呼和浩特海关19日公布，2013年1-10月份，内蒙古自治区出口稀土4276吨，其中一半以上到美国。

中国是世界上稀土资源最丰富的国家。内蒙古是中国“稀土大省”。尤其是位于包头市的白云鄂博铁、铌、稀土共生矿床，不仅稀土储量居世界之最，而且稀土元素含量高，种类多，具有重要工业价值。

据呼和浩特海关公布数据显示：2013年1-10月内蒙古自治区出口稀土4276吨，占同期中国稀土出口总量的24.4%。出口均价为每吨1.04万美元，下跌59.4%，持续呈现下跌趋势。

据了解，出口稀土中的绝大部分来自于包头市，出口量达3950.8吨；出口方式以一般贸易方式出口，出口至美国2173.6吨，超过总量50%。

呼和浩特海关在发布信息中还提到，中国是稀土出口大国，但在高端产品、高端技术上应用相对滞后，在国际市场的话语权和定价权有待进一步加强；技术上的短板严重制约了中国稀土产业的发展，为此开发具有自主知识产权的稀土应用技术，是发展中国稀土产业、提升自身话语权的首要问题。


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据日本共同社报道，讨论修改日本“海洋能源与矿物资源开发计划”的专家会议19日在经济产业省举行。会上提出了修正案，内容是在2015年度综合评估南鸟岛附近海底稀土作为资源的可能性。

修正案将于年内汇总。稀土是制造手机及混合动力车等高新技术机器时不可或缺的矿物，南鸟岛附近可能存在大量稀土。

通过在附近海底进行抽样调查，将锁定出有望蕴藏大量稀土的海域。然后再估算储量，为投入商用展开研究。

政府4月在内阁会议上通过的“海洋基本计划”中已提出了今后将用约三年时间实施稀土资源储量调查。


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牙买加能源部长称，稀土中试工厂已经建成，研究人员将开展从加勒比海岛的铝渣中商业化提取稀土试验。

开工建设八个多月后，这个小型中试工厂于10月22日在牙买加首都金斯敦举行了剪彩仪式。

与牙买加合作的是日本轻金属公司，该公司持有一项从铝土矿残渣中提取稀土的技术专利。预计，此次将处理约30公吨（33吨）干赤泥。


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目前稀土市场仍较为低迷，受到需求影响，部分供应商考虑降价出货。挂牌及收储对市场的积极影响可能于近期止步，市场参与者应理性看待收储给市场带来的影响。

据赣州地区厂家及贸易商反映，近期订单较少，生意冷清，氧化镝之前对外报价偏高，较少有采购商能接受，目前有下调价格的趋势。据跟上海地区供应商了解，氧化镝目前对外报价在190万元/吨，与上周持平。市场里有个别贸易商采购价格在180万元/吨，但其他供应商反映，暂未有听说能按此价格成交的情况。赣州某氧化镝供应商反映目前价格还维持在185万元/吨，并无太大变动。

镨钕市场，目前价格与上周末基本持平，上海及赣州地区供应商带票价格在42万元/吨，较高的报价在43.5万元/吨左右，基本没有太大的调整。据个别业内人士反映，现在市场里也有部分商家可能会选择继续降价出货。价格平稳无订单的情况较难维持长久。

氧化钇市场，近期价格暂弱势持稳。现有的挂牌价虽然比现货市场的报价略高，但差距并不是很大。目前有贸易商对外报价在7.2-7.5万元/吨，有供应商反映实际的成交价格在7万或更低。目前挂牌价格及收储预期对氧化钇市场无明显提振的作用。


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稀土市场持续平稳运行。因市场需求冷淡，询盘冷清，部分供应商暂停报价，以观望市场为主。

氧化镝主流厂家含税195-205万元/吨，镝铁主流厂家含税价195-205万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕320,000-340,000元/吨。

氧化镧厂家含税价26,000-27,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价25,000-27,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价330,000-340,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价425,000-435,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,500-4,700元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,850-3,950元/千克。


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记者从江西省赣州市政府获悉，该市政府将鼓励赣州稀土集团走市场化的路子募集资金，以借壳上市打造完整稀土产业链。

