一个国家的稀土开发应用水平，尤其是在高新技术领域中应用，与其工业技术发达程度成正比。美国的稀土用量一直居世界第一位，日、英、法、德等工业发达国家的稀土用量都很大并拥有世界一流的稀土应用技术。这些国家都把稀土看做是对本国经济和技术发展有着至关重要作用的战略元素。

事实上，美国稀土储量丰富，曾经是稀土开采大国，但在认识到稀土开采的高昂环境代价之后，美国采取一系列措施叫停了稀土开采。其他一些西方国家为保护本国资源和环境，也对稀土采取封而不采的策略。

工信部的统计数据显示，目前我国的稀土储量占全球的36%，而我国长期向全球市场供应着95%以上的稀土，并且价格低廉。我国在稀土供应上为全世界作出巨大贡献的同时，却付出了沉重的环境代价。我国环境遭到严重破坏，开采地普遍山林变沙地，农田荒芜，水体污染，废矿渣堆积成山。

当前，我国政府面临十分严峻的稀土管理形势。对外美日欧盟等国家指责我国限制稀土出口和操控稀土价格，对内缺乏有效的监控管理手段，各地稀土生产状况混乱，生态环境破坏严重。突出表现在4个方面：一是非法开采和超控制指标开采稀土矿产品问题严重；二是稀土分离冶炼企业违法生产和超计划生产问题严重；三是稀土非法出口和走私猖獗；四是美日欧盟等国家诉讼以及世界贸易组织仲裁的压力。


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从地方税务局获悉,稀土资源税从价计征改革酝酿试点,江西赣州、攀枝花等地已着手准备。分析称,改革初期增加的税收负担需企业承担,长期将转嫁给终端消费者。

据了解,有地方政府已着手准备进行稀土资源税从价计征试点。财政部、国家税务总局在一次与地方财政部门研讨会上也明确提出对稀土资源税从价计征。

江西省税务部门提出欲在赣州试点稀土资源税改革试点,攀枝花市财政局还针对稀土资源税从价计征改革和财政部财政科学研究所进行研讨。

目前稀土资源税采用从量计征,征收标准偏低。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)认为,稀土资源税从价计征改革试点会在2到3个地区进行试点,之后再进一步考虑改革方向。林伯强介绍,改为从价计征后,短期需要稀土开采企业自身承担增加的税收负担,长期看该成本将由企业转嫁到终端。


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第六届中国包头·稀土产业论坛拟定于8月7日-9日在香格里拉大酒店召开，本届国内论坛的主题为“稀土元素均衡应用与战略性新兴产业的和谐发展”。论坛将重点针对当前稀土贸易国际争端、稀土产业产能过剩等现状，探索稀土产业的未来发展趋势。

据悉，为了增加论坛的实效性，论坛会场拟采取大会报告与分会讨论相结合的方式。拟邀请国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰，国家工信部原材料工业司巡视员、国家稀土办主任贾银松，中国稀土行业协会秘书长马荣璋以及中国稀土学会秘书长林东鲁等业内知名人士介绍我国稀土产业发展的最新政策和发展动态。分会场上将有国内知名专家、企业家对稀土永磁材料与永磁电机发展、稀土储氢材料与新能源汽车等内容展开探讨。

目前，稀土论坛秘书处已向各主办、支持、协办单位及国内拟参会单位发放了论坛第一轮通知，并在论坛网站及多家协办单位网站上对第六届论坛进行了宣传，已初步确定并落实了各会场演讲嘉宾及其报告内容。


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WTO裁决中国限制稀土出口违反了贸易协定，但这并不意味着令日本产业界不安的“稀土危机”已经解消。稀土的替代产地开发进展缓慢，代替技术的实用化也尚需时日，稀土可能会再次被中国政府当成制裁日本的工具。

