演绎了半个多世纪的美日经贸摩擦已经证明，中国想在稀土贸易诉讼问题上取胜几无可能。美国曾经打着贸易自由的旗号到处倾销他们的产品，后来日本企业的竞争力大幅度提高，价廉物美的产品反而席卷美国，所以，美国就降下自由贸易的大旗，推出了公平贸易的新规则，即要求日本必须限制出口美国的数量。随着美国制造业的没落，美国又祭起了封尘数十年的专利大旗。在保护知识产权的旗号之下，巨额的赔款最终葬送了开发出世界第一款自动对焦相机的美能达公司。从1990年代开始，美国每年都会出题目，要求日本限时改造。说到底，他们不仅可以制定规则，而且如何运用也是他们说了算的。所以，我们可以据理力争，但不要幻想这样诉讼还可以赢回来。

但是，WTO败诉，并不等于自动地为我国稀土资源廉价地大量外流开绿灯。我们不必纠结在出口限额方面，完全可以借鉴和采纳西方国家对战略资源的保护手法，“以夷制夷”来确保我国的利益。

稀土开采已经给我国带来了巨大的环境破坏，我们不能让子孙后代来承担这样的恶果，现在开采稀土获利的人就必须担负整治环境的责任。提高稀土资源税是一种行之有效的措施。2011年，我国把稀土资源税上调了10倍，每吨提高到60元。但是，这点税收对艰巨的环境治理而言，依然是杯水车薪。实际上这样的税率早就被稀土开发企业所消化，并没有起到保护稀土资源的目的。因此，我们应该从环境治理的实际出发，大幅提高资源税率。这样，既可以促使稀土行业的健康发展，同时也可以在不采取出口限额的措施下，让国外买家同样承担相应的责任。

西方国家渴望的是廉价的资源，对这样的措施肯定会群起而攻之的，但我们完全可以在完善国内相关法规的前提下，堂堂正正地落实这样的措施。实际上这也是最为有效的“以夷制夷”的措施。制定稀有矿产资源保障法，建立稀土储备制度，健全国内的法律体系，这也是西方国家所推崇的做法。在很多国际事务中，他们也常常以国内法为盾牌，保护自己的切身利益。我们以其人之道还治其人之身，既可以遏制对我国环境的破坏，又可以保证我国宝贵的稀土资源不会再廉价地大量流失，何乐不为呢？如果是这样的话，那么WTO败诉，未尝不是一件坏事变好事的事例。


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商务部今日召开例行发布会，通报今年一季度我国商务运行情况。商务部发言人沈丹阳谈及“中国稀土出口政策案”时表述，中方将于4月17日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变。

就稀土出口争端提上诉

3月26日，世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口管理措施违规。4月8日，美方就其诉我稀土、钨、钼相关出口管理措施的世贸争端案，向世贸组织争端解决机构提出了上诉。

沈丹阳介绍，中方将于4月17日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉。目前本案正处于上诉机构的审理阶段，中方将会全力做好上诉工作。

沈丹阳表示，无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变，也将继续以符合世贸组织规则的方式加强对资源类产品的管理，维护公平竞争。值得注意的是，世贸组织尊重成员的自然资源主权，认可资源、环境保护政策目标，这一点在专家组的报告当中已经有所体现。

正研究外贸稳增长政策

此前海关总署发布的外贸数据出现进出口双双下降的局面，有传言说决策层正在酝酿稳增长的措施，措施或将以“稳出口”为突破口，有时候可能其中包括适当的调整一些加工贸易的禁止和限制产品的目录。对此，沈丹阳表示，商务部正在对外贸稳定增长的政策措施进行相关调研和研究。

他强调，加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分，在扩大就业、提升产业水平、促进国民经济发展等方面发挥了重要作用。目前，加工贸易按照“负面清单”实行商品分类管理，定期发布加工贸易禁止类和限制类目录。

沈丹阳表示，为了进一步完善加工贸易商品分类管理，推动加工贸易健康稳定发展，促进转型升级，商务部近期正在就目录调整工作广泛征求有关地方、部门和行业企业的意见，在此基础上还要由专家深入评估、研究提出相关调整方案。目前，这些工作都还在进行过程中。他指出，商务部将继续认真听取各方面的意见，稳妥开展目录调整工作，为加工贸易企业创造良好的发展环境。


