据证券日报消息，12月28日，商务部公布了2013年稀土出口企业名单和第一批出口配额，轻、中重稀土合计约为1.55万吨。公告称，2013年第一批稀土出口配额下达数量主要参照各企业2010年至2012年1至10月的出口数量、出口金额进行计算。第一批下达数量约为2012年配额总量的50%。而除内蒙古自治区包钢稀土等3家企业外，其余企业的资源均集中在南方。

在北方稀土整合的同时，其它各拥有稀土资源的地区，也开始加快地方稀土整合步伐。实际上，江西、湖南、内蒙古、广东等省区市已相继成立省级稀土产业集团，逐步完成本土内稀土整合大幕。而在稀土整合的背后，隐现出南北稀土的“暗战之争”。

为了争夺定价权，2011年11月，江西省赣州市率先成立了一个稀土交易所——江西赣州稀有金属交易所，该交易平台由赣州工业投资集团公司发起建立。而此前，广东等地也曾透露出建立稀土交易所的意愿。但在今年8月，包头稀土交易所在内蒙古自治区包头市挂牌成立。但在包头稀土交易所发起签约企业中，赣州稀土矿业集团缺席，而在前两届，赣州方面都有代表出席。知情人士表示，因为包头稀土交易所的事，赣州方面与包头有分歧。

另据国土资源部官网12月13日的消息，为加大对稀土等优势矿种的保护力度，全国稀土采矿权由113个减至67个。而在此之前，江西、湖南、内蒙古、广东等省区市已相继成立省级稀土产业集团，逐步完成本土内稀土整合。无论是江西、内蒙古这两个老稀土主产基地，还是广东、广西、福建、湖南、四川等新兴稀土产区，都已经规划出了稀土产业蓝图。

“赣州目前是全国离子型稀土最主要的产区，近年来，中铝、五矿等大型央企一直试图分得一杯羹，也已有所斩获，但终究还是被认定为了‘局外人’。”有分析人士曾如是表示。

此前，已有报道称，江西稀土集团的初步组建方案已获省政府认可，以当地的赣州稀土核心，省外的多家央企有望参股。

今年6月，广东省发布《关于推进我省稀土行业整合的意见》，明确提出到2013年底，由广东省稀土产业集团完成对广东省内现有稀土采选、冶炼分离企业的整合。同是南方稀土大省的湖南，也在加大对稀土资源的掌控力度。


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近日，国家公布2013年稀土出口企业名单和第一批出口配额，江西省赣县红金稀土有限公司、赣州虔东稀土集团股份有限公司、赣州晨光稀土新材料股份有 限公司、江西稀有稀土金属钨业集团进出口有限公司4家企业榜上有名，共获2013年首批轻、中重稀土出口配额为1766吨。今年全国首批轻、中重稀土出口 配额合计约为1.55万吨。

据悉，2013年第一批稀土出口配额下达数量主要参照各企业2010年至2012年1至10月的出口数量、出口金额进行计算。第一批下达数量约为2012年配额总量的50%。


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2012年12月28日，商务部公布了2013年稀土出口企业名单及第一批出口配额，轻重稀土共计1.55万吨，约为2012年全年总配额的50%，共有24家集团或企业获得出口资格。业内人士普遍预计，2013年的稀土出口总配额会与2012年持平，并略有增加，2012年中国全年稀土出口配额共30996吨，比2011年30184吨增加约2.7%。

稀土行业内对2013年的稀土出口配额走向的预测是基于2012年的中国稀土的现实。本报获悉，为了应对中国稀土行业的复杂形势，中国稀土行业协会已经在组织各省行业协会和各分会摸底调查主要稀土产品的生产状况，拟制定一项远期发展规划，重点扶持国内重点稀土产业的发展，培育稀土的内需市场。

撬动内需

2012年，稀土行业延续了2011年下半年的颓势，一路走低，部分稀土产品价格相比2011年的高位已经蒸发80%。与此同时，中国稀土出口的形势十分严峻，2012年的出口指标可能有近半未能使用。

日前，2012年12月中旬中国稀土行业协会召集业内专家和企业家在北京召开了闭门会议，讨论了稀土行业形势，提出要制定重点稀土行业的2020长期发展规划，着力扩大内需市场，这些重点行业包括磁性材料、催化剂、抛光粉、镍氢电池等，磁性材料、发光材料、镍氢电池被称为稀土应用的三大领域。

了解到，在规划制定前，行业协会将对相关领域进行摸底，包括产量、目前的产能，以及到2020年可能形成的生产水平，主要确定哪些领域产能过剩，哪些领域产能不足。按照要求，在2013年2月15日前，相关地区行业协会和企业将上报数据，汇总后形成初稿。