中国是在2000年之后开始加强稀土出口限制。“如果是为了保护环境，中国应采取措施限制国内生产，而不是限制出口。”世界贸易组织(WTO)争端解决委员会在3月下旬提出的报告中裁定，中国的稀土出口限制政策违反了相关贸易协定。随后，中国不服判决，提出了上诉。WTO预定在夏季之前作出最终裁定，维持初判的可能性很高。

HV(混合动力车)、EV(纯电动汽车)、风力发电、平板电视、智能手机，等等，这些高科技设备的生产都离不开稀土。2010年，产量占全球9成以上的中国限制稀土出口，让日本产业界深感不安，这一事件至今记忆犹新。

那么，WTO的裁定会让日本产业界不安的“稀土危机”真正过去吗？

稀土价格可能再度回升

中国是在2000年之后开始加强稀土出口限制，虽然理由是保护资源和环境，但实际上却将其用作了外交工具。

2010年中国暂停对日出口稀土就能证明这一点。因在钓鱼岛海域发生撞船事件而导致中日关系对立时，中国政府就停止对日出口稀土，实现真正意义上的对日制裁。

中国重新对日出口稀土后，不仅提高了关税，而且大幅限制了出口量。结果导致稀土价格暴涨至原来的10-25倍，让日本的用户企业为采购疲于奔命。后来稀土价格又暴跌，目前已下滑至接近2010年以前的水平，其原因是很多日本企业在价格上涨的趋势下一度大量采购，产生了大量库存。

有段时间也有人担心库存的稀土用完后价格会再涨上去。而此次中国的稀土出口限制政策被WTO叫停后，让很多人放下心来，认为稀土问题已经解决。

不过，一名熟悉中国情况的人士却对这一观点提出了异议：“中国出现了向稀土企业征收‘环保税’的意向。如果这样做，实际上就与限制出口没什么差别。”

向日本等国家出口稀土时会加上环保税，而中国国内使用稀土时，则会放出不加环保税的政府储备。尽管还要看环保税的高低，但如果中国真的实施这样的政策，日本企业可能会再次不得不购买高价稀土。

其实，中国政府已经开始增加稀土储备了。尽管中国稀土出口量在2011年以后持续减少，但2013年离子吸附矿等主要稀土矿山的开采量仍达到了9.38万吨，比2012年增加23%，这很可能是中国为了扩大储备而增加了产量。

中国政府对稀土行业的重组也可能会导致价格上涨。中国打算在2014年内把经营稀土的企业限定在中铝等六家大型集团企业，目的是通过淘汰小规模企业来阻止低价竞争。

找到稳定替代还需时日

受中国稀土出口限制政策的影响，日本企业深切地感受到了稀土受中国控制的风险，于是加快了替代技术开发和采购地的多样化进程，但最近这些措施逐渐停了下来。因为目前稀土价格一直处于低位稳定状态，很多企业开始认为，“与其急于让替代技术早日实用化，不如把精力放在消除库存上”(某磁铁用合金厂商)。

同时，也有一些企业发布了稀土替代技术，比如日本大同特殊钢就开发出了不使用稀土镝的磁铁。不过，要解决成本等方面的问题，使这些替代技术真正普及，估计还需要较长的一段时间。

更为严重的问题是，日本企业打着摆脱对华依赖的旗号，在2011年以后纷纷宣布要开发新资源或扩大采购地，但这些项目并未能按计划推进。

丰田通商是一家以丰田为主要客户、积极采取措施来确保稀土权益的公司。该公司表示，“很遗憾，稀土项目都没有进入正式生产阶段”。在日本政府的支持下，该公司计划在印度、越南及印度尼西亚等地进行稀土生产。这些项目原定于2013年开始生产，但都未如期实现。

住友商事的情况也一样。该公司与哈萨克斯坦的国有核能企业成立了合资公司，计划开展利用铀矿石残渣回收稀土的业务。该项目本应在2013年开始正式生产，但该公司称，“目前还处于技术验证阶段，后面的事情尚未确定”。

