9月21日仲钨酸铵商品指数为42.81，与昨日持平，创下周期内的历史新低，较2011年09月01日最高点100.00点下降了57.19%。(注：周期指2011-09-01至今)

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一年来，上海的张宁海一直忧心忡忡。

铟的价格又跌了。在过去的一年里，铟价从502万元/吨跌至180万元/吨，而且似乎仍没有止跌的迹象。

大约两年前，张宁海投资了100万元购买昆明泛亚有色金属交易所（下称“泛亚”）一款叫“日金宝”的资金受托产品时，他还不知道铟是做什么的。如今他被告知，这100万元拿不回来了，或许会代之以一堆他从未见过的铟。但这还不是他能想到的最坏的结果。他更担忧，这100万元投资可能什么都换不回来。和他同样焦虑的泛亚投资人还有很多，他只是22万人中的一个，他们共有400多亿元资金涉及其中。

这一数量庞大的投资者群体如今陷入了泛亚兑付危机——泛亚已经正式宣告其有色金属交易所委托受托交易商出现了资金赎回困难。

有人说，泛亚投资模式是一个“庞氏骗局”。陷入恐慌的张宁海开始了大规模的维权行动。在过去的两个月里，这些分布在北京、上海、江苏、新疆等地的投资者们赶赴云南昆明信访、静坐、报警，但仍无实质进展。

据悉，9月3日，公安部专门针对泛亚事件下发了《关于认真做好昆明泛亚公司涉稳问题应对处置工作的通知》，要求各地的公安机关切实做好昆明泛亚涉稳问题应对处置工作。截至发稿前，除上海和昆明外，北京、杭州、广州、沈阳、宁波等地的公安机关在接到投资者针对泛亚的报案后，均已进入了受理程序。但面对记者的采访，泛亚方面拒绝回答任何问题。

约22万人的投资者群体如今陷入了泛亚兑付危机——泛亚已经正式宣告其有色金属交易所委托受托交易商出现了资金赎回困难，他们共有400多亿资金涉及其中。

400多亿元兑付危机

泛亚号称是全球最大的稀有金属交易所，拥有全球95%的铟库存。而且，它一直以替国家做战略收储之名来定义它的商业行为。然而，多位业内人士并不这么认为，在他们的眼里，泛亚不过是囤积居奇罢了，跟国家战略半毛钱关系没有。

泛亚的投资者们也许信了，也许没有，但这不重要，重要的是，投资者们都相信了它推出的一款叫“日金宝”的资金受托产品。据泛亚的解释，这是一项投资者以100%稀有稀土金属货物资产质押，以交易为基础，为实体企业进行直接融资的供应链金融业务。

买理财变买现货：要货给，要钱没有

泛亚投资人张宁海提供的一份宣传单上，泛亚承诺给参与这项业务的投资者们如下条件：保本、固定收益年化13.68%、银行监管账户、收益每日到账、资金随进随出。但在今年8月，泛亚的一则公告将张宁海们从单纯的财务或理财投资者，变成了泛亚高价囤积的现货持有人。也就是说，张宁海们不仅拿不到收益，连本金也取不出来，换给他们的是高价囤积的一堆铟。

根据《昆明泛亚有色金属交易所固定收益率产品说明书》，这项资金受托是由受托方（受托交收申报的交易商）垫资给买方而获融资利息的行为。受托方在交易平台上赚取每日货物结算价格万分之三点七五的稳定收益。

这里的“受托方”，指的就是像张宁海这样的投资者，但现在，他们被泛亚单方面强行变买方了。这让张宁海们感到陷入了骗局，冲突也由此引爆。

在此之前，张宁海隐隐感觉到了不安。他在今年4月份第一次遇到提现困难。他告诉我们，在泛亚资金进出都要依据其公布的“配比率”，当配比率小于1时，说明平台资金充裕，投资人是排队进入；当配比率大于1，说明平台资金有缺口，资金退出就要排队。进入2015年4月，配比率持续居高不下，并很快超过1，说明要排队才能退出资金。

