中科院院长白春礼到包头考察稀土新材料应用研究

12月21日,中科院院长白春礼一行到包头市考察稀土新材料应用研究工作。内蒙古自治区党委常委、包头市委书记王中和,内蒙古自治区副主席白向群,内蒙古自治区科技厅党组书记白宝玉、厅长李秉荣,包头市领导包钢、贺伟华、任福,包头市政府秘书长王惠明陪同考察。

在稀土研究院,相关负责同志向白春礼详细介绍了近年来在稀土资源研发和应用方面所做的各项工作。在稀宝博为医疗系统有限公司、包头市金杰稀土纳米材料有限公司,白春礼走进车间,参观了企业的生产工艺流程和最新的科技研发成果。

考察中,白春礼对包头市近年来在发展稀土产业方面取得的成绩给予充分肯定。他说,包头市委、市政府高度重视科技工作,大力发展战略性新兴产业,在稀土资源科研、开发、应用、人才培养等方面做了大量卓有成效的工作,取得了良好效果。稀土资源作为国民经济发展的重要战略资源,受到国内外的广泛关注和高度重视,也为稀土产业的发展带来良好机遇。希望包头抓住稀土产业发展的重要战略机遇期,继续积极推进科技创新,加快产品结构调整,集中科研力量加大对稀土新材料研发、新技术应用的科研攻关力度,增强自主创新能力,努力开发更多具有自主知识产权的稀土应用产品,真正把资源优势转化为经济优势。

白春礼表示,包头市稀土产业发展优势明显、潜力巨大,科技创新前景广阔。希望包头市与中科院加快建立更加紧密的合作关系,不断加快重大科技产业化项目建设步伐,努力在稀土新材料应用研究方面尽快取得新突破,实现互利合作、共赢发展。


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12月23日稀土市场价格行情

稀土市场因行情无支撑,持续冷清运行。年底临近,部分厂商停产,且下游市场需求减弱,实际成交更为稀少,近时间内市场或将持续弱势运行。

氧化镝主流厂家含税170-180万元/吨,镝铁主流厂家含税价195-205万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镧厂家含税价22,000-23,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价23,000-25,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价310,000-320,000元/吨,镨钕金属主流厂家含税价390,000-400,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,500-4,700元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,400-3,500元/千克。


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广东省扩大区稀土矿项目进行环评公示

国家环保部12月19日在其网站公布了广东省大埔县扩大区稀土矿项目环境影响报告书。公示期为7日,即从12月19日~12月25日。

据报告,广东省大埔县五丰矿及扩大区稀土矿项目位于广东省梅州市。该项目拟在现有矿区南部扩大开采范围,开采区面积由0.281平方公里扩大为2.3185平方公里,服务年限10年,原矿处理能力(折合)拟由每年11万吨扩大到300万吨,采用原地浸矿工艺,最终产品为碳酸稀土,年产量为2377吨(折合混合氧化物500吨),总资源回收率85.8%。项目占地面积10.38公顷,其中现有工程4.19公顷,为永久占地;新增占地6.19公顷,均为临时占地。项目不占用基本农田或生态公益林,不涉及居民搬迁。该项目总投资约0.504亿元,其中环保投资529.15万元,占总投资的10.5%。


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我国稀土行业面临“内外夹击”挑战

“当前,我国稀土行业的产能全面过剩,而国外在稀土矿勘探和开发上又不断取得新成果。‘内外夹击’之下,我国稀土企业的处境很不乐观。”包头稀土研究院院长杨占峰不无担忧地说。

据了解,我国稀土探明资源量一度占全球的近90%,稀土产业发展迅速,风光无限。如今,我国稀土行业中上游,如稀土分离冶炼、合金材料等领域的产能已严重过剩,而在国际层面,英国、俄罗斯等相继传出开发重大稀土项目的消息,这都让国内稀土企业备感压力。

