外交部管控稀土资源是中国的主权权利。

因行情低迷，部分供应商选择降价出售，降价较为明显在的体现在镝类产品方面，今日稀土市场里又出现低价货源，据赣州地区某供应商表示，现在氧化镝不带票价格集中在145-150万元/吨，镝铁不带票则在150-155万元/吨，但市场上也有氧化镝140万这么低的价格供应。两个多月来氧化镝价格一路下滑，有业内人士认为后期仍有下跌空间。对于一些贸易商而言，前期高价进的货还没有出，现在面临大量亏损的局面。

钆铁市场，近期市场上报价有稳有降，选择降价出货的商家对后市看空。目前市场上钆铁带票价格18.5-19万元/吨，但也有些贸易商出货价于主流价格，据赣州有急于出货的贸易商反映，现在钆铁不带票出货价在15万元/吨。

镨钕市场，今日部分供应商将价格下调至42万元/吨，并反映近期接到的订单仍然较少，市场价格基本维持弱势震荡。氧化镨钕市场，近两日市场带票价格32.5-33.5万元/吨，部分有调价的幅度在5千元/吨左右。

尽管9、10月均有媒体传出10月收储将确定的信息，但是10月将尽，收储暂无准确信息，业内较多供应商反映对后市的行情较难把握，当下市场需求的确不好，订单少，降价出货是主要出路。|


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近日，国家稀土办公室主任贾银松在广州“2013中国稀土论坛”上透露，稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落，在汇总结果后将对违规企业挂牌督办，推进打非治非工作常规化，并建立稀土整治工作的区域联动机制等。

今年8月以来，工信部会同公安部等七部委和地方政府联合开展打击稀土生产、开采、流通等环节的违法违规的专项行动，时间为8月15日至11月15日。按照原定计划，稀土打黑行动具体分为三个阶段，分别为各省市自查阶段、部门联合检查阶段、整改工作总结阶段。

贾银松说，在完成此次检查之后，工信部将实施一系列政策，实现打非治非工作常态化。

此外，贾银松还透露，“将以专项整治行动为契机，推动企业加大环保投入，提高资源利用和环境保护水平。”未来会将稀土企业通过环保核查和行业准入情况纳入稀土企业获得指令计划的考核标准。

中国有色金属工业协会会长陈全训提供的数据显示，今年1~8月，我国主要稀土矿山、冶炼企业实现主营业务收入450亿元，同比下降了14.9%，完成固定资产投资62亿元，同比增长19.2%，稀土产业进出口贸易额14亿美元，同比下降39.4%。

陈全训分析，稀土行业主营业务收入和进出口贸易额下降，主要受国内外稀土产品价格下跌的影响，产量和出口量并没有出现萎缩，而且稀土金属和氧化物的出口还出现较大幅度增长。但是，当前稀土产业发展质量和效益并不高。

数据显示，今年1~8月，稀土矿山、冶炼企业实现利润仅32亿元，同比下降62.1%。陈全训认为，当前我国稀土产业发展方式粗放，资源利用效率不高，分离、冶炼产能严重过剩，高端应用研发滞后，生态破坏严重。

今年初，国务院发布九大重点行业兼并重组指导意见，其中就包括稀土行业。贾银松介绍，工信部已提出组建大型稀土产业集团的方案，并积极推动大型产业集团的组建。

工信部将以企业为主体以资产为纽带推进兼并重组，依托重点稀土企业重点整合开采、分离冶炼企业。在地方整合过程中，本着整顿清理原则，关闭一批观察一批改造一批，推动稀土分离冶炼企业转型，化解过剩产能。

贾银松透露，今年9月，工信部合同财政部实施2013年的稀土产业调整升级专项项目审查，知识项目计划已于近日下发。


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媒体报导指出，中国是以战略资源的定位角度来处理稀土问题。2010年9月，日本当局逮捕入侵尖阁诸岛(钓鱼台列屿)附近的中国渔船船长後，两国关系陷入紧张。中国对日稀土出口几乎停止。面对这个问题，日本等国努力开发各种替代技术，减少使用稀土。根据新金属协会的统计，日本的稀土需求量在2007年还高达3万2千吨，到了年已经减少约1万4千吨。相较於11年前的高峰，稀土价格更跌落了近10%。