张宁海很紧张，他委托自己的居间人去了解情况。居间人于6月份去了趟昆明，泛亚告知配比率高是因为大家都去打新股。在昆明，张宁海的居间人还看到了泛亚的仓库，泛亚方面告诉他里面存放的就是铟，两人于是都打消了顾虑。

然而，7月12日泛亚的一则公告却让两人再次不能淡定。当日的公告宣布，2015年8月31日起，泛亚原有的现货委托受托业务将终止，同时，收益按年提取，不再进行价格溢短处理。

价格溢短被称作是保护投资人在泛亚相关金属交易价格变动时，收益不受影响的一种举措。取消了价格溢短，就意味着投资人的收益直接受到交易价格的影响，而虽然交易所现在的价格没有跌，但是已经高出市场价格数倍了。

“实际上当时泛亚的交易价格就比外面现货市场高出30%左右。” 张宁海说，“但是泛亚告诉我们，以外面的价格只能买到5斤、10斤；要大批量购买只能在泛亚以泛亚的价格去买。泛亚在为国吸储，如果占有了全部储量，那么就掌握了定价权，以后的收益会更高。”

但是泛亚有没有掌握定价权呢？张宁海告诉我们，自从他们买了产品，相关金属在泛亚平台上的价格一直在涨，没有跌过。可是国际市场的价格并不受泛亚左右，于是泛亚的铟价一直与市场价格相差悬殊。

号称“银行监管”，实为“银商转账”

另一位泛亚投资人陈严凯是金融出身，他认为泛亚一开始宣传的“第三方托管、随进随出”的模式符合他的投资逻辑，他在泛亚的投资一度超过200万 元。他告诉记者，他后来发现泛亚向他们宣传的“银行监管账户”只是一个噱头，所谓的“第三方托管”根本不存在，他们的资金已通过银行完全进入了泛亚的对公 账户。

陈严凯认为，泛亚此举有诈骗的嫌疑。

黄金投资专家唐吉鹤表示，泛亚所宣称的第三方存管只是一种“类三方存管”模式，本质上是银商转账。在这种模式下，泛亚可以借助与银行的关 系宣传自己，但是银行只不过作为资金的通道，并不承担资金去向的监管。虽然泛亚的危机波及不到银行，但这在变相透支银行的信誉。

相当一部分投资者通过银行的推销购买了“日金宝”投资理财产品。据媒体报道，中国银行新疆维吾尔自治区分行销售的“泛亚理财产品（基金）”金额高达70亿元。

“银行需要的是流水，泛亚通过银行卖理财产品，会增加银行的流水，而银行受存贷比限制，流水增加了，贷款额度也能增加一些。”唐吉鹤说，这是银行参与这个事情的驱动力。

在泛亚资金链断裂致兑付危机出现之后，各地的泛亚投资者，也在向不能兑付现金的银行抗议，要求还钱。

据唐吉鹤分析，银行销售泛亚的理财产品，是“表见代理关系”（表见代理是指没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的无权代理人，以被代理人名 义进行的民事行为在客观上使第三人相信其有代理权而实施的代理行为。），按道理说如果泛亚人员入驻银行通过银行销售这种产品，银行应该承担兑付责任，但中 国的表见代理发展才开始没有多少年，这方面还没有权威的判定案例。

陈严凯告诉我们，早在2014年底，他察觉到泛亚有问题，于是提现了一部分资金。在今年年初他再次提出资金时，遇到了提现困难，他警觉地请泛亚授权服务中心的“熟人”核实情况，这位“熟人”告诉他泛亚没有任何问题，只是因为大家都提现去打新股了。陈严凯相信了，现在，他还有将近100万元在泛亚。

陈严凯现在再也联系不上这位泛亚授权服务中心的“熟人”了，他曾在短信上指责其为了私欲置朋友于不顾，这位“熟人”给了他最后的回复：“是我的错，以后赚了钱，慢慢赔给你们吧。”

失联的泛亚人不只是陈严凯的这位“熟人”。之前，泛亚在全国发展了400多家代理机构，由代理机构和投资者签约开户。据投资者们反映，危机出现之后，大多数的代理机构已经人去楼空了。