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稀土市场镨钕、镝、钆类的氧化物及合金价格稳中有降，市场成交偏清淡，近两日问询略有增加，市场成交价格偏低。多个单一氧化物市场延续平稳，市场平淡化。镝类产品，本周氧化镝供应商报价先稳后跌，部分供应商已将价格从170万元/吨，降至165万元/吨，赣州有厂家表示现在市场报价较乱，有的商家在观望市场未调价，看跌急出货的可能会降价出，其他有贸易商则反映市场有更低点的供应。镝铁目前主流报价相对上周也略有调整5万元/吨左右。

镨钕类产品，自上周末市场价格略有松动，本周初期供应商报价开始略有下调，综合来看，目前镨钕金属下调幅度在5千-1万元/吨左右，据包头厂家反映，现在有为老客户的备货，没有其他多余货量可出，镨钕价格略有下跌，目前不带票价格在35万多，而氧化物则在27.8万多。跟赣州地区部分厂家和贸易商了解，目前镨钕金属带票报价较为集中在41.5-42万元/吨，氧化镨钕在32.5万左右。经跟一些钕铁硼加工企业了解，现在原料价格稍微有点跌，幅度不大，暂时未对钕铁硼产品价格造成太大的影响。

铒、钕类氧化物，本周价格一直平稳，供应商报价变动不大，有贸易商反映现在两者报价都在32.5-33万元/吨左右，偶尔能接到氧化铒问询，采购价格较低。本周氧化铕市场有少量成交，有贸易商反映自己收货的价格普遍低于4000元/公斤，厂家出货价格也在3900-4000元/公斤左右，氧化铽本周有些商家不报价，反映没什么货可出，目前可参考的报价在3200-3300元/公斤。


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为大力推进创新驱动发展，加快产业结构调整，江西省发改委结合全省经济社会发展实际情况，征集、汇总、编制了《2014年江西省稀土等十大战略性新兴产业招商项目》，确定以节能环保、新能源、新材料、生物和新医药、新一代信息技术、航空产业、先进装备制造、锂电及电动汽车、文化暨创意、绿色食品十大战略性新兴产业为重点对外招商引资。共推出498个招商项目，总投资2270亿元人民币。现予以发布，有洽谈意向者请与《项目册》上联系人联系。

498个招商项目总投资达2270亿元。其中节能环保项目40个投资153亿元；新能源项目25个投资96.5亿元；新材料102个投资521.5亿元；生物和新医药37个投资175亿元；新一代信息技术27个投资167亿元；航空产业15个投资140亿元；先进装备制造45个投资185亿元；锂电及电动汽车37个投资206亿元；文化暨创意83个投资435亿元；绿色食品87个投资191亿元。


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WTO裁决我国败诉稀土案之后，美日等西方国家似乎又可以大量获取我国廉价的稀土资源而不用对环境破坏负任何责任了。为此，我们也不必忧心忡忡，为了保护我国的环境和资源，我们可以采取“以夷制夷”的策略，让他们的梦想落空。

演绎了半个多世纪的美日经贸摩擦已经证明，中国想在稀土贸易诉讼问题上取胜几无可能。美国曾经打着贸易自由的旗号到处倾销他们的产品，后来日本企业的竞争力大幅度提高，价廉物美的产品反而席卷美国，所以，美国就降下自由贸易的大旗，推出了公平贸易的新规则，即要求日本必须限制出口美国的数量。随着美国制造业的没落，美国又祭起了封尘数十年的专利大旗。在保护知识产权的旗号之下，巨额的赔款最终葬送了开发出世界第一款自动对焦相机的美能达公司。从1990年代开始，美国每年都会出题目，要求日本限时改造。说到底，他们不仅可以制定规则，而且如何运用也是他们说了算的。所以，我们可以据理力争，但不要幻想这样诉讼还可以赢回来。

但是，WTO败诉，并不等于自动地为我国稀土资源廉价地大量外流开绿灯。我们不必纠结在出口限额方面，完全可以借鉴和采纳西方国家对战略资源的保护手法，“以夷制夷”来确保我国的利益。