美国钼矿公司(Molycorp)也曾因计划开发专供日本使用的稀土供应基地——“Mountain Pass矿山”(美国加利福尼亚州)而备受期待，但“项目比原计划推迟了一年多。”

也有观点认为，上述稀土开发计划纷纷推迟的原因是，这些项目的盈利性因稀土价格下滑而变得艰难，各公司对资源开发的热情减弱。这样下去，对于依然坚持 “今后也会将稀土视作战略资源”这一强硬态度的中国政府而言，稀土可能会再次被当做制裁日本的工具。

事实上，日本已经在南鸟岛附近海域发现了“稀土泥”。这种稀土泥含有丰富的镝(是提高HV及EV用马达性能不可缺少的稀土)等重稀土元素。这里还具有另一个优点，那就是在陆地上开采稀土时面临的放射性废弃物等环境风险几乎不存在。

不过，要从水深超过5000m的深海开采稀土，必须解决盈利性等问题。为了使这些稀土能被使用，还要进行开采方法等技术革新，这方面存在不小的困难。

稀土是日本制造业不可缺少的资源，但不能顺利采购的状况依旧没有改变。在中日关系看不到好转迹象的形势下，日本要防止稀土危机再次到来，恐怕就必须政府与企业合力，不能停下为摆脱对中国的依赖而进行的努力。本文由日经技术在线编译


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已经进行约2年的中国稀土国际诉讼，在2014年春天有了裁定结果：世界贸易组织(WTO)公布专家组报告认为，中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反了WTO的相关规定。也就是说，中国不能再继续采用配额的方式管理稀土出口了。

其实，美国、加拿大等发达国家都有很丰富的储量。在上世纪80年代之前，这些国家也在供应稀土出口。但随着中国稀土出口量的加大，它们开始藏而不采或采而不卖。此前同样是稀土重要产地的美国，1997年就关闭了本土最大的稀土矿芒廷帕斯矿，改从中国进口更加廉价的稀土。

根据有关统计，1979到1986年稀土出口均价为每公斤7到9美元;1987到1991年为每公斤9.5到13.5美元;1992到2001年，价格回落到每公斤9到11美元;2002到2005年，价格甚至跌至每公斤5.5美元。

中国科学院院士徐光宪曾表示，1995年到2005年10年间，因为低价出口稀土，造成中国外汇损失高达数百亿美元。

自2003年开始，中国开始对稀土实行配额制，到2005年进一步取消稀土出口退税，压缩出口配额企业名单。2007年起，中国对稀土生产实行指令性规划，减少稀土出口。

另一方面，在中国进行加入WTO谈判时，一个焦点就是解除对进口产品的壁垒，以实现外国产品在中国市场上的公平竞争。之后，作为鼓励或抑制国内产能的手段，中国曾采取提高或者降低出口税的办法，并对一些特殊产品采取出口配额制。

这就意味着一些产品在国内市场的价格低于该产品在国际市场的价格。类似的案例是，2009年6月，美国、欧盟向世界贸易组织提出控诉申请，称中国对铝土、黄磷和锌等共9种原材料采取出口配额限制，违背了加入WTO时的承诺。这些措施导致其他国家在化学制品的生产和出口中处于劣势，而中国相关企业则在竞争中获得不公平的优势。

所谓稀土国际诉讼，是指美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施，不符合有关WTO规则和中方加入WTO时的承诺。

中方认为，中国的相关措施符合WTO的可持续发展宗旨，而且稀土作为一种不可再生的矿产资源，属于可用竭的自然资源，可以援引1994年《关税及贸易总协定》第20条，以保护可用竭的自然资源的原因限制出口。

