近日，金属非金属矿山整顿工作部际联席会议在北京召开全国矿山整顿工作视频会议，工业和信息化部副部长苏波出席会议并讲话。

苏波指出，工业和信息化部高度重视金属非金属矿山整顿工作，积极推进矿山清洁生产，强化节能减排；制定相关行业准入标准，防止低水平重复建设；对稀土、钨、锡、锑、钼等稀有金属以及萤石、耐火粘土等稀缺非金属矿产品生产实施指令性计划管理。

苏波强调，金属非金属矿山整顿工作关乎人民生命财产安全、生态环境保护和短缺资源的有效利用，工业和信息化部将按照会议部署，继续抓好矿山生产行业管理，积极推进矿山整顿。一是规范矿山生产，严格行业准入。继续制修定重要矿产品生产行业的准入标准，公告符合行业准入标准的生产线和企业名单，从源头上防止产能无序扩张和无序开采。二是推进联合重组，提高生产集中度。着力解决矿山生产“多、小、散、差”等突出问题，鼓励企业按照市场化原则开展联合重组。三是大力淘汰落后产能，加快结构调整。对产能严重过剩的矿产品生产行业，要按照国家化解产能严重过剩的政策要求进行清理整顿。四是加大技术改造，提升总体水平。积极推进矿山两化深度融合，提高矿山生产的规模化、机械化、信息化和科学化水平。五是发展精深加工，加强尾矿综合利用，提高资源利用率。

苏波要求，各地工业主管部门要高度重视金属非金属矿山整顿工作，认真执行相关行业准入条件，加强对指令性生产计划执行情况的监管，协助主管部门进一步加强矿山整顿工作，严格限制不具备资质条件的企业从事矿产开采和加工，切实保护好人民群众的生命财产安全和青山绿水的生态环境，为维护产业安全、实现可持续发展做出新的贡献。


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目前稀土市场呈现弱势，品种报价有稳有降，部分商家继续下调镨钕、镝类产品报价。

单一镨、钕氧化物市场，近期报价略有松动，未如前期坚挺僵持。目前草沉氧化镨市场，带票报价58、59万元/吨，近两日报价保持平稳。氧化钕市场报价有稳有降，市场上贸易商报价集中在35、36万元/吨。

镝类产品市场，有供应商反映，近两日市场成交价格略有下行。目前赣州地区部分商家报价氧化镝带票价格205-208万元/吨，镝铁带票208万元/吨以上，镝类产品市场弱势震荡的走势在十一前较难改变。

8月稀土出口数据显示，8月出口量2352吨，环比7月增3成以上，出口均价却环比下跌近2成。1-8月稀土出口总量13537吨，同比增加62.51%。

镨钕市场，昨日有供应商小幅下调镨钕金属报价至44.5万元/吨，而在9月中上旬该厂家报价持续在45万元/吨左右。据了解，赣州地区有其他厂家报价仍维持镨钕金属报价在46万元/吨。氧化镨钕市场，带票价格在34.5万元/吨左右，价格波动较小。

电动车废强磁市场，今日有回收商反映，市场交易清淡，多家回收商停收无报价。有报价的基本持稳或者小幅下调，收货意愿较弱。目前电动车废强磁短条96-97元/公斤，长条106-108元/公斤，瓦片126-128元/公斤。废电机市场，目前无刷废电机82元/个左右，有刷废电机130-139元/个左右。


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9月23日，随着打黑利好的逐步消化，8月中旬以后，轻重稀土价格趋于稳定，市场成交冷清，稀土板块处于横盘整理。近期市场稀土收储传闻再起，收储政策呼之欲出，据了解关于稀土收储业内观点不尽相同，究竟何时收储？收储数量、价格是多少？业内人士说法不一。

今年会不会收储

多家媒体中秋节前一周纷纷发稿表示稀土收储即将落定，多位业内人士透露即将收储，各大券商分析师也纷纷发布研报看好稀土收储，虽然收储文件并未如期出台，但据亚洲金属网分析师，某券商研究员以及中铝稀土一中层人士均表示今年稀土收储是大概率事件。

何时收储

稀土分析师高玉欣表示，稀土收储的招标等工作需要时间，因此收储工作是一个长期的过程，预计仍需要一段时间才能出台。

收储数量

综合多处业内消息，认为本次收储的稀土数量约为1万吨左右。上周部分媒体详细给出了收储品种及数量，其中轻稀土镨钕氧化物4,000吨，氧化镨、氧化钕、氧化铕各500吨，合计5,500吨，其余为重稀土。由于文件尚未出台，以上数据有待确认。大智慧通讯社记者采访了稀土协会、进出口商会以及相关企业的内部人士，均表示稀土收储属于国家机密，一切要等正式文件出台，上述数据或不具有参考意义。