中国稀土行业协会秘书长马荣璋等业内人士表示,目前我国稀土分离冶炼企业有110多家,年产能在30万吨左右,但2012年中国合法的稀土分离冶炼产品产量只有8.2万吨,近几年全球年均稀土消耗量也只有12万吨左右。如此核算下来,我国稀土分离冶炼企业的综合开工率还不到30%。

“受经济利益刺激,过去几年里,我国各类稀土合金材料产能迅速扩大,呈现出普遍过剩的态势。”庄志刚说。

尽管稀土中上游企业的年产能严重过剩,但是我国各地稀土产业新建项目和工业园区仍在大量涌现。

“2000年,我国钕铁硼稀土永磁材料的年产能只有0.8万吨,短短10年时间,产能就增长了30多倍,但扩建、新建项目仍层出不穷。”北京智信道咨询有限公司分析师吴辰辉说。

2010年以来,我国很多地区在建设和规划稀土产业园区,目前全国约18个稀土产业园区。这些园区多以资源为核心向中下游产业延伸,涉及稀土分离冶炼和稀土合金材料生产加工,规划类同、低水平重复建设的问题严重。

尽管国内稀土行业产能已经饱和,但受国际市场稀土行情上涨等因素影响,美国、澳大利亚、俄罗斯、印度、巴西、泰国等国家近年来纷纷着手恢复或启动开发稀土资源。随着这些项目的陆续投产,我国稀土产业将面临更大的经营压力。

对于这种内外压力,有业内人士认为并非坏事。中国稀土学会副秘书长张安文说:“供应格局改变,有利于我国稀土矿山服务年限的延长,有利于我国稀土资源的可持续利用。过去20多年里,全球稀土供应严重依赖中国,导致我国稀土资源消耗过快,非法开采、破坏生态环境问题突出。”

在组建大型稀土集团提速的同时,我国还将通过环保核查、环境恢复治理、资源税改革、完善行业准入政策、优化生产指令性计划管理、完善相关法律法规等措施,加大稀土落后产能的淘汰力度,进一步推进稀土产业结构的转型升级。

“未来,我国稀土行业的发展方向必须是生产高附加值产品,提高资源综合利用水平,提高产品竞争力,这样才能保持优势。”马荣璋说。

业内人士认为,全球稀土多元化供应格局已基本形成,我国所占份额将有所下降,但是未来我国在国际稀土市场中的主导地位将很难被撼动。目前,国外稀土开发项目主要生产轻稀土产品,因此今后轻稀土产品的市场竞争将日益激烈,但是我国仍将在中重稀土产品生产供应中占据主导地位。


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调整优化我国稀土国家战略的思考与建议

稀土号称是“工业味精”,甚至被誉为“21世纪的黄金”、“新材料之母”,具有重要的经济价值和战略价值。稀土具有丰富优异的光、电、磁、超导、催化等性能,广泛应用于尖端科技领域(如新能源、国防军事),是不可再生的战略资源。稀土元素的应用几乎无处不在,它在能源、信息、环保、保健、农业和国防等各方面都有广泛和重要的应用,涉及现代生活的方方面面。特别是它们的光学、磁学性质已广泛地应用在当今新材料、新技术领域,目前含有稀土的功能材料已达50多类,因此,稀土被人们誉为新世纪高科技及功能材料的宝库,可以说稀土已成为现代高科技产业和国际竞争中的重要战略资源。在国外稀土尤其用于军事领域具有重要意义,其被大幅度提高用于制造坦克、飞机、导弹的钢材、镁合金、钛合金等战术性能,稀土科技给军事科技带来质的跃升。如爱国者”导弹之所以能轻易击毁“飞毛腿”导弹,是由于“爱国者”制导系统中使用了约4公斤的钐钴磁体和钕铁硼磁体用于导弹内,美国的近代各隐形战机无不是采用含稀土的新型材料。另外据悉,丰田和通用都将在明年推出使用稀土元素的电动马达汽车。随着稀土元素特殊性质的不断认识和发现,每隔3~5年,就会找到稀土的一种新用途。

