业内人士称，对于上市公司而言，涉矿企业经营业绩有望获得实质性的改善

日前，有消息称，工信部拟联合多部委开展全国稀土整治工作，目前整治方案已经进入各部委会签阶段。据了解，此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主，但“打黑”范围和力度将超过以往历次。

今年5月份，工信部就曾提出将进行“新一轮稀土整顿”。在此之后，赣州市率先开始了稀土行业的整顿工作：赣州市制定了《赣州市稀土矿业秩序整治和监管专项行动工作方案》。赣州市对于稀土行业的整治已经为开展全国稀土的整治工作做好了重要的基础。

中投顾问冶金行业研究员苑志斌在接受记者采访时指出，此次工信部联合多部委开展的稀土行业整治工作的重点依旧延续此前的整治工作重点，其重点的关注方面应该还是放在打击私矿以及稀土走私方面，而赣州已经完成了此次整治工作的“先锋”角色，这将减少市场上稀土氧化物供应的总量。

苑志斌进一步分析指出，由于冶炼分离产能总体上大于国家规定的稀土开采指标，一旦私矿被查，部分缺乏资源的冶炼分离企业或许将会被迫停产，另外有些企业也有可能接受走高的其他稀土矿。与此同时，整治工作的进行还将使得贸易商囤货意愿逐渐加大，在经过层层传导之后，对于整个稀土产业的产业链来讲也将存在涨价的预期。

有业内人士预计，随着今年工信部在整治稀土行业问题上的进一步加强，关停产能的总量或许将进一步上升，这对全行业消除恶性竞争、组建稀土大集团等方面能够起到一定的推动作用。

“对于上市公司而言，涉矿企业经营业绩有望获得实质性的改善，而由于产业链下游的需求目前还未出现明显的改观，所以这将会导致不涉矿企业的经营业绩存在较大的不确定性。”苑志斌对于上市公司将从此次稀土行业整治过程中受到何种影响做出了上述表示。

“当然，稀土行业的全国性整治工作也将会使稀土产业上中游之间的企业整合进程起到推波助澜的作用。”苑志斌强调指出。

对于稀土行业的整治，工信部副部长苏波此前曾指出，大企业集团要切实承担起合理开发利用资源、保护环境、引领稀土行业转型升级的职责，彻底改变行业散、乱、差的生产格局，提高我国稀土行业核心竞争力。


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近期稀土市场多品种价格出现异动，自6月中后期开始，氧化镨钕、氧化镝、氧化钆、氧化铕、氧化铽，镨钕、镝铁金属等，价格大幅攀升。近两日氧化铒价格出现大幅上扬，就连氧化钇的价格都“被涨”了。在稀土市场，每日价格波动几万、十几万或者价格一天调动两次以上的现象并不鲜见。

有业内人士表明，政策利好加码，现在国家要通过企业收储，这一利好消息推涨了稀土价格的暴涨，收储品种集中在镨钕铕铽镝钆铒等氧化物。另有赣州地区业内人士表示，现在一些走私者正在集结市场上的货源，推动了价格上扬。有人说是稀土市场整顿推涨了价格……

不管是出于何种原因导致稀土价格大涨，大多数行业交易者们对现在的市场有个共识，就是现在的稀土市场太乱，炒作行为多。

有人热火朝天找货卖货，也有人冷眼旁观。

有业内人士透露，稀土收储还未正式开始，现在是收储前的炒作时期。稀土价格仍将会进一步上扬，贸易商仍在积极寻找囤货机会。有人认为所谓收储又是一次炒作，然而即使是真的，不是谁都有将稀土卖给国家的机会，或者说大多数在生存线上挣扎的中小型贸易商多是借政策面利好及炒作之力受惠。

受到需求所限，大多数业内人士认为，涨价只是短暂现象。很多下游厂家对暴涨的价格也并不买账，上周末氧化铒价格大幅攀升，甚至有贸易商报出带票38万元/吨的价格，但是下游应用厂家可以接受的带票价格仍在30万元/吨以下。
2011年开始后，稀土价格大幅波动，大涨大跌，行情此起彼伏，当然大的行情趋势总体向下，反弹多呈现短期波动。稀土市场对政策变动、资本市场炒作较为敏感。

依据近两年稀土市场的变动，可以总结出稀土的几大特性：

波动性：2011年上半年稀土价格大涨大跌，氧化镝从130多万涨到1300多万元/吨，涨了近10倍。今年7月氧化镝价格从6月的115万涨到210万元/吨。收储、整合、热钱炒作对稀土的影响力突出。这是稀土最表面的特征。