收储对市场影响

一旦稀土收储落实，将减少市场上的稀土供应，稀土价格将稳中有升，将直接利好稀土行业的上市公司。中国稀土协会副秘书长陈占恒13日在2013国际稀土年会上表示，稀土价格在经历2011年以来的大起大落后，已于今年5、6月份触底，预期未来稀土价格会有个快速回升的过程。

然而部分业内人士对收储持不同的声音，某不愿具名的权威人士表示，其实很多业内人士并不支持轻稀土收储，认为轻稀土无论是国内还是国外，储量都比较丰富，不用战略储备；而中重稀土无论是国内还是国外，储量稀缺，很多应用在高精尖科技产品上，这种储量少，而应用价值极高的，才应该是政府保护的重点工作。但中重稀土原本价格就高，所以收储起来，成本也会高很多，难度会很大。


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据权威人士透露，稀土整合方案已经上报国务院，正在等待获批。该人士还透露，方案中将包括稀土大集团组建数量、规模以及门槛和相关标准，其中还包括大集团需要承担的整合任务等。

“方案是在国务院文件的要求下，做一个总体框架方案，主要是将以现有涉及稀土业务的重点企业为主体，通过提高产业集中度，构建合理的稀土产业发展格局，从而实现稀土资源保护和合理开发利用。”

另外，如果上述方案获批，下一步工信部将要求一些具备资格的地方和稀土企业准备详细组建方案并向工信部申报，如果获得批复将进入稀土大集团行列。这项工作年内有望见分晓。

对于业界最为关心的组建稀土大集团的原则，该人士透露“组建稀土大集团将遵循市场化“优胜劣汰’的原则。”

为了更好地提高行业集中度，实现以大企业为主导的稀土行业格局，下一步包括生产配额、指令性计划、新增采矿证等一系列政策，总体会向组建的大集团倾斜。

为了更好完成稀土整合目标，按照工信部的要求，下一步申报稀土大集团的稀土企业，首先要进行内部的稀土整合和资源优化，特别是在整合区域内冶炼分离企业的同时要承担“缩减产能”的任务，如果达不到要求将不予批复。

国内稀土整合在较早时候就已经展开，主要是区域整合比较激烈，如北方稀土基本被包钢稀土统一进来，而南方福建、广东、江西和湖南各自省内都组建了稀土集团，区域内整合已经基本完成。除此之外，以中国铝业和五矿稀土为主的央企，也纷纷在南方积极兼并重组稀土企业，挤占当地稀土份额。国内区域之间稀土整合愈演愈烈，也是工信部推出稀土整合方案要整合的关键所在。


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2013年9月22日：国土部发布消息，确定今年稀土等矿产资源开采指标：维持离子型稀土开采总量不变；钨矿开采总量控制指标维持2012年水平；锑矿开采总量控制指标适度调减。据专家介绍，国土部近日召开会议审议并通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》。国土部结合矿业权审批制度改革思路，在拟定2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标时明确提出，取消锑矿矿业权暂停政策，调整钨矿和稀土矿矿业权差别化管理政策，微调锑矿综合利用指标的约束性政策。根据《通知》，锑矿的勘查、开采登记不再暂停，可按规定程序和要求办理。新立锑矿采矿权的，应符合开采总量控制的要求。


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胡学芳在12日举行的2013年国际稀土年会上表示，由于种种原因照明行业对稀土的需求已大幅减少，与高峰期(2010年、2011年)相比，目前对氧化铕和氧化铽需求量已减少60%-70%。

胡学芳表示，照明行业对稀土需求大幅减少的原因主要有：全球经济低迷，加上LED替代，使得荧光灯需求量下降20%-30%左右;涂附工艺的改进、高涂荧光粉的出现等节约了用粉量，荧光粉需求量减少50%-60%;荧光粉技术改进加上回收粉的利用降低了稀土用量。

胡学芳指出，稀土占发光材料成本的比重为80%左右，而发光材料占稀土下游应用的比例仅为6%，因此照明行业对稀土需求的大幅减少对稀土行业的影响有限。

据其称，2012年国内稀土荧光粉产销量为4000吨左右，而产能在30000吨，“产能远远大于需求”。

她表示，今年稀土荧光粉销量大概和去年持平，为4000吨左右，“而在2010年、2011年的时候，稀土荧光粉的销量有约8000吨，但其中有些是库存”。


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继上周伊斯坦布尔集团（IST Group）和若斯特克集团（Rostec）宣称成立稀土合资企业之后，俄罗斯稀土行业有所推动。根据该协议，成立TriArk矿业公司，该公司将于2018年开始加工位于罗夫斯克仓库内的8.2653万吨的独居石矿。

该公司发布的声明称，TriArk矿业公司预计将生产4万吨稀土资源——富含镝和铽等重稀土元素。伊斯坦布尔公司被亚历山大涅西斯公司收购，若斯特克集团是一负责开发俄罗斯高科技的国有公司，该公司将投资10亿美元开发该项目。