在中国加入WTO时，有84个税号可以增加关税。然而在稀土、钨、钼三大资源中，只有钨的一个税号属于可增加关税范围，稀土以及钼都不在此范围。


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2013年，国家发展改革委正式批准设立攀西战略资源创新开发试验区，这是目前国家批准设立的唯一一个资源开发综合利用试验区，意味着攀西钒钛稀土战略资源综合开发上升为国家战略。

但作为先行先试的资源创新开发试验区，财税政策在试验区发展中如何发挥支持作用？或许，从近日财政部财政科学研究所出台的《支持攀西战略资源创新开发试验区发展的财税政策研究报告》（以下简称“《研究报告》”）能够找到答案。

设创新开发试验区发展基金

在试验区的初创和成长期，仅靠自身的自发式生长，很难尽快成长，因此，需要政府给予一定的支持政策，而财税政策是一个有效的手段。通过对试验区内企业给予一定的财税优惠政策和财政收入政策，使更多的优质企业、资金、技术、人才聚集到开发区。

《研究报告》提出，设立创新开发试验区发展基金，用于支持试验区核心技术研发、创新奖励、企业设立以及基础设施建设，增强企业创新动力。

目前，钒钛等资源综合利用范围太窄，难以享受到企业所得税和增值税的优惠政策，对于试验区内能源资源回收利用、综合开发、具有重大技术创新等企业实行增值税退税政策。

具体而言，建议将钒钛相关技术及应用列入《资源综合利用企业所得税优惠目录》，在计算应纳税所得额时，减按90%计入当年收入总额，提高钒钛企业综合利用钒钛资源积极性。

攀枝花市财政局财政科研和财会培训中心主任李正洪告诉记者，可以在该目录的“废水、废气、废渣”的栏目中，增加“钒产品、钛产品、精矿粉、纳米铁粉”等产品名，也可考虑对钒钛磁铁矿的表外矿、极低品位矿的利用视为“三废”的资源综合利用，享受资源综合利用企业所得税优惠政策。

对于李正洪所说的“三废”综合利用，《研究报告》建议对综合极低品味钒钛磁铁矿生产的铁精矿、钛精矿给予增值税即征即退50%的优惠政策，所退税款用于企业钒钛产品的研发。

实施资源税从价计征试点

“现行的资源税是从量计征，不能真正反映出资源对市场的供求关系。”李正洪说，比如企业年产500万吨资源，不管企业是盈利还是亏损，都是按每吨征税，这已不适应当前资源市场的发展。

因此，《研究报告》提出，在攀西试验区率先进行稀土、碲铋矿等重要矿产资源的从价计征改革，实施资源税从价计征等试点，对于未能实行从价计征改革、继续实行从量改革计征的矿产品，可适度提高部分矿产品的税额标准，降低钒钛磁铁矿的低品位矿和表外矿资源税额和成本，鼓励对低品位矿和表外矿的开发利用。

看到这条建议，李正洪激动不已，“资源税从价计征改革，那么资源的价格更高，表明资源越紧俏和金贵，当地资源的贡献率越大，受市场青睐，自然税收也更多，也有利于提高资源的综合开发利用水平。”

在现有的钒产品中，高铁钒、钒氮合金技术含量较高。《研究报告》建议对这两类产品恢复5%出口退税率，鼓励企业加强资源综合利用和提高产品竞争力，并将高效清洁提钒技术、海绵钛、钛材等钒钛战略资源相关技术和废弃物的综合利用纳入《西部地区鼓励类产业目录》，当年度主营业务收入占企业收入总额70%以上的企业，可享受减按15%的企业所得税率。

建立试验区生态补偿机制

攀西试验区的地方财力薄弱，区域内重大基础设施、生态环境保护支出压力较大，《研究报告》建议，中央财政加大投入力度，建立生态补偿机制，重点安排区域内重大基础设施、生态环境保护等项目建设；中央财政在安排探矿权采矿权使用费和价款支出时，加大对试验区矿产资源开发地区的生态环境治理恢复和发展的投入；中央财政归并规范现有生态环保方面的专项资金的基础上，有关生态环保的专项资金应适度向试验区倾斜，鼓励矿区生态环境恢复。