业内人士指出，目前的稀土行业的困境除了外部因素外，产能过剩也是重要原因，受到2010年稀土价格暴涨的影响，各拥有稀土资源的地区都在发展自己的稀土产业，永磁材料、发光材料等产能迅速扩张。

“很多新增产能是在产业整合中出现的，管理部门很难控制。”上述专家告诉，一直以来无论是政府还是行业协会，在摸底产能时都采用企业报数据的方式，其实出入很大，企业为了自身利益经常谎报和虚报。

按照目前的数据，中国已经成为了最大的稀土生产国和最大的稀土终端消费国，但中国稀土企业的优势集中在中上游，即稀土开采和分离冶炼，而先进的下游应用技术依然掌握在美国、日本、韩国等传统稀土应用大国手中。

“最初中国限制稀土出口的原因除了环保的因素，还有就是因为国内的消费需求大，要保证国内供应，但现在的问题是卖不掉了。”南京稀土应用协会副理事长王仲山对表示，和稀土供应量相比，中国的下游市场还很小，要保证稀土行业的稳定，必须大力开拓内需市场。

出口萎缩

2012年对于刘峰（化名）来说是灰色的，“从实施出口配额指标开始，就没有这么惨的年份，最好的年月里，我们替企业寻找指标，或是别人找我们运作指标，都需要排队和走关系，2012年基本上无人问津，就连传统的出口大户，订单也是少得可怜。”刘峰有着多年运作稀土出口配额指标经历，他的主要工作是利用人脉关系帮助没有出口指标的企业寻找、获得出口指标。

在2011年之前，由于具有稀土出口需求的企业很多，而稀土出口配额指标被分配在少数企业手中，其他企业出口稀土必须向拥有指标的企业购买指标，在2010年之前，指标的行情稳定在5万元/吨左右。在2010年至2011年年中的时间段里，随着稀土价格以10倍数上涨，而且出口配额缩减的预期浓烈，导致这段时间内，出口配额指标的行情一度飙升至50万元/吨。

但从2011年下半年开始，稀土价格开始快速回落，到2012年末，部分稀土价格相比2011年的高位已经跌去了80%，而此时的稀土出口配额指标也再无人问津。

据中国海关统计咨询服务中心数据，2012年1-10月，中国稀土矿石、金属及化合物的出口量为11312吨，同比降7.88%，仅占全年配额的36.50%。根据工信部的数据，2011年中国稀土实际出口1.86万吨，仅占当年出口配额的六成左右。

中国稀土行业协会一位不愿透露姓名的专家对表示，2012年的出口状况比2011年还差的原因除了宏观经济形势的影响外，很重要的一点是2012年中国与美国、欧盟和日本在稀土领域的贸易摩擦，制约了海外订单。

2012年3月13日，美国、欧盟、日本三大发达经济体首次联合起来，就稀土出口限制问题将中国诉至世界贸易组织（WTO）。WTO争端解决机制已成立专家组，此案正处于法律程序中。

而更为重要的是，国际稀土多样化的进程比业内预想的要快，在中国周边，如蒙古国、越南、马来西亚等国，都已经在开采稀土矿山，或是在建立稀土冶炼厂。美国钼公司恢复生产的进度也比原先预计的要快，“此前大家预想的第一波国际供应冲击是在2015年，但实际上2012年就来了。”

此外，了解到，在出口严重萎缩的情况下，稀土出口也没有禁绝，但部分走私的目的地发生了改变，即从原来的需求国转向了中间国，上述专家告诉，由于周边国家纷纷拥有了分离冶炼产能，部分来自中国的稀土资源先在这些地区进行加工，然后再流向目的国。

行业困局

在出口受阻和内需难启的同时，国内的稀土行业整合已经接近尾声，从2013年获得稀土出口配额指标的企业名录可以看出，五矿、包钢集团、中铝等大型国有企业已经开始以稀土企业集团的面孔出现。其中包钢集团囊括了包钢稀土(600111,股吧)、包钢和发稀土、包头华美稀土、包头天骄清美稀土等内蒙古大型稀土企业。

2012年9月13日根据《国土资源部关于贯彻落实〈国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见〉的通知》，国土资源部经过核查公布了《稀土探矿权名单》和《稀土采矿权名单》。根据名单，目前全国稀土探矿权为10张，采矿权则从113张整合为67张，其中江西的采矿证从88张减少到45张。采矿证的重新调整被视为区域利益的重新分配，也被看作是企业集团重组打破区域限制的开始。

而从2012年11月下旬开始至今，工信部以《稀土行业准入条件》和《稀土企业准入公告管理暂行办法》为依据，先后公布了3批符合《稀土行业准入条件》的企业名单，一共35家企业上榜。