1980年代以前，美国一直是世界第一的稀土大国，其产量占全球产量50%以上。但稀土不仅是非常重要的战略资源，同时还是不可再生的资源，所以，美国很快调整了战略，开始保护稀土资源，基本上停止了其国内的开采。实际上，西方国家这样对本国资源的保护的事例也不在少数，这些对制定出我国战略资源的保护措施都是很好的借鉴。

稀土开采已经给我国带来了巨大的环境破坏，我们不能让子孙后代来承担这样的恶果，现在开采稀土获利的人就必须担负整治环境的责任。提高稀土资源税是一种行之有效的措施。2011年，我国把稀土资源税上调了10倍，每吨提高到60元。但是，这点税收对艰巨的环境治理而言，依然是杯水车薪。实际上这样的税率早就被稀土开发企业所消化，并没有起到保护稀土资源的目的。因此，我们应该从环境治理的实际出发，大幅提高资源税率。这样，既可以促使稀土行业的健康发展，同时也可以在不采取出口限额的措施下，让国外买家同样承担相应的责任。

西方国家渴望的是廉价的资源，对这样的措施肯定会群起而攻之的，但我们完全可以在完善国内相关法规的前提下，堂堂正正地落实这样的措施。实际上这也是最为有效的“以夷制夷”的措施。制定稀有矿产资源保障法，建立稀土储备制度，健全国内的法律体系，这也是西方国家所推崇的做法。在很多国际事务中，他们也常常以国内法为盾牌，保护自己的切身利益。我们以其人之道还治其人之身，既可以遏制对我国环境的破坏，又可以保证我国宝贵的稀土资源不会再廉价地大量流失，何乐不为呢？如果是这样的话，那么WTO败诉，未尝不是一件坏事变好事的事例。


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电子产品中有价值的铱的存在使回收能更好达到目地。

“当少量稀土只是一个复杂的混合物的一部分，单独的分离出来可能过于昂贵了，电子产品有有许多更有价值的元素，如金，钯，铱，这可以使回收更加划算。”稀土部分将能支付处理的成本，而金，铂，钯则可以做为现金流，” 稀土回收利用研究计划的关键材料研究所，爱达荷国家实验室的Eric彼得森这样说

同时回收稀土的技术挑战是巨大的，Graedel说，这还不是主要问题。 “我认为，公平地说，与回收稀土和回收其它东西的事情一样，最大的挑战在于怎么把这些产品收集起来，”他说。 “这更多的是社会，也许是管理方面的挑战不是一个技术方面的挑战。”

在价格压力下，至少现在，一些法律都要求回收，实际上却没有动力进行回收。在2011年，只有低于百分之1的稀土被回收回来。人们倾向于囤积或扔掉旧手机和汽车，在人们开车的时候，从挡风玻璃到后视镜这些设备里都包含电机，可能有超过两打的稀土没有回收回来。在一些发展中国家，许多电子产品最终可能会以不安全的或低效的方式拆除。即使荧光灯泡，法律规定要回收利用其灯管中的水银，但回收率也仅约为30%-35%
许多专家说，现有的回收设施使得荧光灯是很好的稀土回收对象，荧光灯使用稀土元素产生颜色：红色和绿色的荧光粉里面有稀土元素铕和铽。回收商收集汞，玻璃灯泡以及金属部分，但他们通常倾倒掉含有稀土白色荧光粉的灯管，目前一些公司正在回收这些。

LED 是更加高效的照明光源，但目前回收的途径还不是很清楚，LED灯目前正处在普及阶段，大量的荧光灯和紧凑型荧光灯可以使用了几十年来，彼得森说，所以LED仍然是很好的回收目标。 LED灯使用稀土比荧光灯中使用稀土要小得多，这使得他们比回收三基色荧光灯中的稀土更难。 “我目前还不相信，从发光二极管能有效又很经济的回收稀土” 艾姆斯实验室的亚历克斯.金说。

另一个有希望提高稀土回收率的领域，是在某个行业中使用而不是集中在消费者手中的领域，风力涡轮机在电机中使用稀土永磁材料，如钕和镝以便使磁力更强，由于海上风电设备维修困难，因此企业倾向于安装最可靠的设备 ，这个设备当中可能包含数百公斤的稀土元素。它们含有大量的稀土，而且他们又都集中在几乎静止的风电场内，这使得回收风力发电机中的稀土变得非常可行“这是一个好的机会，这使得稀土有了一个幸福的第二次生命，”Graedel说。