攀西试验区还应纳入重点生态功能区的转移支付范围。目前，攀枝花苏铁国家级自然保护区和二滩国家森林公园属于《全国主体功能区规划》中禁止开发区域，在国家重点生态功能区转移支付范围内；攀枝花和凉山南部属于《全国生态功能区划》中的川滇干热河谷土壤保持重要区，也应享受引导性补助政策。


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从3月26日中国稀土败诉，到今天已经60天。按照WTO上诉流程，中国政府有最多90天的时间决定是否上诉。现在不知道中国商务部是否上诉，但据业内人士讲，不管中国上诉与否，这次的败诉都已成定局。那么下一步，中国稀土该如何走下去？应该采取什么样的对策？

一、怎样认识稀土

中国稀土是个很小的行业，从矿产开采到冶炼分离，全国的企业产值总和也就一千亿的规模，这和其他的石油石化、钢铁、电力等行业相比，根本没法比。这么小的一个行业，对国民经济的影响可以说微乎其微，基本上可以忽略不计。

稀土行业虽小，但稀土的意义却不凡。稀土被称为工业味精，也就是说，如果你的产品掺进一点稀土，产品的品质就会得到大大提升。稀土的意义还远远不止如此，它被广泛应用于高科技产品，尤其应用于军事领域，这是最为关键的地方。

这您就知道美日欧西方国家为什么要起诉中国了吧？因为稀土是战略资源，并且是不可再生的战略资源，用完了也就没有了，所以西方国家一定会找出若干的理由，来制约中国的稀土出口限制。

对于这次的稀土败诉，业内人士早就心里明白，肯定是败诉无疑。有两点原因：一是中国在稀土管理上的确存在问题，要不怎么会有“稀土乱象”之说？二是别说本来就有问题，就是没有问题，西方国家也会找出若干理由，来打破中国的出口限制。

二、目前现状如何

自从“中东有石油，中国有稀土”喊出来之后，很多领导们一直沉浸在这样的自豪之中没有清醒。多少年过去后，国家也出台了不少政策，也加强了行业监管，但是稀土行业的乱象直到今天也没有根本改变。

一是稀土环保专项核查，这个核查由国家环保总局牵头，当时规定，没有通过环保专项核查的企业，必须立即停产整顿，但是直到今天，没有通过这项专项核查的企业依然在继续生产。

二是稀土行业准入制度，这个制度由国家工信部负责，也有明确规定，没有取得稀土准入的企业必须全部关闭，但事实上这个制度也没有落实到位，一些小型稀土企业仍在继续运行着。

三是组建六大集团的问题，从去年到现在，已经过去了一年多的时间，但只见风吹不见雨来，很有可能这个行业整合的新方案要胎死腹中，因为到目前也没有任何实质性的动作。

四是在区域性稀土企业整合中，存在政府帮企业“拉郎配”的问题，政府不敢下定决心进行实质性的改革，都在做着玩平衡木的游戏，这样下去，必将错失稀土行业改革的良机。

五是从行业指导到法规制度再到具体措施，基本思路不清晰，国家部委多头管理，涉及地方利益就犹豫不决，这是导致过去多年稀土乱象的根本原因，也是导致现在稀土行业整合不能快速推进的真正原因。

三、几条改革建议

稀土这样的局面再也不能继续下去，尤其在稀土败诉的今天，更必须站在国家利益的全局高度，站在稀土行业未来发展的角度，来考虑和决定中国稀土的未来。

1、必须确立稀土战略资源定位

稀土是战略资源，何为战略资源？就是影响一个国家生死存亡的资源。既然如此，就必须把稀土纳入国家垄断范围，而绝不能再像过去那样，把一个本不该纳入竞争性领域的东西，纳入到了完全竞争性的领域。只有在这样的指导思想之下，方能制定正确的稀土发展战略和行业政策。