面对市场的恐慌，泛亚方面发布《服务机构进行整合的通知》称，代理机构被整合为41家。这意味着泛亚的400多家机构中至少300多家不复存在。

据投资者称，有一段时间，泛亚董事长单九良也处于失联状态，他们很担心他已经跑路了。所有人都在找他。

8月22日一早，失联一段时间的单九良出现在上海金茂大厦准备前往机场飞广州，被早已等候在楼下的上海泛亚投资者发现围堵控制，并送往上海浦东警方。但浦东警方未予受理该案，称需要向云南警方了解情况。

当晚，单九良恢复工作。泛亚连发声明，强烈谴责围堵单九良的投资者为“暴力恐怖分子”，称将保留追究法律责任的权利。

据坊间流传的消息，单九良及泛亚副总裁张子诺等已被限制出境。虽然这一消息无法从官方得到证实，但这多少让充满愤怒的投资者们心理略微有了平衡。

资金转移到泛融网，刚性兑付仍未可期

目前，泛亚已经公告宣布：停止原委托受托业务，仅保留现货挂牌交易。也就是，吸纳了张宁海们数百亿资金的泛亚现货委托受托业务被终止了。张宁海们怎么办？

2015年初，泛亚在深圳前海成立了一家P2P公司——泛融互联网金融服务股份有限公司（下称“泛融网”）。

张宁海告诉我们，泛亚给他的解释是，根据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）相关规定，交易所不得从事融资业务。而泛亚的现货委托受托业务就是融资，为了交易所能够通过国务院的清整行动，将这个本质上是融资的业务挪到了这个P2P平台上。

据泛融网官网介绍，泛融网是专注于稀有金属仓单质押业务的互联网金融平台，联动产业链上下游，将民间投资理财和稀有金属行业融资需求有机结合起来，为企业和个人提供创造性的综合金融解决方案。

在本质上，泛融网与泛亚的现货委托受托业务并无不同。

张宁海同意泛亚将其资金转到了泛融网上。根据张宁海提供的合同，泛融网承诺一年后“还本付息、刚性兑付”。但是熟悉互联网金融的人都知道，并没有法律要求P2P平台刚性兑付。

张宁海告诉记者，泛融网提供两种资金退出方案，一种是180天，一种是365天，前者有10亿资金额度，后者是40亿的资金额度。参与180天退出资金的投资人需要排队申请争取这10亿的额度；如果是参与后者，那么就排队申请总额40亿的资金退出。但是整个泛亚现货委托受托业务投资金额远远超出此数额，泛亚董事长单九良曾公开称，截至2014年10月底，泛亚资产管理规模超过425亿元。

多位投资者告诉我们，如果泛融网最终无法变现，投资者只能拿回等值于理财产品投资额120%的金属现货，在泛亚有色金属交易市场自行卖出套现，自负盈亏。

周文静也是泛亚的投资人，她并没有同意把自己的资金转到泛融平台。她说：“我原来就是跟泛亚签的协议，出了事我要找泛亚，给我转到泛融网算什么？现在说为了配合清理整顿行动要把我们的委托受托业务砍掉，那也得先让我们把钱拿回来。况且国务院38号文、37号文都出来这么久了，敢情一直没有通过清整？”

为此，周文静需要与泛亚签署一份为期24个月的刚性兑付协议，投资者按年提取相应利息或部分本金，年化收益为14.2%，但若泛亚无法变现有色金属货物资产，同样只能给予投资者等值于投资额120%的金属货物，由投资者在泛亚有色金属交易市场自行卖出套现，自负盈亏。

周文静很悲观，因为铟的价格一直在跌。按泛亚的官方说法，他们拥有95%的铟库存，一旦泛亚大储量的铟流向市场，必将引发持续暴跌。

她担心，最后换给她的那一堆铟变得一文不值。

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一句话综述：月底钨市场资金紧张程度加剧，钨商家操作更加谨慎；钼市场活跃度依旧较低，矿山成交情况不理想。

钨市场行情：月底钨市场资金紧张程度加剧，钨商家操作更加谨慎，商家多试探性询盘，我们预计国庆小长假后冶炼厂家复产或增加、钨现货市场活跃度有所提高。

9月20日仲钨酸铵商品指数为42.81，与昨日持平，创下周期内的历史新低，较2011年09月01日最高点100.00点下降了57.19%。(注：周期指2011-09-01至今)