有资料显示,当今世界每5项发明专利中便有1项和稀土有关。随着各国寻求减少化石燃料使用量,今后几十年,稀土市场注定将呈现几何级数的增长。基于稀土资源在高科技产业国际竞争中的重要战略地位,针对我国稀土资源开发的现状,特就我国稀土资源国家战略的调整升级提出以下看法和建议。

一、稀土资源现状及稀土国家战略的缺陷

我国稀土资源现状出现了一些乱象,稀土资源国家战略面临许多困惑,在社会经济发展的过程中,政府的决策处于两难境地。

1、中国稀土资源保护的现状

中国稀土储量曾占全世界的71.1%,但国务院新闻办2012年发布的《中国的稀土状况与政策》白皮书显示,我国稀土储量约占世界总储量的23%。在改革开放的短短三十年间,我国就已经出卖了48.10%的稀土资源储量,按现有的生产速度,中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,有可能需要进口。为保护稀土这一战略资源,并把资源优势转化为经济优势,多年来中国政府对稀土资源实施了一系列的调控措施,在取得一定效果的同时,仍存在不少问题。

2、稀土资源国家战略存在的问题

我国曾经以占全世界71.1%的稀土而自豪,而到现今降仅为23%储量时,我们应感到无比的愧疚和深深的自责,“我们中国人为什么没有保护和利用好祖宗留下来的财富和资源?”我们政府和每一名中国人应追根溯源,以认识到自己的不足,改变战略思想和决策。笔者分析认为原因有以下几点:

(1) 国人对稀土资源的意识淡薄。 2010年10月,美国能源政策分析家马克.汉弗莱斯向国会提交的题为《稀土元素:全球供应链》的报告中列出了2009年的相关统计数据,其中,中国稀土储量3600万吨,占世界36%,产量12万吨,占世界97%;俄罗斯储量1900万吨,占世界19%;美国储量1300万吨,占世界13%;澳大利亚储量540万吨,占世界5%;印度储量为310万吨,占世界3%,产量为2700吨,占世界2%。除中国外,上述国家稀土产量都为0,处于零开采状态。中国以全球30%的储量,供应了全球95%以上的需求,被称为“黄金卖了白菜价”。由于中国的稀土价格低廉,美国乐意从1985年就关闭了自己的稀土矿,全部从中国进口;日本也大量进口中国稀土囤积。这些问题追根溯源是中国人对稀土的重要性关注的太少,稀土资源的认知意识较为淡薄;另外,现今人们对小集体利益或眼前经济利益的追求高于国家利益或长远利益。

(2) 稀土资源恶性竞争所产生的后果。中国的稀土出口世界第一,目前全国稀土分离企业产能达30多万吨,而市场需求仅在12万~15万吨之间,其中国际市场需求约为3万~5万吨,国内市场需求在7万~8万吨左右,以此表明我国稀土产能过剩较为严重。1990年至2005年,中国稀土的出口量增长了近10倍,但平均价格却跌至1990年时的一半。其原因主要是管理失控,1998年中国严格实行稀土配额制,2006年,中国实施稀土开采总量控制管理。2008年,国家发布《全国矿产资源规划》,对于稀土市场乱局发挥一定遏制作用,但没有从根本上改变局面,相关数据表明,每年变相出口和走私的稀土约在2万~3万吨。

不仅如此,具有大幅度提高其他产品的质量和性能显著的稀土反而被以“白菜价”出口到国外,据业内人士透露,国内的稀土金属与国外价格有天壤之别,如上表提供的金属钕价格为440-450元/公斤,而进口的金属钕却是20多万元/公斤,相当于200元/克,其中只含10%的关税,也就是说180元/克为其国际市场价,相当于国内价格的409-400倍,相差的悬殊之大,令国人为之惊讶!国家资源就这样被出卖,令人痛惜!所以说,我国稀土的市场与开采出现了乱象,这对国家战略利益是相当不利的,中国政府必须加以整治。

