铜铅锌稀土“三率”指标公布 不达标企业禁开发

为了强化铁、铜等7个矿种不同条件下的开采回采率、选矿回收率、综合利用率的指标要求,促进上述矿产资源合理开发利用的监督管理,促进矿山企业节约与综合利用矿产资源。国土资源部1月6日发布了 《铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)》(以下简称《要求》)。

国土部矿产资源储量司负责人还特别提到,将不定期开展抽查和检查,定期公告符合和不符合本指标要求的矿山企业名单,实行社会监督,动态管理。对于达不到指标要求的,将不予通过矿产开发利用年度检查。

开采回采率、选矿回收率、综合利用率是评价节约和综合利用矿产资源效果的主要指标。此次国土资源部公告了铜、铅、锌、铁、稀土、萤石、钾盐7个矿种不同条件下的开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标要求。

其中铁矿大型露天矿开采回采率不低于95%,中小型露天矿开采回采率不低于90%。地下开采铁矿的回采率确定为75%~83%六档;铜矿开采回采率,大型露天铜矿山不低于95%,中小型类不低于92%。地下开采矿山依据矿体厚度和铜品位的不同,确定了75%~92%九档。

而备受关注的稀土资源则分为岩矿型和离子型两类,采用堆浸工艺开采离子型稀土的开采回采率不低于87%(浸出相)、70%(全相),原地浸矿开采离子型稀土的开采回采率不低于84%(浸出相)、67%(全相)。

河北省地矿局一位专业人士告诉《每日经济新闻》记者,开采回采率是指采矿过程中采出的矿石或金属量与该采区拥有的矿石或金属储量的百分比。开采回采率越高,说明采出的矿石越多,丢失在矿井里的矿石越少,矿山的资源开发利用效益越好。

他解释说,在实际采矿过程中,矿主可能会考虑成本等因素选择容易开采,品味高的优先下手,而对于已经获得开采权但不易开采的矿石弃采,这会造成极大的浪费。

此次《要求》的一大亮点是,规定了标准的适用范围和国土资源主管部门监督管理的职责,强调了省级国土资源主管部门负责对辖区矿山企业执行指标要求情况进行监督管理,不定期开展抽查和检查,定期公告符合和不符合本指标要求的矿山企业名单,实行社会监督,动态管理。

上述国土部相关负责人称,对于达不到指标要求的,将不予通过矿产开发利用年度检查。对于特殊情况,规定矿山企业应说明原因并提交论证报告,提交原采矿权登记管理机关核定。

据了解,对于本指标要求低于资源条件较好的省份实际指标情况,规定“省级国土资源主管部门可根据本行政区域内矿产资源特点,制定不低于本标准的指标要求”。

上述负责人表示,及时建立健全“三率”标准,划定生态文明建设源头的 “红线”,是贯彻落实三中全会精神,转变政府职能,加强标准建立,从源头保护生态环境的重要措施。执行严格制度的另一个背景是减少我国矿产资源对国外出口的依赖。,

河北地矿局人士向记者分析说,此次公布的“三率”标准的七个矿种,相比去年的五个在矿产资源和工业生产应用占比都要大很多,这也更有利于资源利用效率提高和环境保护。


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八部委重拳整治稀土产能过剩有望解决

国土部网站7日披露,由工信部牵头,公安部、国土资源部、国家税务总局等八部门联合组成的“打击稀土违法违规行为专项行动”检查组,近期对广东省稀土企业进行了抽查。

八部委联合发文《打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动方案》。上述知情人士称,八部门稀土联合检查组此次南方巡查是对行动方案的落实。

由于稀土私挖滥采现象普遍,我国政府多次启动打击稀土违法行动。中国稀土协会副秘书长王晓铁认为,相比之下,八部委这一次的联合检查行动非常不一样,主要是从源头抓起,整个活动有线索、有目的。

所谓线索就是稀土税务发票。据检查组组长施耀强介绍,过去打击稀土违法违规行为被动地依靠举报线索,现在税务系统信息为主动和精准查处稀土违法违规行提供了更多支持。

自从2012年6月全国税务系统启用稀土增值税专用发票以来,全国纳入税务系统的稀土企业有1600多户,其中稀土冶炼分离企业400多户、商贸流通企业1100多户。

2011年10月以来,稀土价格持续下跌。今年6月,在南方强力打击稀土违法产能的消息刺激下,稀土启动了一波反弹,9月反弹结束。

四季度以来,稀土监管利好消息较多,为何稀土价格没有顺势上涨?分析人士认为,2011年稀土价格疯涨对下游抑制的负面影响至今还在,需求偏弱拖累了价格反弹。

市场调查显示,稀土磁材除一些大厂开工率较高外,小型企业开工率仅三成。按照往年来说,目前正在补库存时期,但据了解,今年企业进行冬储备货的较少。相关人士透露,推进稀土下游应用的政策也在酝酿中。但需求恢复将是一个缓慢过程。


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2014年1月8日稀土市场价格行情

春节临近,稀土市场因实际需求愈来愈少,采购商并不愿意入市采购,致使市场报价偏少。供应商观望为主,表示会考虑适量走货。

氧化镝主流厂家含税170-175万元/吨,镝铁主流厂家含税价175-185万元/吨。

氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕305,000-315,000元/吨。

氧化镧厂家含税价22,000-23,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价23,000-25,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价305,000-315,000元/吨,镨钕金属主流厂家含税价390,000-400,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,300-3,400元/千克。


