据悉，2013年，包头地区企业获得稀土出口配额与2012年获得配额数量相比略有下降。2013年，包头市将进一步规范稀土行业管理，为稀土出口企业提供更加完善优质的服务，帮助地方稀土企业走出困境，推动引导稀土市场走向理性发展轨道。

2012年，面对全球经济不景气和国内稀土市场持续下滑压力的严峻局面，内蒙古包头市采取多种措施，积极攻坚克难应对不利因素，实现了出口稀土产品179批次，总计4086吨，货值达到9391万美元。

自2008年以来，受国际金融危机的持续影响，国际市场对稀土数量的需求持续下滑。随着国家许可证配额下调及海关设定最低限价等宏观调控政策的出台，包头地区稀土出口量值连年下滑。

据了解，2012年，国家将70种稀土初级产品列入《法检目录》。为更好地维护出口秩序，保证出口稀土产品质量，包头市有关部门采取了一系列有力措施，全力做好出口稀土检验监管工作：一是进一步完善出口稀土检验监管模式，强化生产、加工、储存、运输等环节的源头控制和过程控制，防止外来杂质混入；二是做好出口稀土生产企业分类管理工作，对出口稀土生产企业定期抽查监督，确保检验监管得到有效落实；三是进一步规范企业申报管理，防止变相出口稀土产品，营造健康良好的竞争环境。


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一、2012年稀土市场回顾

稀土行业2012年呈持续震荡走低态势：一季度，整体处于快速下跌，3月中下旬，稀土价格普遍阶段性止跌、小幅反弹后平台整理； 6月份稀土价格再度破位下跌；7月，国家对中重稀土产品实施收储，客观上延缓了稀土产品价格下跌的趋势；受经济持续低迷和下游需求疲软，以及中日关系紧张等因素影响，9月底之后，特别是10月中上旬，稀土价格出现进一步下跌并呈结构性分化趋势，氧化镧、铈等品种持续下跌，氧化镨、钕、铽、镝等品种在各大型稀土企业限产、停产、公开挂牌收购和国家二次收储预期等影响下，11月起企稳回升；12月中旬后，稀土价格再次进入下行通道，年末主要品种基本为全年最低价。目前，依法合规的分离企业进入行业性亏损状态。

我国从稀土产品的出口情况来看，出口产品结构和出口区域发生了变化。2012年1-11月，我国出口镧、铈、镨、钕和铽、镝、铕及钇等8种元素的稀土产品9276吨、折8626吨（REO）（REO指折合成该种金属氧化物的量）。其中，轻稀土部分，镧铈产品同比增加1601吨（REO），主要为出口法国量增加所致。镨钕产品753吨（REO），同比减少536吨（REO），主要为日本减少464吨（REO）所致。中重稀土部分，同比下降494吨（REO）、-53.8%，主要是氧化钇同比减少515吨。

日本、法国、美国分列我国出口量和出口额的前三位，出口量为6837吨（REO），占我国上述稀土产品出口总量79.3%，集中度上升5.6个百分点，同比增加455吨（REO）。出口日本量大幅减少，但仍保持出口量和金额第一大国地位；出口法国量大幅增加，取代美国成为我国出口量和出口金额第二大国；出口美国量基本保持稳定。出口以上三国金额占我国上述稀土产品总额的73.3%，同比下降8.8个百分点。但是，受全球经济复苏进程放缓和国内经济增速减慢的影响，1至11月份，全国稀土矿石、金属及化合物累计出口13014吨，同比下降3.1%，为全年出口配额30996吨的41.99%。

2012年国内稀土整合工作积极推进。国家加大力度整顿国内稀土产业的生产和流通秩序，提升发展质量，开展环保核查和行业准入工作，实施专用发票，查处、关停一批稀土非法生产企业，加大走私稽查力度；设立专项发展资金，取得一定预期效果，生产和进出口秩序得到明显改善。

中央企业和地方政府积极主导推进稀土整合工作。中铝公司分别与广西、江苏等地方骨干企业共同组建中铝广西有色稀土开发有限公司和中铝稀土（江苏）有限公司，打造各自的省级稀土产业整合和发展平台；五矿集团与湖南资源地政府和企业合作，推进稀土产业整合。包钢稀土整合内蒙古自治区境内稀土企业，江西、广东、福建、湖南等地纷纷成立以地方性国企为龙头的稀土整合平台。

