專業規劃設計院，科學制定稀土產業發展規劃和工業園區發展規劃，並組織專家通過評審，開展對納入整合稀土企業的資產評估；開展礦區地形測量和資源儲量核實等基礎工作。在涼山州、冕寧縣黨委政府的堅強領導下，在企業業主的積極參與配合下，整合工作投入資金5000多萬元，截止2008年6月19日，曆時一年多，涼山州犛牛坪稀土采礦權經多輪談判，引進江西銅業集團公司，為涼山州稀土產業“做優、做強、做大”奠定了堅實基礎。

通過整合，在冕寧縣四個稀土礦區只設置采礦權5個，使全州稀土礦山布局更加合理，稀土資源勘查開發布局進一步優化，稀土企業集約化程度進一步提高。

規劃建設的“冕寧稀土高新材料產業園區”

2007年，經州政府批准，設立冕寧縣稀土高新材料產業園區，該園區累計完成基礎設施投資243951.2萬元，開發土地50公頃，建成29.5公頃，園區內實現了水通、路通、電通，公共服務配套設施基本完善，在完善園區配套功能，提升整體承載力等方面取得突出進展。正在全力打造“設施完善、功能齊備、服務優質、環境和諧”的四川省唯一稀土高新材料產業園區。

按照“布局集中、用地集約、產業聚集”的要求，以引入大企業集團，延長產業鏈，積極發展終端應用產品。目前涼山州稀土產業引進的重點企業及實施的重大項目四川江銅稀土有限責任公司稀土采選大礦開發項目、四川萬凱豐稀土新能源科技有限公司投資17.8億元10億安時貯氫電池項目的一期5億安時項目、德昌縣志能稀土有限責任公司年產2000噸高精度稀土拋光粉項目等，部分已經投產。

“金攀西稀土”借攀西開發時機欲做大做強

2014年2月7日，國家發改委審議並正式批准設立《攀西戰略資源創新開發試驗區》，這是目前全國批准設立的唯一一個資源開發綜合利用試驗區。涼山州西昌市、冕寧縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣納入試驗區。試驗區內，釩鈦磁鐵礦、稀土等資源儲量巨大，綜合利用價值極高，是我國重要的釩鈦、稀土產業基地和鐵礦石資源保障基地。近5年來，四川省稀土企業申請科研項目、戰略性新興產業發展項目、產業化推廣項目、技術改造項目、資源綜合利用項目等共約60多個，其中已建項目40個，在建項目20多個，項目總投資達60多億元。

四川稀土產業經過多年的整合，已取得明顯成果。但整個四川整個稀土發展存在產業集中度不高，采選冶煉不匹配、落後產能還沒有完全淘汰，非法開采和銷售仍未完全禁止，缺乏競爭力等問題。因此，推進省內稀土企業的整合和重組，組建大型稀土集團公司，是實施攀西國家級戰略資源創新開發試驗區建設的重要舉措，將推進攀西戰略資源綜合利用和保護，有利於帶動西部地區、民族地區加快發展。

今日下午，四川江銅稀土有限責任公司、四川萬凱豐稀土新能源科技有限公司、涼山州國有投資有限責任公司、四川省冕寧縣方興稀土有限公司、冕寧飛天實業有限責任公司、四川省樂山銳豐冶金有限公司6戶企業共同發起設立組建的公司，注冊資本金2億元，通過增資擴股、股權置換等方式，對涼山州內及其他地區現有稀土企業的優質資源、先進技術等進行整合，將優質資源向優勢企業集中，推進產業聚集，建設一批重點稀土新材料和應用產品項目，打造千億稀土產業集群，形成在全國具有較大影響的稀土新材料基地。


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