(3) 配额制下的新问题。中国政府现今对稀土资源有了一定的认识,实行了稀土出口配额管理。商务部2013年先后公布了两批稀土出口配额,其中轻稀土为27384吨,中重稀土3617吨,两批合计为31001吨。这样的举措对国内稀土出口乱象起到了一定的遏制作用,但其中出现新的问题。虽然稀土原料出口受到严格限制,但在中国购买稀土原料的初级产品并不受配额限制,于是,一些发达国家的企业开始大规模在中国稀土资源区投资设厂。目前,美国、德国、日本等发达国家的企业已在中国投资稀土产业,有独资、合资企业38家,投资额达61亿元人民币,他们仅对稀土资源进行简单加工将初级产品运往国外进行深加工或储备,变向地使我国稀土资源超出配额限制出口。外资企业在国内通过这样投资办厂等方式钻律空子,成功了逃避稀土出口配额限制,进行稀土资源的掠夺式开采,这样的现象严重影响了稀土产业的规范发展。

(4) 稀土矿产开采对环境的破坏性。北京有色金属研究总院教授黄小卫在题为《中国稀土资源的高效清洁提取与循环利用》中指出,每生产1吨离子型稀土矿消耗4~5吨硫酸铵、1.7吨碳酸氢铵;分离1吨南方离子型稀土矿消耗8~10吨盐酸,6~8吨液碱或1~1.2吨液氨等,上述化工原材料最终都转化为废水、废渣或废气,未有效回收利用。另外,包头矿和四川氟碳铈矿中含有7%~8%的氟、0.2%的钍也未回收利用,进入废渣、废气或废水,污染环境。

赣州的稀土开采始于上世纪70年代。一度使用的池浸工艺被称为“搬山运动”,所到之处山体植被都遭受极大破坏,而浸出、酸沉等工序产生的大量废水富含氨氮、重金属等污染物,严重污染饮用水和农业灌溉用水。有专家认为,实际上以池浸工艺为例,每开采一吨稀土,要破坏200平方米地表植被,剥离300平方米表土,造成2000立方米尾矿,每年造成1200立方米的水土流失。因此在稀土行业内有“稀土过后寸草不生”的说法。2012年4月16日,国家42个部委组成联合调研组在赣州调研后,形成了一个环境报告。报告显示,稀土开采污染遍布赣州的18个县(市、区),涉及废弃稀土矿山302个,遗留尾矿(废渣)达1.91亿吨,被破坏的山林面积达97.34平方公里。

巨大的资金缺口已成为稀土行业环境治理面临的一个严峻挑战。工业和信息化部副部长苏波表示,中国稀土开采付出的代价触目惊心,初步测算,仅赣州一地因为稀土开采造成的环境污染,矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。相比之下,江西省51家稀土企业2011年全年64亿元的利润显得杯水车薪。而这仅仅是稀土带来的环境污染问题的“冰山一角”。苏波说目前稀土私采乱挖、浪费资源、走私等情况依然猖獗,国有企业稀土开采的吨回收率仅为60%,大型的民营企业回收率只有40%,一些私采乱挖的矿山甚至只有5%,稀土资源被大量浪费,并由此引发巨大环境问题。另据环保部透露,北方稀土龙头之称的包钢稀土,其环保审核至今仍未达标。包钢集团的白云鄂博矿,铁矿石和大量稀土共生,其在采选铁矿石后,含有稀土的副产品暂时无法利用,就随废液通过管道输送到尾矿坝堆积,日积月累,形成了目前容量达1.7亿吨的“稀土湖”。

稀土专家杨万喜说,就以目前的稀土价格衡量,虽然每吨高达十几万元、几十万元甚至上百万元,但也远比不上环境恢复的费用,长远来看是得不偿失的。“现在,稀土开采最大的瓶颈是无法合理处理被排弃的泥沙和废水。”赣南当地干部李恢阳说。用来提取稀土元素的酸性物质携带泥沙最终会流入附近的清涧和河流,污染的水源,已经直接威胁到了那些世代以耕田为生的山里人。村民陈玉国说,“我们的地里什么都种不了了。”这就是稀土的私采滥挖行为对生态环境造成难以抹去的伤痛。


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