2、成立南北两大稀土集团

现在讲的成立六大稀土集团的问题，本身就是个完全错误的决定。这样的决定，完全是在“捣糨糊”，是平衡各方利益、地方利益的结果，而不是真正从稀土行业本身来考虑的改革。所以，对这么一个小小的行业，组建两大稀土集团足矣，而不是什么六大稀土集团。北方集团以包钢稀土为核心组建，南方集团以赣州稀土为核心组建。还有一个重要原因，就是北方稀土属轻稀土，南方稀土属中重稀土，从开采到分离都有差别，组建南北两大集团更有利于稀土专业化和差异化管理。

3、组建国家级稀土研发机构

目前除了包头稀土研究院之外，国内还没有更像样的稀土研究机构。从国外对稀土延伸产品的开发情况来看，中国还存在着很大差距。从这两点来讲，尤其对这样一个小行业来讲，要尽快求得稀土研发的新突破，就必须集中人力物力。如果继续像过去这样各自为政，企业仅从现实利益出发，不可能在稀土新产品、新材料方面有所作为，更不可能早日得到稀土高附加值产品。

4、规范或取消经贸和合资企业

稀土圈子里对稀土经销商有这么个形象比喻，叫做“五年不开张，开张吃十年”，这个现象在2011年达到了巅峰。这一年，仅倒卖稀土出口配额一吨就可以赚50万元，稀土败诉也绝对是因此而起。也是在这一年，做稀土开采和分离的实体企业，辛辛苦苦一年还赶不上一个做稀土贸易的人挣得多，这样的情况是不是太不正常了？因此，有必要对稀土实行专营。对于全国36家稀土合资企业，也不能再这样继续下去，因为这些合资企业是导致稀土外流和走私的主要渠道。


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国家质检总局近日对赣州开发区“全国知名品牌创建示范区”的申请予以批复，批准赣州开发区筹建“全国稀土永磁及钨粉深加工产业知名品牌创建示范区”，这也是江西省2014年唯一获得批准筹建的“全国知名品牌创建示范区”。

赣州开发区近年来围绕赣州经济发展核心增长极定位，抢抓赣南苏区振兴发展战略机遇，规划建设了钨和稀土产业园。2013年，该区稀土和钨及其应用产业实现主营业务收入破百亿元，进入百亿元产业集群行列。


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英飞凌科技宣布德国研究人员展出会改变电动汽车未来的电机原型：体积小，重量轻，且能效高。它由欧洲“MotorBrain”研究项目的德国合作伙伴共同开发和研制，包括英飞凌、西门子、德累斯顿工业大学轻质工程与高分子技术学院和采埃孚股份公司。电机原型在“新能源汽车技术展”德国联邦政府展台（27号展厅，H51展台）上亮相。

MotorBrain原型是一个高度集成的电机，集成了电动汽车动力总成最重要的组件。研究人员成功设计出一款高度紧凑的电机，其体积只有MotorBrain项目伊始之年（2011年）设计的型号的四分之三。现在展出的电机原型可轻松装入常规笔记本电脑包中。更重要的是，它比以前更轻了。通过集成电机、齿轮传动装置和逆变器，MotorBrain合作伙伴将该动力总成的重量大幅降低近15%，由原来的90公斤降至77公斤以下。这种尺寸和重量的降低将使未来的电动汽车车主受益匪浅：电动汽车变轻，有助于提高电池电能的利用率，从而确保比现有电动汽车行驶更远距离。配备60千瓦（约80马力）MotorBrain电机的中型车相对于现有电动车（充一次电平均行驶里程约为150公里），可以多行驶30公里至40公里。