中国在2010年大幅减少稀土出口配额，过去两年的出口量只有以前的40%。WTO这次对中国出口管制做出不利的判决。媒体报导引述日本外务省的消息来源，指出“中国的战略完全失败”。

日突曝海量稀土竟是佯攻欲杀价贱买中国资源

 日本蕴藏巨量稀土中暗藏兵法玄机

中国稀土协会专家组副组长徐广尧对媒体公开表示，此前日本在其南鸟岛周边发现大量稀土一事，炒作的成分居多，其意在打压中国稀土产业。

徐组长确比一些专家高明，没被日本给蒙住，但打压的内涵是什么？难道日本仅仅虚张声势一下就能打压中国的稀土市场吗？只要往小日本惯使小伎俩的劣质上一瞥，便知其用意里深藏战术玄机。

前不久，日本突然像打了一针鸡血，劲曝南鸟岛周边海域海底淤泥中含有大量高浓度的稀土，稀土浓度最高达0.6%，且稀土品位超越中国20倍左右，可供日本使用230年。消息一出，轰动全球，日本仿佛一夜之间就成了稀土暴发户！日本意淫出一个虚幻浮肿的相扑手，就真的能立马把稀土霸主中国给打下舞台么？


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10月30日：今稀土价格受需求低迷影响继续走弱，镨钕，镝，铽，钆，铒等品种均有小幅下调。

氧化镝主流厂家含税180-190万元/吨，镝铁主流厂家含税价190-200万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕340,000-350,000元/吨。

氧化镧厂家含税价26,000-27,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价25,000-27,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价325,000-335,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价425,000-435,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,700-4,900元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,700-3,900元/千克。


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格陵兰议会以一票的微弱优势通过了一项决议，决定向中国和澳大利亚开放隶属于矿业部门的部分自治领土，作采矿之用。

据报道，格陵兰实施了长达数十年的放射性物质开采的禁令。10月24日，格陵兰议会以15票对14票的结果通过一项决议，使该禁令得以终结。决议规定，格陵兰地区的铀矿和稀土矿等矿产资源向中国和澳大利亚的投资者开放。


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日前，有媒体报道称，在美国、欧盟和日本联合起诉中国“不当限制稀土出口”问题上，WTO争端机构汇总的“中期报告大体认定日美欧的诉求合理”。报道并指出：“11月下旬将出台最终报告，估计不会推翻这次判断，日美欧可能在此问题上胜诉。”

如果日美欧在此问题上胜诉，中方将不得不在出口配额问题上让步，从而对稀土关税、配额全面放开，稀土价格很有可能就此重新回到“白菜价”。业内人士在接受南都记者采访时表示，这一结果与中国目前正在进行的稀土行业整顿，以及中国的资源战略是相违背的。因此，中国政府势必会就此问题进行申诉，博弈的结果很可能是双方都做出妥协。

WTO初裁支持日美欧

“中东有石油，中国有稀土”，中国稀土一度满足了全球90%的市场需求。因此，中国政府对稀土出口进行配额限制，自然会让日美欧发达经济体感到不安。去年6月27日，日本、美国、欧盟三方联手向WTO争端解决机构起诉，称中国在稀土上存在“不当限制稀土出口”问题，违背了当初中国加入WTO时的承诺。根据入世协议，中国应取消适用于出口产品的全部税费，除非有明确规定的以外。附件列举了84种指定税率的产品。其中，稀土税率约10%。这应是稀土关税的最高征收标准，但例外情况除外。

经过一年多时间的调查审理，WTO的处理结果即将出炉。上周末，日本《产经新闻》称，WTO争端解决机构汇总的中期报告大体认定日美欧的诉求合理。最终报告计划在年内公布。

此前的2009年，美国和欧盟就向WTO起诉，指责中方对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等9种原材料采取出口配额、出口关税、价格以及数量控制。2012年1月30日，WTO作出裁决：中国对多种工业原材料实施出口税和配额违背了WTO规则，并驳回了中国基于环境保护或供应短缺就初步裁定提出的上诉请求。

此次稀土贸易争端与前几年的原材料贸易争端如出一辙，因此，业界普遍担心在稀土问题上，WTO的终裁结果仍将对中方不利。

轻稀土或首当其冲

如果WTO的终裁结果最终如市场预期，那么对正在加速整合的中国稀土业来说，无疑将是一个利空。而由于轻稀土在全球都有丰富储备，很可能首当其冲迎来又一波降价潮，甚至重返当年的“白菜价”。