尽管面临挑战，一些公司正地进行稀土回收的工作。法国罗地亚公司宣布了多个稀土回收利用项目。三菱电机报道，2012年，它回收和再利用了从空调中回收的稀土永磁体，日立宣布开发从硬盘驱动器和空调中回收稀土的磁体回收机，并试图将该技术投入商业运行。本田去年也宣布，它已开始从混合动力汽车电池中回收稀土元素。

为回收而进行设计

有专家指出，含稀土的产品在生产之前就对回收路线图进行设计，将有助于更好的回收。

如果电子产品容易拆开，将更容易回收组件。

一种方式是在早期就分离开来，如果磁体的体积很小，只要一粉碎他们，所有的磁性材料，粉体只能保持：“含铁”，你将会失去它们。
在这个国家，我们不知道如何制靠回收性好的东西，而我们必须学习如何做到这一点。

金说，产品可以设计成是容易拆卸的，比如，他的团队正在试图从手机的屏幕里回收荧光粉。但是可以要求生产商将手机设计成荧光屏在手机被粉碎之前是可以先拆下来的。

另一种可能是用设备来回收稀土，我们正与几个电子生产商交流，想让他们明白如何在设计一个电路版把使铈元素从组件中轻松的挑出来，彼得森说“一种办法是在电路版中建立不同的层，每层有不同的材料和高度以使他们可能被有顺序的刮掉”， 或模拟稀土金属的含量来设计以便重复使用，彼得森说。

当然，这些假设都建立在有一个足够大的产品来进行回收，比如风力涡轮机，它的寿命一般是20 -30年，这意味着它们很长时间都没有办法进行回收。


在最近的一项研究中，荷兰绿色科学院耶勒雷德马克和同事计算出，假设计算机硬盘驱动器，混合动力汽车和风力涡轮机的稀土磁铁可以100%的进行回收，能回收回来的量只能占到在从现在到2015年需求的10％到15％，而且这个比例到2020年之前会一直呈下降趋势，虽然需求一直在增长，但只有计算机中硬盘驱动器可用于回收利用。

但是，随着汽车和风力涡轮机达到它的使用寿命，在2030年，理论上回收回来的数量可以满足20％以上的需求。 “从长远来看，它可能有一定的影响，”拉德梅克说。

等到经济，立法及需求跟上的时候，节省金属的想法，在未来来看，只会受困在设备上。

“  有人说我们应该先填埋，并等待更好的技术，”拉德梅克说。 “这是城市采矿的想法，如果有的空间，而且不具有危险性，可以先填埋，以保住金属，直到我们知道谁怎么弄的时候。

随着回收战略的不断发展以及日益增长的稀土需求，相信这一刻的到来不会太远了！


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据海关统计，2014年1-2月，经黄埔口岸出口稀土（包括稀土制品）261.2吨，比去年同期增加94.4%；价值8465万元，下降4.8%；出口平均价格为每吨32.4万元，下跌51%。  

按美元计价，2014年1-2月，经黄埔口岸出口稀土价值1385万美元，下降2.2%；出口平均价格为每吨5.3万美元，下跌49.7%。

2014年1-2月经黄埔口岸稀土出口的主要特点：

（一）2月份出口量同比倍增，出口均价大幅下降。2014年以来经黄埔口岸稀土出口量延续2013年的增长态势，2月份当月出口121.9吨，同比增加4.7倍。出口均价方面，自2013年11月经黄埔口岸稀土出口均价创2012年以来新高后，从12月份起出口均价连续3个月急速滑落，其中，2月出口均价为每吨27.2万元，同比下跌74.4%，环比下跌26.5%。

（二）一般贸易方式占出口逾8成，加工贸易方式出口减少。2014年1-2月，经黄埔口岸以一般贸易方式出口稀土215.5吨，增加1.8倍，占同期经黄埔口岸稀土出口总量的82.5%。同期，以加工贸易方式出口45吨，减少19.8%，占17.2%。

（三）主要出口至欧盟、日本和香港。2014年1-2月，经黄埔口岸对欧盟出口110.1吨，增加1.9倍；对日本出口50吨，增长5.3倍；对香港出口稀土45.2吨，减少19.7%；对上述市场出口合计占78.6%。同期，对美国出口28.7吨，激增5.1倍，占11%。