数据监测仲钨酸铵价格指数曲线如下：

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一句话综述：钨成品冶炼厂家产品滞销，成交不断阴跌；钼化工和钼制品市场活跃度依然不高，短期仍处弱势局面。

钨市场行情：钨成品冶炼厂家仍多持续处于停产中，产品滞销，成交不断阴跌，我们预计本周APT主流价格或徘徊在9.5万元/吨上下、钨铁70基或12万元/吨附近。

钼市场行情：钼精矿价格略有下调，国际市场小幅上涨，矿山面临跌价走货还是报价少亏损的考验，下游钼铁市场需求并未增加，原料下行的压力仍大。钼化工和钼制品市场活跃度依然不高，价格下行可能性大，提振因素缺乏。短期仍处弱势局面。

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昆明泛亚有色金属交易所最近被报道疑似身陷兑付危机。这家号称全球最大的稀有金属交易所名下有一款叫“日金宝”的产品，怎么听怎么像一款理财产品，而且宣称年化收益高达13%。

然而从今年4月开始，这收益开始发布出来了，到7月，连投资者的本金也被冻结，牵涉全国20个省份、22万名投资者，涉事总金额高达400多亿元。有受害者认为，泛亚的行为涉嫌集资诈骗，也有分析人士认为，“日金宝”的模式类似于庞氏骗局，俗称空手套白狼，就是用新投资人的钱来向老投资者支付短期回报，以制造赚钱的假象，进而骗取更多的投资。

目前，众多投资者的资金却依然未能得到兑付。那么“日金宝”到底是个什么东西？是投资理财还是非法集资？当地的金融主管部门扮演了什么角色？又是否担负起了相应的监管职责？记者进一步到云南省金融办、昆明市金融办和当地警方处采访调查。

昆明公安经济犯罪侦查支队报案处负责人表示，由于情况复杂特殊，有关部门已经成立调查小组，对于报案者先暂做登记的处理。

昆明经侦支队负责人：泛亚的事儿，政府这边已经成立了工作小组，我们只是其中一部分，安排给我们的工作就是先登记。

对于“日金宝”的后续遗留问题，泛亚所给了投资者几种选择：例如留在泛亚的强行锁仓两年；或者转到泛融网等。而维权投资者表示对于这几个方案他们都不接受，认为有风险。据了解，泛融网成立于2015年1月23日，注册资本为2000万元，而目前该网站已经无法正常注册登录。昆明市公安经济犯罪侦查支队的一位警官给出了原因。

警官：为什么泛融网只接收了一小段时间？因为泛亚的盘子太大了，如果转的人太多，泛融网那边根本支撑不住。所以泛融网收了一段时间就停了。

云南省省委书记李纪恒本月10号在全省金融工作调研座谈会上指出，维护金融稳定，要严格落实属地管理和谁主管谁负责的监管原则。相关部门要做好泛亚所的风险处置的相关工作。

既然泛亚所和维权的投资者，对于400亿元资金的问题持有不同意见，谁也说不清。那么作为“谁审批谁监管”的云南省、昆明市两级政府对应的监管部门，是否又能够说清楚呢？泛亚所在经营过程中，是否存在违规行为？记者来到云南省金融办公室希望了解情况，对方表示不方便接受采访，有关情况无法透露。

而在一段由维权者提供的他们和省金融办工作人员沟通的视频中，该负责人给出了这样的答复。

省金融办工作人员：我就讲一句可能被拍下来的话！这个事儿，省金融办想管，管不着！如果省金融办能管，事情就不是这个样子了！

在采访中，该机构综合处以及金融处唐姓负责人和季姓负责人回复投资者表示，省金融办只负责相关清理整顿工作，相关文件已经于8月份上报到部级联席会议了，而具体监管问题要去问昆明市金融办。