垄断性：世界稀土的自然储量超过1.5亿吨，可开采储量超过0.88亿吨。全球范围内，美国稀土储量世界第一，占全球稀土储藏量的40%，俄罗斯第二占30%，中国第三占23%，印度第四占7%。然而目前世界上几乎只有中国在生产稀土，也几乎供应全世界的稀土消费。这一特性随着中国稀土的消耗和国外产能的释放逐渐将被改变，然而这一改变仍将需要较长时间。

差异性：17个稀土元素应用价值和市场价格差异大，目前最便宜的氧化镧、氧化铈、氧化钐一吨不到3万元，最贵的稀土氧化物，氧化钪2000多万一吨，交易量按克或公斤算。在利好因素刺激稀土涨价的时候，氧化镧、氧化铈价格几乎没有什么波动，而氧化镝、氧化铕、氧化铽等价格大幅攀升。稀土的这种差异性，也决定了，投资者有所喜好，稀土元素也有贵贱之分。

高价值性：稀土在军事武器、航空航天、高新技术产业、农业、化工生产、汽车、苹果手机上都有用武之地，美日欧为争夺稀土资源在WTO面前状告中国。

通过这些我们可以大概理解稀土如此受到关注的原因。


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工信部拟联合环保部、海关、国土资源部、商务部等多部委开展全国稀土整治工作，目前整治方案已经进入各部委会签阶段。据了解，此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主，但“打黑”范围和力度将超过历次“打黑行动”。

根据之前讨论的方案，工信部等一方面要对非法开采和冶炼进行清查，并加大惩处力度；另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查，一经发现马上关停。此外，目前任何稀土企业都可以开具的稀土专用税票将和稀土开采指令性计划相结合，这一道门槛可使得一些非法稀土无法“漂白”。

工信部副部长苏波日前参加稀土行业会议时表示，今年，国务院有关部门将采取更为严厉的措施，加大打击稀土非法生产、黑市交易等专项整治力度，坚决处理一批典型案件；并进一步落实地方政府监管责任，对违规企业和地方坚决扣减计划指标，严格实行问责制。

此次全国稀土整治的一个背景是：2011年7、8月，稀土价格开始急速下跌，一度跌至最高价位时的八折。以至于包钢稀土一位人士惊叹，稀土价格已经跌至生产成本。

稀土是重要的战略性矿产资源。我国是稀土第一生产大国，稀土产量一度达到全球供应量的95%。与稀土价格暴涨不利一样，稀土价格暴跌的状况，也不利于稀土产业链健康发展。

稀土价格暴跌的重要原因，除了下游需求不旺外，私挖乱采屡禁不止也严重挤压了正规企业生存空间。由于非法开采者没有环保成本，超低价销售对市场形成巨大冲击。2011年的稀土指令性开采计划为9.38万吨，2012年为9万吨。业内人士表示，私矿有十几万吨，年产量共约20多万吨，而年消费量为10万吨左右，稀土价格极受打压。

多部委拟联合整治全国稀土之前，赣州地区已经行动起来。6月份，赣州市矿管局直属分局配合安监部门对辖区内非煤矿山企业进行了专项检查，严厉打击各类非法违法行为，加强对辖区内重点稀土矿区和原出现过非法开采稀土活动矿点的巡排查。

赣州稀土整治行动市场效果已经立竿见影。自6月20日以来，稀土价格迎来近一个月的持续上涨。据粗略统计，6月中旬以来，中重稀土的代表品种氧化镝和氧化铽价格涨幅在19%-25%之间，镝铁涨幅也达22%；轻稀土的代表品种氧化镨钕价格昨天主流成交价32-33万，较价格启动前的25万/吨上涨30%以上。业内人士透露，上周稀土价格快速上涨的趋势已经趋缓。昨天市场上不少持货商出货意愿较强，但是还没有大量出货的实际行动。分析师认为，随着整治行动的深入推进，稀土价格反弹将获得有力支撑。


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7月19日，全县稀土非法矿山“一点双责”工作会议在县政府五楼会议室召开，县领导李森彪、蓝春畔出席会议并讲话。会上，县矿管、公安、森林公安、新龙、车头等相关责任单位负责人就如何做好稀土非法矿山“一点双责”工作做了表态性发言。会议要求，各乡镇单位要讲政治、顾大局，按照县委的要求把稀土非法矿山“一点双责”工作作为中心工作来抓来管，务必要高度重视和关注稀土非法矿山的监管和生态恢复治理工作，千方百计治理好稀土非法矿山点，把生态环境保护好，促进安远经济社会又好又快发展。


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