此外，合作伙伴们还成功研制出不使用稀土金属的MotorBrain电机原型——目前，稀土金属是导致混合动力汽车价格居高不下的重要因素。稀土金属是任何电机永磁体的重要组成部分。这种磁体可产生特别强大的恒定磁场。磁场越强，电机的性能就越高。不过，稀土金属的获取不但极其复杂，而且还会污染环境。另外，稀土金属的价格高，波动幅度大。因此，MotorBrain电机甄选了容易获取且价格实惠的铁氧体磁铁。铁氧体磁铁相对于稀土金属磁体性能略低，但可通过采用专门开发的高转速MotorBrain电机转子弥补。

关于欧洲研究项目“MotorBrain”

由英飞凌牵头，来自欧洲9个国家的共计30位合作伙伴参与了MotorBrain项目的研究，旨在提高电动汽车的续航里程和安全性，同时降低对稀土金属的依赖度。研发团队覆盖了电动汽车的所有开发和制造相关领域。团队成员包括各大高校、研究机构、半导体制造商、电机制造商、汽车零部件供应商和整车制造商。MotorBrain项目于2011年秋季开始启动。在距离项目截止时间（2014年10月）前半年，研究合作伙伴就已经展出了未使用稀土金属的高集成度电机。在剩下的时间里（直到2014年10月），他们可以验证和证明自己的研究成果。MotorBrain项目的预算约为3,600万欧元，这使其成为欧洲电动汽车领域最大的研究项目之一。项目资金来自于各大企业和国家资助，譬如德国联邦教育与研究部和欧洲联盟机构ENIAC。

结构紧凑的高能效电机：在2014年新能源汽车技术展上演示原型

作为汉诺威工业博览会（德国汉诺威，2014年4月7日至11日）的一部分，MotorBrain项目将在新能源汽车技术展的德国联邦政府展台（27号展厅，H51号展台）展出。以“我们的电动汽车发展之路”为主题，德国联邦政府展出了几个典型的研究项目，涉及电动汽车的制造、充电、驱动和节能等几大核心领域。MotorBrain电机是在第三站“高能效电池与动力总成系统”的“制造”部分展出。

除了展台演示，在新能源汽车技术论坛（2014年4月9日下午3:30）上，英飞凌公司的ReinerJohn在题为“电动汽车的安全、独立和能效”的演讲中，介绍了MotorBrain电机的核心研究成果。


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上海市稀土协会第一届第二次会员大会在上海松江开元名都大酒店隆重召开，大会由上海市稀土协会会长卢冯昕主持。

协会会员首先听取了协会理事会秘书处做的协会2013年工作报告及2014年工作打算。经审议，全体会员一致鼓掌通过工作报告。

随后，会员代表上海高玮和朱铭岳从专业领域到中外稀土的发展与上海稀土的历史地位和发展做了精彩的发言。

本次大会邀请了中国稀土行业协会秘书长马荣璋出席，马秘书长就上海稀土协会的工作给予了肯定。

协会业务主管单位上海市经信委重化产业处蒋玮处长指出，协会是政府的助手，要做好许多有益的工作，政府要推动稀土交易平台的建立。

最后，上海市经济和信息化委员会副主任马静做重要讲话并对上海市稀土协会提出了要求，一是要做好学习、交流、调研工作，二是要做好市场对接、产学研对接、金融对接、政府对接四个对接工作，三是做好信息服务，四是做好国家稀土专项项目服务工作，要加强自身建设，全力完善规范管理，通过稀土协会、广大会员以及市经信委的共同努力，上海稀土产业必将得到长足的发展，上升到一个新的水平。

出席本次会议的有，上海市经济和信息化委员会马静副主任；中国稀土行业协会马荣璋秘书长；上海市经济和信息化委员会重化产业处蒋玮处长；上海市稀土材料开发应用办公室耿鸿民主任。中国稀土控股有限公司钱元英总裁；江苏省稀土行业协会赵平华秘书长以及上海市民政局管理处；上海市经信委直属单位党委、综合规划处、重化产业处等业务主管领导。


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