与此同时，稀土全球多元化供应格局正在加快形成。一方面，下游产业积极开发替代产品，减少稀土用量，缓解价格和供应矛盾。另一方面，国外企业加快恢复和建设稀土矿山及冶炼分离产业，美国钼公司、澳大利亚莱纳斯、南非边远公司、加拿大、印度等均在大力开发稀土资源，以上国家现有开采项目到2015年产量将达到8万吨。此外，国外稀土应用巨头受供应不稳定因素影响，积极在境外开拓战略供应渠道。日本与印度、哈萨克斯坦、越南和澳大利亚等国达成稀土进口的初步协议，以降低对中国稀土市场的依赖和价格波动带来的风险。世界稀土市场将由单一向多边供应格局发展。

稀土价格走势也继续呈现出结构性分化趋势。轻稀土的氧化镧、氧化铈和中重稀土的氧化钇等传统过剩品种，2012年持续下跌，幅度均超过58%；而轻稀土的氧化镨、氧化钕和中重稀土的氧化镝等新兴产业需求品种，2012年受两次收储等利好因素影响波动较大，经历了两次企稳回升后下跌约50%，跌幅小于前面的品种。随着国外轻稀土为主的矿山产能逐步释放，这种稀土价格结构性分化趋势将进一步深化。另外，越南等东南亚国家部分中重稀土矿及分离产品将对我国中重稀土产品出口有深远影响。

市场需求和价格走势交互影响依然明显。影响因素均被放大、甚至扭曲。2012年，在价格下跌过程中，市场成交困难；在价格反弹过程中，成交相对活跃。

二、2013年稀土市场展望

全球经济复苏前景预期不明，加之下游刚性需求低迷和国外项目进程加快，稀土出口状况短期内较难有明显的改善，今后一段时间市场走势更多受内需因素的影响。后期走势将受国外项目供应产品结构及成本、国家产业政策执行力度等因素的影响，在非法产能没有得到完全遏制、国际国内实体经济没有真正复苏的情况下，2013年一季度稀土产品价格仍将在低位徘徊，在世界供应格局多元化预期逐步转化为现实后，各产品品种在寻求市场供应格局形成过程中，价格将继续在结构性分化中逐步寻求新的平衡，之后部分产品或有见底企稳反弹。


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氧化镧主流厂家含税价50,000-51,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价49,000-51,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价38-39万元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价310,000-315,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价390,500-400,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价6,000-6,100元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价3,800-4,000元/千克。

氧化镝主流厂家含税价210-220万元/吨，

镝铁主流厂家含税价210-220万元/吨。

氧化钆主流厂家含税价125,000-128,000元/吨。

由于下游客户难以接受当前镨钕金属价格，多数金属厂暂未上调该产品报价，仅靠库存低价原料生产的产品供应。随着金属厂低价产品逐步消耗、成本逐步抬升，未来镨钕金属价格也将稳步上涨。氧化钆价格暂未上调，其余稀土产品价格均保持稳定。


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荒山深处突现巨坑，不是地质现象，而是有人非法采矿。近日，南靖县检察院以非法采矿罪对杨德、王利勇等6人提起公诉。

现年58岁的杨德，在商场摸爬滚打多年，已小有成就。2011年，在龙岩经商的杨德，听说采挖稀土矿可赚大钱，便想起家乡南靖就有这种稀土矿。虽然明知稀土矿是国家实行保护性开采的矿种，任何个人都不能随便开采，但巨大的利益诱惑，还是让杨德动了心。经过几番实地考察，杨德终于在南靖县龙山镇一深山里发现风化壳离子吸附型稀土矿。于是，杨德先后召集了王利勇等人入股一起采矿，非法获利近200万元。他们的胡乱开挖，对稀土矿床造成了破坏，经鉴定，造成损失16.8万元。


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2013年开局不久，稀土市场出现一定回暖。氧化镨钕和镨钕金属价格小幅回升。近期氧化镨钕价格稳定在30-31万/吨，镨钕金属为39-39.5万/吨，较去年年底上涨1.3%。据了解，部分下游厂家春节前少量采购原料，寄希望于节后市场。

全球经济复苏乏力，稀土终端需求疲弱，价格低迷不振。去年11月，包钢稀土接二连三启动高溢价收储，试图提振稀土价格。与此同时，减、停产潮在全国范围蔓延，中铝、中色、五矿等三大央企纷纷停产保价，江苏近8成企业停产。SMM报价显示，去年11月中旬，稀土价格较10月低点已上涨约20%。