该方案得到俄罗斯政府批准的可能性很大。之前，为了断绝俄罗斯对中国稀土资源的依赖，莫斯科就曾表示要发展国内稀土行业。俄罗斯政府人士称新的内用发展策略已敲定。该策略涉及到俄罗斯政府和行业的方方面面，是俄罗斯稀土行业发展的基石。

2013年，俄罗斯政府热衷于经济多样化。经济停滞，莫斯科面临开发新的创收手段和促进经济现代化的压力，以减少其对石油和天然气收入的依赖性。虽然最近几月油价一直高于预期，但是政府经济人士认为经济缺乏多样性仍是经济长期稳定的潜在威胁。

俄罗斯有着悠久的冶金创新历史，这将对稀土行业发展有利。正如其他金属行业，私人企业提供技术支持，选出全国冠军的政策将持续。不仅有伊斯坦布尔公司和若斯特克公司的协助，俄罗斯的铝业生产商俄罗斯铝业公司和铀业生产商俄罗斯铀业公司也将参与到国内稀土行业的发展中来。


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美联储缩减QE结果未定、中秋长假临近，今日金属现货市场成交清淡，节日效应显现。今日市金属低开高走，尾盘拉升使得基本金属纷纷翻红，截止收盘，铜、铝、铅、锌分别收涨1%、0.21%、0.47%、0.27%。

贵金属跌幅收窄，截止15：00，金收跌0.91%，银收跌0.61%。

今日电解铜现货报价升水220元/吨至升水360元/吨，平水铜成交价格51850-51930元/吨，升水铜成交价格51930-52050元/吨。

期铜反弹乏力，持货商维稳升水出货，节前最后交易日下游维持备货状态，青睐平水铜货源，平水铜货少价挺，部分中间商进入假期状态，退出市场，实际成交改善，节前特征显现。

稀土部分品种仍在小幅走跌，下游需求持续不足，买盘继续清淡，虽厂家继续力挺报价，但实际成交价格偏低。双节临近，稀土市场成交料已稀少，稀土价格以僵持为主。


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证监会新闻发言人9月13日说，上市公司并购重组实施分道制的各项准备工作已经完成，启动条件具备，自10月8日起，将在并购重组审核中实施。

分道制是指证监会对并购重组行政许可申请审核时，根据财务顾问的执业能力、上市公司的规范运作和诚信状况产业政策和交易类型的不同，实行差异化的审核制度安排。其中，对符合标准的并购重组申请，实行豁免审核或快速审核。

证监会新闻发言人说，经过三年的技术准备和方案论证，分道制实施方案已经成熟，将按照“先分后合、一票否决、差别审核”原则，由证券交易所和证监局、证券业协会、财务顾问分别对上市公司合规情况、中介机构执业能力、产业政策及交易类型三个分项进行评价，之后根据分项评价的汇总结果，将并购重组申请划入豁免／快速、正常、审慎三条审核通道。其中，进入豁免／快速通道、不涉及发行股份的项目，豁免审核，由证监会直接核准；涉及发行股份的，实行快速审核，取消预审环节，直接提请并购重组审核委员会审议。进入审慎通道的项目，依据《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》，综合考虑诚信状况等相关因素，审慎审核申请人提出的并购重组申请事项，必要时加大核查力度。进入正常通道的项目，按照现有流程审核。整个评价过程采用客观标准，结果自动生成。

发言人称，在放松管制的同时，将强化事中、事后监管。对披露文件中存在的虚假记载、误导性陈述和重大遗漏问题，视情节轻重，采取行政监管措施或移交稽查。

近日，沪、深证券交易所根据上市公司信息披露考核评价办法，结合证监局日常监管意见，完成了上市公司信息披露和规范运作水平的评价；证券业协会已公布了财务顾问执业质量评价方案，2012年度财务顾问执业能力评价工作即将完成。

发言人指出，上述两项评价结果均为A类，且重组项目属于“汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业产业化龙头企业”等九个推进兼并重组重点行业，交易类型属于同行业或上下游并购、不构成借壳上市的，将进入快速(豁免／快速)审核通道。


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22日，记者从呼和浩特海关获悉，2013年1-8月，内蒙古出口稀土3392.2吨，较去年同期增加82.5%，这其中8成以上出口至美国、法国和日本。
　　
据呼和浩特海关公布的统计数据显示，2013年1-8月，内蒙古自治区出口稀土3392.2吨，较去年同期增加82.5%；价值3789.8万美元，下降24.7%；出口平均价格为每吨1.1万美元，下跌59.3%。
　　
这其中，8成以上出口至美国、法国和日本。1-8月内蒙古自治区出口至美国、法国和日本稀土分别为1738.6吨、568吨433.7吨。三者合计占同期自治区稀土出口总量的80.8%。与去年同期相比，向法国出口减少59.4%，向日本出口增加1.4倍，去年向美国没有出口。
　　
呼和浩特海关工作人员在分析1-8月内蒙古稀土出口量增价跌的主要原因时表示：国家配额增加使得出口量增多，而需求不振是制约稀土出口价格的最大因素。


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