虽然整顿一直在稳步推进，但市场的反应已经远不如前两年，根据生意社的统计，与2012年初相比，主要稀土产品的下跌均超过50%，其中镝铁合金下跌66.43%、金属镝下跌65.83%、氧化镝下跌60.48%。

从2012年10月份开始，稀土上游企业开始停产，开工率在4成。2012年10月23日包钢稀土首次宣布停产保价，此后3个月包钢稀土又连续两次宣布停产。但市场数据显示，作为行业老大的包钢稀土停产保价并未起到预期的效果。

财务数据显示，2012年1至9月，包钢稀土营业收入82.62亿元，同比下降18.12%；净利润16.89亿元，同比下降46.01%。生意社数据分析师预测稀土2013年将延续2012年四季度的走势，弱势中震荡前行。


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内蒙古包钢稀土（集团）高科技股份有限公司公告称，定于1月9日发行2013年度第一期短期融资券。

本期短融券发行金额10亿元，计息年度天数365天。本期短期融资券采用固定利率方式付息，票面利率通过簿记建档程序确定。时间安排上，簿记建档时间（发行日）2013年1月9日，起息日、缴款日2013年1月10日，付息日2014年1月10日（如法定节假日，则顺延至下一工作日），到期日2014年1月10日（如法定节假日，则顺延至下一工作日），2013年1月11日（缴款日后一工作日）开始在全国银行间债券市场流通转让。

本期短期融资券不设立担保。经大公国际资信评估有限公司给予发行人的本期短期融资券信用级别为A-1，企业主体信用评级为AAA。


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假期刚过，市场成交清淡，价格未有变化。
氧化镧主流厂家含税价50,000-51,000元/吨。
氧化铈主流厂家含税价49,000-51,000元/吨。
氧化镨钕主流厂家含税价28-29万元/吨.
镨钕金属主流厂家含税价385,000-390,000元/吨。
荧光级氧化铕主流厂家含税价6,000-6,100元/千克。

今日稀土市场仍较冷清，有贸易商入市问询，部分持货商提高报价，成交量不多。因是节后第一天，一部分稀土企业暂未报价。

近日下游市场对氧化镨钕和氧化钆采购量有增加，持货商报价较坚挺，成交较难。有贸易商透露，近日向他问询的客户多了起来，下游有入市采购意向，但给出的报价都较低。该贸易商之前囤有一些氧化镨钕、氧化钆，现在氧化钆含税12.5万元/吨已经不愿意出，现在氧化钆含税已经有14万元/吨的报价。

废旧回收市场今日较平稳，无刷废电机回收价格82元/个左右，有刷废电机138-142元/个。废强磁价格仍未有变化。大多数市场参与者认为废强磁市场未来下行可能性不大。其中一部分持货商认为春节前废旧市场将不会有大幅上涨的走势，开始有出货意向。一些大的贸易商向富宝工作人员坦言，到春节还有一个多月，市场走势并不明朗。

对12月的稀土走势投票调查已经结束。投票结果显示，57.1%的网友认为因收储加政策利好，稀土市场会温和回暖；28.6%的网友则认为12月是需求淡季，稀土价格会走跌；另有14.3%的网友持中立观点，认为12月稀土市场受各种因素影响，将平稳运行。尽管积极的市场预期占优势，在12月稀土大多数产品的价格仍出现了大幅度下跌。

进入12月后，稀土价格开始震荡下行。其中尤其以镝铕铽氧化物跌幅较大，跌幅均超过10%。氧化镝价格已逾10月份最低-价格。尽管11月稀土价格迎来短暂回升，但仍未经得住需求疲弱的考验。12月稀土市场成交情况一般，下游采购商多处于观望状态，在稀土价格的下降过程中，持谨慎态度。废强磁市场也迎来寒潮，12月中上旬废强磁价格一降再降，12月中后期价格持稳，市场成交僵持。1月已经来临，1月稀土市场仍存在波动性，市场总体预期会有好转，市场采购量会有所增加，但是稀土价格仍将受到制约不会有大幅度攀升。
 

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日前，国家商务部公布2013年稀土出口企业名单并下达总量达1.5万多吨的年内首批出口配额，全国共有24家企业(集团)拿到了首批配额，四川省仅乐山盛和稀土股份有限公司获得693吨出口配额指标，约占配额总量4.47%，在24家企业中位列前十，排名和占比都较去年有所提升。

商务部通常分两批下达全年出口配额。本次下达的首批出口配额数量约为2012年配额总量的50%。

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对大宗商品了如指掌的人都知道，稀土元素根本谈不上特别稀有。比如铈、镧等元素，反而属于地壳中含量较为丰富的元素。