据了解，目前，赣州市完成了稀土产业规范整合的一系列工作，严格按照国家要求推进稀土大集团的组建，规范开采和冶炼分离，完善产业链和提升技术水平，使赣州稀土成为全国稀土产业治理、整顿、规范的一个样板。但赣州属于欠发达的地区，可注入的资金非常有限，市政府鼓励稀土矿业公司通过资本运作，走市场化的路子募集资金，来落实国家责任，恢复治理环境，打造完整稀土产业链，推进产业更高集中度的整合和并购。

关于赣州市稀土产业今后的发展规划，相关负责人表示，一是构筑完整产业链，从开采、冶炼分离和深加工；二是打造国家级科研技术平台，整合赣州所有的研发机构和大专院校；三是通过稀土高科技产业园，承接和构建深加工、收储、贸易，交易所等配套服务。


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据ZDNet网站报道，三星宣布了首批27项未来投资计划，这是三星高达14亿美元十年期研发计划的一部分。三星宣布的首批研发计划包括稀土替代材料、神经形态处理器以及混合全息3D显示屏等研发项目。

根据韩国媒体Joongang报道，三星此次宣布的首批27项投资计划是三星“未来技术开发项目”的起步工作。三星计划未来10年内投资15万亿韩元（14.1亿美元）用于研发新型技术。这27个投资项目覆盖领域非常广泛。

其中7个项目将专注研发新型材料，包括未来有望取代稀土材料的光学电子材料。稀土材料一直是三星电视、智能手机及其他电子设备的关键材料，目前大部分稀土材料由中国供应，并受到中国出口配额的影响。

据该韩媒报道，另外8个项目将专注于信息及通讯领域，包括下一代计算细胞仿真头颅神经、神经形态处理器及混合全息3D显示屏。除这27个项目之外，三星未来还将宣布多达数百个投资项目。下一批项目申请时期到12月20日截止，而筛选工作将于明年1月完成。

本月初，三星誓称将会投资更多用于收购和研发，这标记着三星愿意从高达500亿美元的现金储备中拿出更多来主动出击开发新技术。


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记者最新获悉，赣州离子型稀土矿价格11月普遍大幅上涨，价格升幅均在20%左右。其中，中钇富銪矿价格已攀升至21.5万/吨，涨幅高达26.5%。

据了解，离子型稀土主要分布在我国江西、广东、福建、广西、湖南等省区，是世界中、重稀土的主要来源。在誉为“稀土王国”的江西赣州，离子型稀土矿远景储量占全国离子型矿产储量的50%左右，列全国之首，其富钇型重稀土矿产资源为世界独有。

“随着在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等战略性新兴产业相关领域的应用日益广泛，稀土已成为战略性新兴产业必不可少的关键原材料，需求空间广阔。”赣州市工信委负责人认为，需求的不断增加，是近期稀土价格上涨的主要因素。同时，也从一个侧面表现出稀土产业发展正逐步回暖。


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据外媒近日报道，世界贸易组织（WTO）纷争处理小组委员会已就美欧日针对中国稀土出口管制的诉讼做出初步裁定，基本同意原告的论点，认定中国在稀土出口限制、征收出口税等做法违反了承诺。据权威人士透露，中国稀土行业协会已开始与相关部门沟通并商讨应对之策。

业内人士指出，稀土官司背后是美欧日“围剿”打压中国稀土价格的野心，中国须加强对稀土开采、生产、出口等各个环节管理，规范市场秩序。

近日有消息称，我国正酝酿包括严打私矿、出台《稀有金属管理条例》、不同稀土品种差别化管理在内的多项新政，以应对出口变局。但业内人士指出，这套组合拳要想打得漂亮，政府需多做“热身”。

剑指配额制度

中国拥有全球约23%的稀土储量，却长期供应着全球90%以上的稀土生产量。此前数年，中国在稀土出口上一直执行稀土出口配额制度，即每年明确国内符合相关条件的生产企业和流通企业的出口量，以此达到保护资源和环境、实现可持续发展的目的。