（四）民营企业和国有企业为出口主力。2014年1-2月，经黄埔口岸民营企业出口124.4吨，增加2.5倍，占47.7%；另外，国有企业出口稀土123.3吨，增加44.2%，占47.2%。外商投资企业出口13.3吨，增加1%，占5.1%。

当前稀土出口价格暴跌的主要原因：

（一）黑色稀土产业链冲击稀土正规市场。因法律法规不健全，对稀土生产、流通环节的违法违规行为难以治本。非法生产企业依靠偷挖盗采获取原料，在生产过程中又逃避环境监管，再加上依靠走私销售不缴纳税费，生产成本极低。黑色稀土产业链使正规产品销售不畅，加大了正规生产的困难和市场的萎靡。非法盗采、无计划生产时有发生，形成了集开采、生产、流通、走私为一体的黑色利益链，严重扰乱市场秩序，导致稀土产品价格大幅下降。

（二）需求与产能的矛盾加剧了市场价格疲软。近两年，世界经济复苏缓慢，稀土需求增速放缓，美国、日本、欧盟等主要稀土进口国持续减少稀土进口。同时，2011年第三季度以后，国内稀土大幅涨价，迫于成本压力，一些低端稀土应用退出市场。2012年，全球稀土市场需求不足10万吨，尽管2013年以来全球稀土市场需求出现了小幅增长，但增幅远远不能消化我国稀土产能。目前，我国的稀土分离产能为40万吨，全球稀土氧化物需求量为15万吨。每年我国的稀土产量达20多万吨，不论是轻稀土还是重稀土供过于求，产能都过剩。不仅如此，据统计，当前尚有22家企业拟在建产能计划，总计年产达69800吨，若全部在2014年底建成投产，年底中国钕铁硼产能增幅将达到21.2%，届时市场形势将更为严峻。

（三）技术进步削弱了稀土消费强度。随着近几年稀土价格的暴涨，稀土应用企业纷纷通过技术创新，或减少稀土用量，或寻找替代品。目前，稀土永磁器件正在向轻薄化发展，虽然稀土器件需求量增加，但对稀土总量的需求却不会同步增长，甚至还有所减少。此外，得益于技术进步，LED灯大有取代传统节能灯的趋势。LED灯所需稀土比三基色灯少得多，这使得全球对稀土荧光粉的需求大大下降。

值得关注的是，一方面，国家加快稀土行业的整合。2014年1月，工信部会同国土资源部、国资委等有关部门及全国12个稀土主产区的主管机构召开组建大型稀土企业集团专题会议，我国稀土行业兼并重组已经取得积极进展，稀土大集团时代已经初露端倪。另一方面，欧盟拟对华稀土问题发难。2014年2月中旬，欧委会贸易委员德古赫特在接受路透社采访时称，欧盟将对中国大范围的政府补贴项目采取行动，以抵御受到不公平补贴的我国低价产品进入欧市场并对欧产业构成威胁。除补贴问题外，德古赫特在采访中还重点提及稀土问题，声称目前尚不具备挑战我国稀土政策的法律基础，但欧盟将寻求其他的供货源，同时要求中国保证满足欧盟对稀土的需求。


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历时两年时间，美国、日本、欧盟针对中国的稀土贸易诉讼案于3月26日作出初步裁决，WTO裁定中国败诉，认定中国的稀土出口限制及征收出口税等相关制度违反了WTO承诺。尽管我国可以在60天之内向世贸组织终审委员会提出上诉，但就过往案例来看胜诉的可能性极小。

围绕着“稀土出口政策”的中美贸易诉讼战进入白热化，为了扩大胜利果实，美方已于4月8日向WTO再次提交了上诉申请，中国也与今日首次官方确认了上诉时间。

此前中国有色协会副会长兼发言人贾明星表示，目前，WTO专家委员会对中国稀土的生产管理还是认可的，因为管理的目的是保护资源和环境，只是认为出口配额关税的管理办法不符合WTO的规定。