不过，要找到储量足够、适合商业开采的17种稀土元素矿藏，仍是件难事。

但在2011年，对这些元素稀缺性的担忧却使其价格一路飙升——它们如今已被用于从手机、灯泡到武器系统的多种产品。

邓迪证券（Dundee Securities）分析师卡洛琳 丹尼斯解释道：“由于稀土需求从金融危机中恢复过来，加上中国削减出口限额导致供应减少，2011年稀土市场出现了泡沫。对短缺的担忧引发囤积，将价格抬高到了难以维系的水平。”

从那之后，国际市场上稀土价格大跌，部分品种甚至暴跌90%之多。关注稀土交易的专业刊物《工业矿物》（Industrial Minerals）称，最重要稀土品种的价格单是在今年就下跌了50%至70%不等。

然而，一些矿业公司仍然希望在这些稀有原料的战略重要性上做些文章。

中国目前占全球稀土供应量的逾90%，部分原因在于生产混乱且不注意环保。但一些矿商仍在试图开发稀土项目，以满足在中国境外、尤其是日韩等国的稀土需求。

不过，该领域的主要公司度过了并不舒坦的12个月。

在商业化开采稀土矿方面处于领先水平的莫利矿业公司（Molycorp）和Lynas，这一年的处境极为糟糕。

莫利矿业公司的股价今年累计蒸发近60%。在经历一系列运营和财务困境后，公司首席执行官于本月早些时候辞职。

澳大利亚的Lynas股价累计损失逾40%。其在马来西亚的加工厂项目因遭遇当地反对而延期，令公司业绩受到了拖累。

分析师称，面临问题的将不仅限于这两家公司。

“供应链并不需要几百家公司争相开发项目，”Technology Metals Research的主要创始人加雷斯 哈奇（Gareth Hatch）说，“目前，我们正在追踪45个进入开发后期的项目，但我怀疑有超过7、8个项目在几年后无法存活。”

稀土在最终产品中的使用量很低，市场规模较小对潜在矿商造成了限制。稀土咨询机构澳大利亚工业矿物咨询公司（IMCOA）预计，至2020年，全球稀土需求量将从今年的11.5万吨增长到20万至24万吨。

不景气的股市也对该领域的“初级资源企业”（resources junior）构成压力。所谓“初级资源企业”，指的是从事勘探和早期开发的公司。

Quest Rare Minerals首席执行官彼得 卡辛（Peter Cashin）说：“至于初级资源企业，业界认为将有多达500家小型勘探公司在未来12个月内倒闭，除非它们能够提高募集股本的能力。”

为筛选出长期前景更看好的稀土矿商，投资者和分析师逐渐将眼光投向“重稀土”的生产项目。“重稀土”是稀土元素中更为稀缺的一类。

美国能源部（US Department of Energy）特别指定17种稀土元素中的5种为“关键”元素，它们的供应不足局面预计将持续到2018年。

轻稀土元素钕和重稀土元素镝用于制造风力涡轮机和电动车辆中的永磁体。

铕、铽和钇均是重稀土元素。它们用于制造平板电子产品和节能灯泡，这些领域预计将出现强劲的需求增长。

莫利矿业公司和Lynas似乎将能够满足轻稀土元素的需求，而其他矿商（如加拿大的Iamgold）可能很快将在一处现有矿藏生产副产品。

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商务部近日公布了2013年首批稀土出口配额，其中轻稀土为13563吨，中重稀土1938吨，合计为15501吨。

与去年不同，此次商务部并未公布首批配额占全年配额中的占比，这样，明年全年的稀土出口配额总量仍然未知。

2012年首批配额占全年配额的80%左右。

商务部此次公告称，2013年第一批稀土出口配额下达数量，主要参照各企业2010年至2012年1-10月的出口数量、出口金额进行计算。

第一批下达数量约为2012年配额总量的50%。2012年中国全年稀土出口配额共30996吨，比2011年30184吨增加约2.7%。

获得2013年首批稀土配额的集团或企业共有24家，五矿集团公司、包钢集团公司等传统稀土出口大户均在列。其中，包钢集团最多，旗下四家公司共获得1696吨轻稀土、115吨中重稀土配额。

近两年，由于全球稀土价格波动剧烈，国外供应商开始恢复生产，中国稀土出口量远未达到配额量。根据工信部的数据，2011年中国稀土实际出口1.86万吨，仅占当年出口配额的六成左右。

据中国海关统计咨询服务中心数据，2012年1-10月，中国稀土矿石、金属及化合物的出口量为11312吨，同比降7.88%，仅占全年配额的36.50%。

出口量下降的同时，稀土贸易摩擦并未降温。2012年3月13日，美国、欧盟、日本三大发达经济体首次联合起来，就稀土出口限制问题将中国诉至世界贸易组织（WTO）。WTO争端解决机制已成立专家组，此案正处于法律程序中。

本月中下旬以来，2013年首批镁砂、滑石，钨、锑等有色金属的出口配额均已下达.
 

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