中国对稀土出口采取配额政策之后，稀土价格一度大幅飙升。但受需求端不振影响，2012年以来，稀土价格又从高位大幅下跌。直到今年7月份，因为中国进一步加大稀土业整合力度，稀土价格才触底反弹，出现转暖迹象。如果中国在这次诉讼中败诉，中国可能将放开在稀土政策上的管制，这意味着价格战很有可能再次主导市场。“重稀土是中国的优势，而轻稀土在全球都有广泛分布。因此，一旦市场放开，轻稀土价格很可能受到较大冲击。”富宝资讯稀土行业研究员胡兵告诉南都记者。

然而，也有业内人士对此观点并不认同。江西赣州一家大型稀土企业的总经办负责人告诉南都记者，轻稀土主要分布在北方，包钢稀土几乎形成垄断式经营，市场秩序相对较好；重稀土则主要分布在南方，多家企业形成割据之势，且存在大量中小企业。“如果南方稀土业整顿没有实效，各自为政的局面必将使得价格混乱，因此，一旦市场放开，重稀土价格很可能变数更大。”

博弈仍将继续

WTO初裁结果对中方不利，年底的终裁也很可能与初裁大同小异。对此，中方自然不会坐视。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉南都记者，如果结果不利，中国政府和相关行业组织肯定会申诉。

根据WTO的规则，WTO原则上要求取消出口限制，但规定了两项豁免条款：“为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施”及“与保护可用竭的自然资源有关的措施，如此类措施与限制国内生产或消费一同实施”。

自2011年以来，国家商务部和工信部就多次强调，此前中国稀土开采是粗放式的，不但对稀土资源造成了极大浪费，而且给环境资源带来了巨大破坏。对稀土采取配额制，并进行行业整顿，目的是为了保护资源和环境，实现可持续发展，符合WTO规则。中国政府无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。

林伯强表示，双方的博弈肯定将继续，但从长期来看，稀土配额肯定还是会不断遭受非议。因此，这一事件有望产生倒逼机制，推动国内稀土业的整顿，逐渐形成大型稀土集团，然后让这些产业巨头参与全球竞争。


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近期,由于国家收储计划尚仍未落实,业内人士开始信心不足,加之年底了,还贷,电费,转行等储多因素,稀土由上个月的惜售,转为主动销售,价格出现明显下跌,目前镨钕金属的成交价由一周前的43万,跌至42万,氧化铕由4900元每公斤跌至目前4600元每公斤,氧化铽的成交价则为4300元每公斤.但成交量不大,下游采购意愿不强.尤其是外贸方面,有负责出口贸易的销售人员表示:目前外贸易很不好做,主要都是大家互相压价格,客户先找一家，然后说XX家给多少，你们准备给多少……”

面对这一情况,有大型稀土企业的采购人员表示:目前整个经济形势不好，稀土也很难独善其身,受稀土生产成本的制约,稀土价格理论上下降的幅度不会太大,因此这种情况下,需要市场的参与人员心态要好.正确看待市场,不必过于悲观.

对于WTO的初步裁定,业内人士反应冷淡,大多表示早在意料之中,世界需要的不是中国稀土,而是廉价的中国稀土,只要中国控制好私采,坚持打击黑色产业链,廉价的中国稀土将不复存在.


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五矿稀土周二在全景网互动平台上表示，公司目前尚未收到有关国家收储计划的相关信息，因此难以判断国家收储计划是否会对公司经营产生较大影响。

据媒体报道，国家收储稀土计划将于10月份开启，整个收储盘子将达百亿元，并且主要是中重稀土。对此，有投资者在互动平台向公司询问，如果参与国家收储，是否会对其本年度经营产生较大影响。


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上海稀土协会内部人士周二表示，上海市于9月份开始开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动，涉及沪上113家企业，据该人士表示，上海稀土企业大多数为下游应用企业，暂时还未发现违规情况。

据了解，此次稀土打黑专项行动由上海市经信委牵头，市公安局、上海海关等8部门配合做好相关工作，对上海市列入检查名单的113户稀土企业依法开展联合检查，对违法违规稀土企业，将严格查处、勒令整改，由上海市稀土协会进行数据统计等具体操作。


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