记者来到了昆明市金融办公室了解情况，金融处室的一位负责人表示，省金融办没有监管责任的说法站不住脚。

市金融办负责人：其实省里面市里面都有这个责任，省金融办让你们来找我们也不算错，但是他说他们没有责任这个肯定是不对的。他是有这个监管责任的。

此外该负责人还透露泛亚所当初发布日金宝，也就是委托受托业务，并没有向他们报告过。

市金融办负责人：是这样，如果是银行自己的理财产品，是需要银监会批准的，交易所开设的这个日金宝，他们没有和我们报告过，出了事儿以后，我们询问过交易所，他们说从来没有发行过日金宝。

泛亚所8月底发布公告称，停止原委托受托业务，也就是投资者口中的日金宝业务，是依据国务院颁布的《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）相关规定，和省市清整办的要求。而昆明市金融办负责人透露，泛亚所的行为只是企业行为。

昆明市金融办负责人：委托受托业务的停止是企业的行为，不是政府的要求。政府的要求只能是按照37、38号文的规定来做。所以泛亚的那个公告里面还说监管部门对他要求T+5什么的，所以导致了业务出现问题。其实“T+5”的要求是2011年的国务院37、38文规定的。2011年他们就知道这个情况。

该负责人表示，泛亚所单方面改变交易规则的做法，在法律层面上讲是不生效的。那么当地的金融主管部门对泛亚所的行为，是否负有监管责任？

2010年12月27日，昆明市政府颁布了《昆明泛亚有色金属交易所交易市场监督管理暂行办法》，其中规定交易所的监督、管理职责由监督管理委员会负责。但是该负责人解释，由于国发37、38号文的出台，上述暂行办法不再执行。而清理整顿工作没有完成，部际联席会议还没有验收通过，所以新的监督管理办法目前也没有出台，他们虽然有监管的责任，但是确缺少相应的法律法规依据。

昆明市金融办负责人：如果说是有一个明确的监管规定，我有行政检查权、处罚权，我可以监管，现在是只有国务院37、38号文件。而37、38号文件只是让地方进行清理整顿，但是没有赋予我们对它行政处罚、采取行政强制措施的权力。所以目前我们也非常尴尬，目前仍然处于只有37、38号文件可以依据的阶段，我们的管理监督的能力是非常有限的。

看起来你也应该管，我也应该管，但是出了事以后谁又都不管。然而投资者的400个亿也不是大风刮来的，决不能稀里糊涂就没了。只有监管权、没有处罚权，难道就不能避免这件事的发生吗？监管权难道是摆设吗？既然监管已经失职，善后就不要再缺位，投资者的400亿能不能拿回来，我们也将继续关注。

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据消息，近日关注了昆明泛亚有色金属交易所（以下简称泛亚所），疑似身陷兑付危机的有关情况。泛亚所名下的“日金宝”，宣称年化收益高达13%，而且投资的第二天就可以支取收益，不收手续费。然而从今年4月开始，投资者的资金开始无法取回，随后泛亚所逐步限制交易。到了7月，就连投资者存放在泛金所账户的个人资金，也遭到冻结。8月31号，泛亚所停止委托受托业务，如今时间又过去了半个多月，众多投资者的资金却依然未能得到兑付。

投资者声称，这场危机牵涉全国20个省份、22万名投资者，涉事总金额高达400多亿元。这400多亿资金到底为何身陷泥潭？“泛亚风波”产生的前后，当地的金融主管部门又是否担负起了相应的监管职责？

对于“日金宝”的后续遗留问题，泛亚所给了投资者几种选择：例如留在泛亚的强行锁仓两年；或者转到泛融网，投资周期至少12个月，年利率为13%等等。而维权投资者表示对于这几个方案他们都不接受。

而在协调处理纠纷之外，有投资者向公安部门举报称，兑付危机产生后他们发现，泛亚所可能通过日金宝实施了集资诈骗。这些投资者怀疑，泛亚之所以出现兑付危机，可能存在自买自卖或通过特定交易套取投资者资金、其后转移的情形。并且还声称掌握了相关证据。

维权投资者：不可能说真正的有这个融资方、真正有这个生产商，不能的。所谓的生产商融资方都是单九良（泛亚有色金属交易所董事长）一手炮制的，叫手下的小兵去注册一些皮包公司。如果今天经侦部门立案，我立马就提供证据。