过去20多年全球有90%的稀土供应来自中国。单从贸易的角度来看，我国的稀土出口控制确实对稀土进口国的使用企业造成了不利影响。一方面，出口税使国外进口商和国内稀土使用企业面临不同的价格。另一方面，出口配额导致稀土的国际市场供应不足，增加了进口企业的成本。

败诉后我国面临取消稀土配额政策，下调关税，稀土出口闸门放开等，拉开新一轮企业洗牌序幕。一方面，一段时期内，各类稀土产品价格总体上会进一步下滑，这将直接导致部分中小企业倒闭出局或被并购；另一方面，出于环境保护原因，刺激政府将在前期行业整合基础上，加速大集团重组的进程。

国内一家大型稀土集团高层在电话里对《经济参考报》记者说，从企业的角度来看最担心的是，在稀土泡沫破裂后，稀土整个行业表现都比较低迷，出口情况也很疲软，一旦败诉引发稀土出口管控政策取消后，这一信号可能会引发稀土价格继续下跌，让行业雪上加霜。

不过尽管欧美等西方国家在起诉中国出口限制，但对本国战略资源惜采惜售现象也很常见。比如加拿大某州在木材出口上采取的“国内需求测试”，即只在国内、州内出售木材，满足内部需求之后才会考虑出口。再比如美国对天然气出口采取的“出口许可证审批”等。


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【沈丹阳】：我们认为二季度的形势应该比一季度好，但是也可能从5月份开始才会有较好的数据体现。

对全年的外贸实现预期目标我们充满信心，主要是基于三个积极因素：一是世界经济增长加快，推动国际市场需求企稳。4月14号世贸组织有一个报告，预计今年世界贸易量将增长4.7%，高于2013年2.1%，高了一倍多。二是我国产业配套政策完善，技术水平不断提高，出口产业具备较强竞争力。我们认为，只要全球需求稳步复苏，以我国出口产业的竞争力，进出口保持略高于全球的增速是完全可能的。三是我国去年以来实施的外贸稳增长、调结构等一系列政策措施正在进一步落实，有利于稳定进出口企业信心。最近商务部和海关总署分别对几千家出口企业的经理人进行了问卷调查，结果显示，对出口前景乐观的企业今年以来是逐月上升的。

总之，当前我国外贸发展具备坚实基础，只要政策措施得力，实现平稳发展是有条件、有可能的，商务部目前正在加大协调促进力度，积极落实相关的政策措施，相信接下来在推动外贸稳增长和调结构这两个方面都会取得积极的进展。

关于世贸组织的案子，我们注意到美方于4月8日就其诉我稀土、钨、钼相关出口管理措施的世贸争端案，向世贸组织争端解决机构提出了上诉，中方将于4月17日也就是今天向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉。目前本案正处于上诉机构的审理阶段，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变，也将继续以符合世贸组织规则的方式加强对资源类产品的管理，维护公平竞争。值得注意的是，世贸组织尊重成员的自然资源主权，认可资源、环境保护政策目标，这一点在专家组的报告当中已经有所体现。谢谢你的提问。


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今日稀土市场行情平稳，报价方面基本没有明显变动，部分供应商反映镨钕、镝类产品最近两日没有调价，但实际成交价格略有降低，今明两日可能会进一步调价。氧化铕市场现在行情偏弱，报价变动不大，实际成交价格较低。仍有不少商家反映赣州现在氧化铽市场供应偏紧，近期价格下行空间不大。

氧化铕市场，近期贸易商报价方面比较平稳坚挺，较高的报价在4200元/公斤及以上，但也有厂家和贸易商反映实际成交价格很低，据赣州地区厂家反映实际成交价格在4000-4100元/公斤，部分贸易商反映实际成交价格在3800-4000元/公斤。包头稀土交易所氧化铕价格一直高挺，截至今日13点多，氧化铕价格显示为4756元/公斤，跟3月28日开盘价相比上涨幅度已经达到18以上%，成交量较少，仅148公斤。

商务部今日召开例行发布会，谈及“中国稀土出口政策案”时表述，中方将于今日向世贸组织争端解决机构提出交叉上诉，中方将会全力做好上诉工作。无论上诉结果如何，中国保护资源、环境的政策目标不会改变。上诉有利于安定和提振国内稀土市场信心，可能会对近期的稀土市场起到抑制价格进一步大幅下跌的效果。


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