但好景不长，稀土下游消费非常疲弱，深加工企业订单没有出现大的改善，稀土市场再次陷入观望。随着国家收储稀土的预期逐渐减弱，价格全线回调，部分品种甚至跌破行情启动前的价格。缺乏下游需求的支撑，稀土价格很难真正进入上涨通道。预计稀土市场低迷清淡的行情将延续到3月初，之后，国内外稀土应用企业或将逐步回暖，届时稀土价格将小幅回升。


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镨钕和钆类产品紧俏，市场趋暖。

氧化镧主流厂家含税价50,000-51,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价49,000-51,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价38-39万元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价30-31万元/吨，镨钕金属主流厂家含税价390,000-398,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价6,000-6,100元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价3,800-4,000元/千克。

氧化镝主流厂家含税价210-220万元/吨，镝铁主流厂家含税价210-220万元/吨。

氧化钆主流厂家含税价125,000-128,000元/吨。

稀土市场仍然保持稳定，目前氧化镨钕和氧化钆需求较好，多数持货商称这两种产品已无货可售，同时其价格也在稳步抬升。由于镨钕和钆类产品较为紧俏，氧化钬、钬铁也开始受到市场关注。


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今日稀土市场问询较多，市场成交情况一般。据赣州稀土商反映，自己近日开始明显忙了起来，最近市场上对氧化镨钕、氧化钆问询仍多，间断有贸易商或下游企业向自己问询。昨日刚囤了一些氧化钆和镨钕，现在现货较紧俏，低-价很难采购到货源，镨钕、钆氧化物报价稳中趋涨。贸易商们普遍反映了一个现象，就是现在问价的多，接到的单子也有增加，但是很难寻找到货源，采购商把价格压的也低，所以成交情况还是没有明显增长。今日氧化镨钕含税31-32万元/吨，镨钕金属40万元/吨。

据了解，现在现货市场除了氧化镨钕、氧化钆，镨钕金属、钆铁，氧化镝问询情况也增加，持货商报价有增，但持货数量较散，没有较多货源。之前氧化镝不含税170-175万元/吨，现在不含税价格略涨至175-180万元/吨左右，含税价格仍在210-220万元/吨之间。

另有贸易商表示，目前电池级混合稀土价格比之前略有下行，市场含税价格在15.5万元/吨左右。废强磁市场报价仍无变化，有回收商认为年前废强磁仍有2-4块钱的上涨空间。有较大回收商反映，目前自己已经囤有较多货源，暂没有出手意愿，春节后废强磁价格或有增长。


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2012年随着国家对稀土出口把控的越来越严，美国和日本也决定不再坐以待毙，转而开始联手寻找中国稀土的替代来源。国内稀土市场也借机进入了“轰轰烈烈”的整合阶段，从上到下，由包头稀土交易所的成立到地方园区的建设，无不显示出稀土行业正在朝着由大变强的步伐迈进。生意社走访发现，除了国家相关部委不断出台的政策干预，很多拥有稀土资源的地方政府也开始有所动作，除了先前的各省市的稀土协会机构外，山东稀土联盟也正式成立，除了配合相关部委的整合外，地方性组织也在加强和寻求发展的机遇。

2012年稀土市场也经历了一场价格的“洗礼”，从去年下半年开始，暴涨后的稀土市场转入阶梯式的下跌，生意社数据显示，截止12年年底，稀土指数跌至404点，达周期内新低，面对如此低迷的行情，包钢稀土率先停产保价，而这一举措能否给市场带来转机，同时地方性政府和相关部委的双管齐下能否加速产业的整合，另外稀土交易的推出能否和现货市场成为稀土定价权的“双刃剑”，国内稀土产业是否真正走上了强盛之路，一系列热点问题都值得从事稀土产业的人士在解析国内稀土行情走势的基础上进行深度探究。在此时机之上，由中国互联网A股第一股的网盛生意宝(股票代码002095)旗下生意社主办、中国大宗商品研究中心联合承办的"第二届中国稀土市场投资发展论坛"即将拉开帷幕。