而昆明公安经济犯罪侦查支队报案处负责人表示，由于情况复杂特殊，有关部门已经成立调查小组，对于报案者先暂做登记的处理。

昆明经侦支队负责人：泛亚的事儿，政府这边已经成立了工作小组，我们只是其中一部分，安排给我们的工作就是先登记。

云南省省委书记李纪恒本月10号在全省金融工作调研座谈会上指出，维护金融稳定，要严格落实属地管理和谁主管谁负责的监管原则。相关部门要做好泛亚所的风险处置的相关工作。

既然泛亚所和维权的投资者，对于400亿元资金的问题持有不同意见，谁也说不清。那么作为“谁审批谁监管”的云南省、昆明市两级政府对应的监管部门，是否又能够说清楚呢？泛亚所在经营过程中，是否存在违规行为？记者来到云南省金融办公室希望了解情况，对方表示不方便接受采访，有关情况无法透露。

而此前省金融办季姓负责人和唐姓负责人回复维权的投资者表示，省金融办只负责相关清理整顿工作，相关文件已经上报，而具体监管问题要去问昆明市金融办。

唐姓工作人员：国发37、38号文下来了，从那时候开始做清理整顿工作，这中间我也不想扯的很长，总之目前8月份的清理整顿工作已经报到北京的部级联席会议了。

记者来到了昆明市金融办公室了解情况，金融处室的一位负责人透露，泛亚所当初发布日金宝，也就是委托受托业务，并没有向他们报告过。

昆明市金融办负责人：是这样，如果是银行自己的理财产品，是需要银监会批准的，交易所开设的这个日金宝，他们没有和我们报告过，出了事儿以后，我们询问过交易所，他们说从来没有发行过日金宝。

泛亚所8月底发布公告称，停止原委托受托业务，也就是投资者口中的日金宝业务，是依据国务院颁布的《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38 号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）相关规定，和省市清整办的要求。而昆明市金融办负责人透露，泛亚所的行为只是企业行为。

昆明市金融办负责人：委托受托业务的停止是企业的行为，不是政府的要求。政府的要求只能是按照37、38号文的规定来做。所以泛亚的那个公告里面还说监管部门对他要求T+5什么的，所以导致了业务出现问题。其实“T+5”的要求是2011年的国务院37、38文规定的。2011年他们就知道这个情况。

该负责人表示，泛亚所单方面改变交易规则的做法，在法律层面上讲是不生效的。那么当地的金融主管部门对泛亚所的行为，是否负有监管责任？

2010年12月27日，昆明市政府颁布了《昆明泛亚有色金属交易所交易市场监督管理暂行办法》，其中规定交易所的监督、管理职责由监督管理委员会负责。但是该负责人解释，由于国发37、38号文的出台，上述暂行办法不再执行。而清理整顿工作没有完成，部际联席会议还没有验收通过，所以新的监督管理办法目前也没有出台。该负责人表示，他们虽然有监管的责任，但是确缺少相应的法律法规依据。

昆明市金融办负责人：如果说是有一个明确的监管规定，我有行政检查权、处罚权，我可以监管，现在是只有国务院37、38号文件。而37、38号文件只是让地方进行清理整顿，但是没有赋予我们对它行政处罚、采取行政强制措施的权力。所以目前我们也非常尴尬，目前仍然处于只有37、38号文件可以依据的阶段，我们的管理监督的能力是非常有限的。

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9月17日仲钨酸铵商品指数为42.89，与昨日持平，创下周期内的历史新低，较2011年09月01日最高点100.00点下降了57.11%。(注：周期指2011-09-01至今)

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一句话综述：钨市观望情绪浓，钨系产品价格多数暂弱势维稳；钼市场依旧冷清、市场弱势，原料及钼铁有价无市、后期仍会震荡。

钨市场行情：钨市观望情绪浓，下游需求持续疲软，钨系产品价格多数暂弱势维稳，但买方持续压价，成交仍阴跌，部分产品价格或小跌、具体体现在区间低位下探上。

9月16日仲钨酸铵商品指数为42.89，较昨日下降了0.17点，创下周期内的历史新低，较2011年09月01日最高点100.00点下降了57.11%。(注：周期指2011-09-01至今)

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