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2014年1月8日稀土产品价格行情

2014年1月8日稀土产品价格行情

品名 规格 产地/牌号 参考价 均价 涨跌
碳酸稀土 REO 42.0-45.0% 国产 24000-25000元/吨 24500 0
氧化镧 La2O3/TREO 99.5-99.9% 国产 22000-23000元/吨 22500 0
氧化铈 CeO2/TREO 99.5-99.9% 国产 23000-25000元/吨 24000 0
氧化镨 Pr6O11/TREO 99.0-99.9% 国产 560000-580000元/吨 570000 0
氧化钕 Nd2O3/TREO 99.0-99.9% 国产 305000-315000元/吨 310000 0
氧化钐 Sm2O3/TREO 99.5-99.9% 国产 18000-19000元/吨 18500 0
氧化铕 Eu2O3/TREO 99.95-99.99% 国产 4300-4500元/千克 4400 0
氧化钆 Gd2O3/TREO 99.5-99.9% 国产 152000-158000元/吨 155000 0
氧化铽 Tb4O7/TREO 99.95-99.99% 国产 3300-3400元/千克 3350 0
氧化镝 Dy2O3/TREO 99.5-99.9% 国产 1650-1750元/千克 1700 0
氧化铒 Er2O3/TREO 99.5-99.9% 国产 330000-350000元/吨 340000 0
氧化钇 Y2O3/TREO 99.995-99.999% 国产 55000-60000元/吨 57500 0
镨钕氧化物 (Nd2O3+Pr6O11)/TREO≥75.0% 国产 305000-315000元/吨 310000 0
金属镧 La/TREM≥99.0% 国产 53000-55000元/吨 54000 0
金属铈 Ce/TREM≥99.0% 国产 58000-62000元/吨 60000 0
金属镨 Pr/TREM 96.0-99.0% 国产 800000-820000元/吨 810000 0
金属钕 Nd/TREM 99.0-99.9% 国产 395000-405000元/吨 400000 0
金属铽 Tb/TREM≥99.9% 国产 4800-4900元/千克 4850 0
金属镝 Dy/TREM≥99% 国产 2400-2600元/千克 2500 0
金属钇 Y/TREM 99.9-99.95% 国产 270-290元/千克 280 0
镧铈金属 Ce/TREM≥65.0% TREM≥98.5% 国产 42000-44000元/吨 43000 0
镨钕金属 Pr/TREM 20-25% Nd/TREM 75-80% TREM≥98.5% 国产 390000-400000元/吨 395000 0
镨钕镝金属 TREM≥99.0% 国产 405000-415000元/吨 410000 0
电池级混合稀土金属 TREM≥99.0% Nd/TREM≥15% 国产 135000-145000元/吨 140000 0
镝铁合金 Dy80% 国产 1700000-1800000元/吨 1750000 0




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拯救稀土第一步,组建稀土大集团

据媒体报道,由工信部牵头制定的稀土大集团方案近期获国务院批复。按照该方案,全国将形成6家稀土大集团,对此,有专家认为,组建行业大集团有望彻底结束稀土产业产能和生产格局分散局面,让稀土行业更加有序。

冰冻三尺非一日之寒。同样,中国稀土行业的乱象也绝非最近几年才成形。相关数据显示,过去数十年内,中国供应了全球90%以上的稀土资源,却没有稀土国际定价权。究其原因,主要是中国的稀土产业布局较散、企业间互相压价,从而形成恶性竞争。由于开采稀土门槛较低,稀土行业也存在企业多、规模小的问题。目前,我国有稀土冶炼分离企业近100家,但平均每家年产能不到4000吨。在这样的背景下,建立大行业集团,兼并或淘汰众多产能落后、污染严重的小型企业,提高中国企业的稀土定价权,自然有着积极意义。

作为“新材料之母”、“现代工业维生素”,稀土被广泛应用于尖端科技领域。然而,如此宝贵的资源却大量被用来出口以换取“白菜价”的外汇,或生产低附加值的稀土功能性材料,其价值并未得到最大程度的挖掘。从这个意义上讲,组建稀土集团虽然可有效抑制稀土走私,提高稀土对外出口价格,却不能从根本上让稀土行业走上健康发展之路。

因此,要发挥稀土的真正价值,关键在于加快稀土产业高端技术及装备的研发,构建高附加值的后端产业链。而组建大行业集团,只是“拯救稀土”的第一步。在加强稀土资源集中化的同时,有关部门应加大对稀土高端技术产品的开发应用,加快推进企业的技术改造,促进稀土产业向下游高端领域延伸。此外,国家应促使稀土永磁电机基地建设、镍氢动力电池项目产业化以及核磁共振项目成果转化等大型稀土应用开发项目尽快见效,以项目推动稀土产业结构的优化升级。

就实际操作层面而言,整合稀土大集团容易,让稀土产品走向高端化则需要花费更长的时间。然而,对于整个稀土行业和政府决策部门来说,这却是不得不考虑的问题。否则,中国只能靠稀土行业获得可观的外汇,却会失去稀土应用的明天。


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