会议亮点：1、大宗商品稀土俱乐部：广邀稀土行业内人士加入大宗商品稀土俱乐部，共同研讨，将成为业内最有影响力的存在。2、覆盖面广：邀请稀土交易所和现货企业共同参与；首次将稀土开采、冶炼、加工及供应商、采购商聚集于此；同时稀土相关证券、交易所机构现场解读稀土未来交易形式。3、顺势而为：2012年稀土市场依旧延续2011年下半年低迷走势，一路滑坡；龙头企业连续数月停产保价，民企举步维艰；艰难的形势下我们该如何面对。4、行业透视：吸引全国有优势资源的原料生产商、采购商、需求方，从整个行业角度剖析行业成本、生产、行情等一系列产销合理应对之策。5、头脑风暴：大胆设想，畅所欲谈。稀土相关证券、交易所、现货从业人员就自己从事领域及稀土行业后期的发展方向做最大胆的畅想，交换看法。6、强势关注：新华社，路透社，彭博社，生意社，中国证券报，上海证券报，第一财经日报，21世纪经济报道等海内外专业媒体强势关注与参与。

一、主 办：生意社 承 办：中国大宗商品研究中心。二、会议时间：2013年4月17-19日。三、会议地点：山东•济南。四、媒体支持：新华社、中新社、经济参考报、中国经营报、中国证券报、上海证券报、每日经济新闻、国际商报、新华网、中国矿权资源网等。五、会议服务客户群体：稀土矿矿产采选、冶炼分离企业、矿产下游企业、贸易商、投资公司、证券公司、交易所、设计单位、亟待发展当地有优势矿产资源的相关机构、地方政府等。六、代表阵容：1、商务部、国土资源部、有色金属工业协会、地方行业协会相关领导。2、国内资源性矿产、开采、选矿企业负责人。3、国外矿产供应商。4、国内稀土、稀有金属等产业链上下游企业。5、国内主要冶炼设备供应商。6、矿业投资公司、银行、证券、有色交易所、研究机构及行业媒体、财经媒体记者等。


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据中钨在线了解，广发证券有色金属行业首席分析师巨国贤做客《交易实况》为大家详解有色金属的投资价值，巨国贤认为2013年稀土价格最需要的关注点在于整治稀土产业私挖乱采政策的力度。

金属价格走势方面来讲，这些小金属每一种领域都会有所不同，供需有所不同，但是我觉得整体上会持平，尽管短期锰价可能受益于钢铁整个行业短期的强劲复苏以及补库存的预期，但是从全年来看这种价格都是比较平稳的。

2012年很多人看好钨的价格走势，因为在硬质合金领域需求增长是比较平稳的，供给又在收缩，钨矿企业表现却不尽如人意，什么原因造成这样的？传统钨的应用领域，比如说灯丝钨丝这块需求是一般的，因为它的需求并没有显示比较好的一个增长，第二点供给端的收缩。因为钨是国家管控的子行业，供给端的收缩并不不像稀土那么明显，因此价格的小幅波动为主，很难有大幅度的上涨。

2012年的时候稀土价格出现了大幅的下滑，主要稀土品种的价格比前一年2011年呈现出了这样的大涨大跌的局面，对于今年整体的一个稀土价格的走势有什么样的预判？稀土价格的决定因素在于政策的力度，全球每年大概是14万吨的供应量，中国供应大概占90%左右，中国供应政府批准的只有9万吨，也就是说大概有4万吨的私挖乱采。影响这4万吨产量的主要就是政府控制供给的政策的这种力度，因为价格高了以后私挖乱采的动力会更足，这需要政府作出更多的努力，更多的管控才能够管得住。因此稀土的价格明年怎么看，实际上最需要的关注点我觉得是在于整治稀土产业私挖乱采政策的力度。


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据报道，中国目前是世界主要稀土供应源。由于稀土是制造智能型手机、计算机与科技产品的关键原料，在从基础通讯器材到高科技军事武器等的生产方面都扮演重要角色，因此全球制造商对中国拥有稀土掌控权感到忧心，不断寻找世界其他有开采价值的矿源。

1月15日，牙买加科学、科技、能源暨矿物部长菲利普鲍威尔日前表示，日本研究人员已在牙买加的铝矾土（红土）沈积层中，发现高浓度稀土。牙买加可能会因新近发现的稀土矿而受益。

鲍威尔在牙买加国会发表声明说，日本轻金属株式会社的研究人员认为，牙买加曾盛极一时的铝矾土矿业渐已没落，然而从铝矾土矿中能有效开采稀土。日本轻金属将对建立牙买加稀土商业化的计划投资300万美元，合作阶段生产的稀土将由双方共同拥有，矿产商品化的协商可望到较后期再进行。鲍威尔称，这项发现可能让牙买加长期放缓的经济显著受惠。他对议员说：“牙买加政府认为，开采稀土能赚进外汇并创造工作机会，这是让人兴奋的新契机。”鲍威尔还表示，若试验性计划成功，日本轻金属希望每年萃取1500公吨稀土。


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