长期以来，无序开采、破坏生态、低价出口是中国稀土行业的顽疾。但美欧日等经济体不在意环境问题，多次发难。自2009年欧盟提出要求中国解除对稀有金属产品的出口配额制度以来，各国就开始对争取我国的稀土出口采取各种行动，意在获得廉价稀土。

如果此次美欧日在联合起诉中国“不当限制稀土出口”的问题上胜诉，那么中方将不得不在出口配额问题上让步。过去经验显示，企业竞相压价将难以避免。因为配额制一旦被迫取消（不限制出口）后，在巨大的利益面前，中国稀土的滥采滥挖、违规走私出口等问题，曾经“白菜价”的稀土或许会重现江湖。

中投顾问冶金行业研究员魏启宁认为，未来中国稀土产业将呈现“内有狼、外有虎”的局面。他表示：“迫于稀土出口制度调整的压力，配额制度、出口关税方面会有所开放。这不仅可能会导致正在被整顿的问题死灰复燃，走私贩运等现象也会有所抬头，而且被迫对外开放会加剧行业困境。”

也有业内人士认为，中国可能在诉讼结束后调整而非取消稀土出口配额制度。2011年底，商务部对稀土出口配额制度已经进行了修改，修改后的制度根据生产企业的环保合规状况来分配配额，此外还对配额进行了分类，分为轻稀土配额和中重稀土配额。
此前召开的一次稀土会议上，中国稀土行业协会副会长王琴华曾在公开场合表示，取消稀土出口配额管理，建议首先从轻稀土开始考虑。

不过，对于限制稀土出口是否违反WTO规则颇有争论。有专家认为，据WTO相关的条款规定，为实现保护资源和环境等合理的政策目标，成员国可以采取一些必要的限制性措施，包括出口限制。

出口政策有待调整

WTO裁决的消息将使2014年稀土出口环境发生巨大变化。留给稀土行业应变的时间并没有市场预期的那么长，这也倒逼稀土行业深化治理政策加速出台。行业整顿以及传说中酝酿的多项新政都是为WTO稀土案所做的“热身”准备。

业内人士分析，限制产量会导致滥采滥挖、黑市交易，导致浪费资源。当务之急应该调整出口政策，加强稀土应用开发，高效利用稀土资源，不能浪费稀土。

此前，一些稀土专家直言，稀土出口配额制度容易滋生腐败，提供利益“寻租空间”，即便限制南方中重稀土出口，也可以用价格、关税等手段来调节，利用出口配额容易被其他国家揪住“辫子”。

有报告称，中国大幅削减稀土出口配额，造成大量稀土企业由于缺少配额，争相向拥有出口配额指标的贸易公司购买指标。该报告显示，2010年年底，稀土出口配额指标“市场价”已达每吨12万~17万元，最高超过每吨20万元，而稀土配额炒作在一定程度上推高了国内外的稀土价差。

随着美国、澳大利亚等国家稀土企业复产，将使世界稀土供应格局产生变化，但中国在国际市场上的主导地位依然不会发生改变，预计未来两三年内其他国家稀土厂达产后，将占到国际市场供应量的30%左右。

据悉，国内稀土企业为了应对可能到来的困局，正在悄悄进行重组从而形成抱团合力。据悉，停牌半年之后的威华股份近日公布了赣州稀土的借壳预案。重组预案显示，赣州稀土将把上市公司作为稀土产业发展和资本市场融资平台，进一步整合赣州区域内稀土下游冶炼分离业务，逐步发展成为集矿山采选、冶炼分离及深加工为一体的大型稀土产业集团公司。

而国家层面上也决非毫无对策。2011年5月10日，国务院发布了《关于促进稀土行业健康发展的若干意见》后，我国围绕稀土资源开发、冶炼分离和流通市场秩序等展开整治，并由工信部提出组建大型稀土产业集团的方案，目前行业内已初步形成了一批集资源开采、冶炼分离加工应用技术研发于一体的大型稀土产业集团。

2012年8月，由包钢稀土、厦门钨业等12家稀土生产和流通骨干企业每家出资1000万元共同组建的稀土交易平台——包头稀土产品交易所有限公司成立。该公司成立标志着由我国稀土企业自行发起组织的稀土产品现货交易平台组建完成，该平台将主持我国首个稀土产品电子盘的运营。业内人士期望该交易平台能够为稳定稀土价格发挥积极作用。

近期有消息称，我国正酝酿多项新政应对出口变局，包括严打私矿、拟出台针对稀有金属的管理条例、酝酿不同稀土品种差别化管理等政策。如果WTO裁定中国限制稀土出口违规，上述政策也有望推出。

稀土应用研究待加强

业内人士表示，中国仍将在稀土行业进行整顿，包括环保及产业整合等方面，但相对于国家的严控措施，与许多发达国家相比，稀土应用方面中国有较大差距。国际上一直在从事稀土基础研究，相比我国，外国在稀土应用基础研究上时间较长，他们在实际应用、生产过程中，发现一些稀土元素的用途。

与此同时，如何更合理地运用WTO规则也是稀土行业需要“补课”的重点之一。

相关领域专家建议，通过与WTO沟通后，我国可能先对轻重稀土进行分类管理，如对轻稀土的出口管理一定程度上放开，但对中重稀土则仍然实施保护性政策。同时发挥生产指令性计划的市场作用；建立稀土收储制度，以此来减缓WTO裁定造成的冲击。

WTO规则虽然不支持成员国限制出口数量和设置高关税的行为，但允许成员国通过出口资质来管理出口。我国如果通过组建大型稀土企业集团，可以遏制稀土滥采滥挖，有效管理稀土出口。而且中国稀土产业符合WTO的大部分规定，但没有做到出口配额与国内消费保持数量一致，因此中国在世贸组织的框架下可以要求继续保留稀土出口配额，同时将配额扩大到与国内消费量一致的水平。

也许长期来看，中国稀土配额肯定还是会不断遭受非议。但攘外必先安内，如果能先治理好国内稀土行业的乱象，再将出口管理完善化，中国稀土的出口配额制度才能完成蜕变，让外国无把柄可抓。


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江西省战略性新兴产业投资引导资金管理委员会办公室近日制定并印发《2014年江西省战略性新兴产业重大项目申报指南》，将根据突出重点、扶优扶强原则，重点扶持新一代信息技术、生物、先进装备制造、新材料、锂电及电动汽车、节能环保等6个产业领域。

新一代信息技术产业，主要扶持新型电子材料、新型电子元器件、智能终端及配套产品、数字视听及配套产品、软件与信息服务等。生物产业，主要扶持现代中药、化学制药、生物制药、医疗器械等生物医药；生物育种、生物原料、生物制品等生物农业；生物基材料、微生物制造等生物制造。

先进装备制造产业，主要扶持数控机床、轨道交通、高效矿山与工程机械、应急救援等装备；高性能电力电子元器件等关键机械零部件；逆变器及光伏智能微电网系统制造；关键部件及航空新材料等航空制造。

新材料产业，主要扶持高精铜材、硬质合金、稀土新材料以及其他稀贵稀有金属等金属新材料；高技术工业陶瓷、建筑陶瓷，有机硅、有机氟，特种玻璃，高性能纤维、产业用纺织品等非金属新材料。

锂电及电动汽车产业，主要扶持锂动力电池及储能电池、电池正负极材料、隔膜、电解液（质）及添加剂等；电机及驱动系统、电控系统、制动系统等关键零部件及电动节能汽车整车。

节能环保，主要扶持重大节能和环保装备，高效节能产品，环保设备配套产品及药剂等；矿产资源、大宗工业废物等再生资源回收及资源综合利用；汽车零部件及机电产品再制造。

据悉，项目申报条件需符合以下要求：要拥有核心技术、关键技术，产品具备产业化实施条件，对战略性新兴产业发展或产业链延伸带动作用大、示范性强。项目申报单位依法在江西省内工商部门注册登记，具有独立的法人资格，企业注册资金不低于1000万元人民币，项目的固定资产投资不低于1亿元，项目建设资金基本落实。


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