今日报道，由日本山口大学、东京大学、爱媛大学等组成的研究小组近日宣布，他们发现了两种新的以稀土元素镧为主要成分的矿物，并已获得国际矿物学协会的承认。这两种新的矿物被命名为Ferriakasakaite-(La)和Ferriandorosite-(La)。

据山口大学矿物学副教授永嶌真理子介绍，这两种新矿物是在三重县伊势市矢持町的山里发现的，在2013年他们也曾在此发现了矿物Vanadoallanite-(La)。永嶌还表示，虽然这次的发现量并未达到能用于工业生产的标准，但这一发现能够表明，日本全国范围内的锰矿床里含有此类镧矿的可能性是存在的。


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3月26日，世贸组织公布了美国、欧盟、日本起诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案的专家组报告，裁定中方出口管理措施违规。这场败诉，失败根源在多年前就确定了，并不是简简单单的民族主义和国际政治因素。

国内各方当前反思的，正是国内相关单位对WTO规则的无知，无法让国际规则为自己所用。然而更深层次的，还是中国一些人只着眼经济利益，贸然借用民族主义情绪发动舆论，并没有把稀土问题真正当作环保问题来看，也没有真正把稀土真心视为紧缺战略资源。事实上，由于中国在国内稀土开采和消费方面，并未采取相应的限制措施，最终成为中国在稀土诉讼中的软肋。

长期以来，国内一直宣传“中国作为稀土大国，却拿不到稀土国际定价权”，这也是稀土之战的主要起因。然而，国际定价权到底掌握在谁手里？

近几年，由于稀土出口受限，导致国际稀土价格一度上涨。然而，大量走私出口却随后拉低了国际稀土价格。这一点还是由于国内稀土根本没因“环保原因”而受限制，价格依然是“白菜价”，进而引发了投机性的走私活动。

在国内贱卖稀土，却希望在国际上卖高价，这完全就是玩弄“价格双轨制”的垄断主义。宝贵的稀土“白菜价”卖给外国人天理难容，但“白菜价”卖给国内企业就不受指责吗？

在经济自由化时代和WTO规则的面前，国际市场和国内市场本应一视同仁。“白菜价”商品大量出现在国内市场，在经济高度自由化的背景下，怎能保证不会私下流入外国？这样怎能保证稀土在国际上不是“白菜价”？可见，所谓“中国拿不到定价权”完全是伪命题，定价权就在某一群中国人手里，却不是理论上应该的那一群。

稀土开采提炼严重污染国内环境，并不会因为多数卖给本国企业，开采提炼就不污染了。稀土过度开采，导致资源储量枯竭，也不会因为多数是国内消费，资源就不枯竭了。

如果真的重视这个战略资源，就应该从根本源头上杜绝“白菜价”，减少资源过度开发，减少国内浪费乃至过度需求，而不是把责任都推给国外市场。要想限制别人，必须先限制自己。否则，面对稀土污染灾害、稀土开采乱局，任何措施都是文不对题，根本不会得到彻底解决。


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目前镝类产品价格上涨较为明显，目前氧化镝市场带票价格普遍比上周末上调了5-10万元/吨，据业内商家反映上周市场价格在160万元/吨或更低，目前市场有报价的上调至165万元/吨以上，调价幅度较高的在10万元/吨。这周问询氧化镝的增加，商家反映可能有囤货的情况。五矿稀土昨日的所有氧化物挂牌价格均大幅度的上调，其中氧化镝挂牌价格上调至1900元/公斤，比前一日上调100元/公斤。

本周以来稀土市场部分产品行情出现止跌反弹迹象，商家反映不好报价或报价上调。镨钕类产品本周也出现不同幅度的上涨，赣州地区企业反映上周有成交价格低于40.5万的情况，周一的时候价格回归40.5万元/吨，随后因为市场看涨预期开启，供应商低价出货意愿有降，临近周末部分商家将报价上调了1万元/吨至41.5万元/吨。氧化镨钕报价则上行至32万元/吨及以上。

本周镧、铈市场变动不大，据包头及赣州地区部分氧化物的供应商反映近两周价格基本都没怎么调整，毕竟现在价格非常低，利润微薄，继续下跌，生意更难做。目前3N氧化铈目前带票价格2-2.2万元/吨左右，氧化镧也在相等价位。据包头地区镧铈金属供应商反映，现在的价格仍在4万元/吨以下，还是在最低位。自从包头稀土交易所现货挂牌氧化铈后，从成交情况来看，成交量偏少，价格波动幅度也在1元/公斤以内（截至14：00前）。

钕、铒、钇氧化物价格基本没有太大的变动，供应商反映并没有大幅调整价格，后市行情还不明朗，现在市场成交情况也没有明显起色。


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最近世界贸易组织（WTO）裁定中国实行的稀土出口配额政策违反贸易规则，虽然中方还可以继续上诉，但初裁结果其实已在意料之中，上诉回旋余地不大。这个诉讼结果随即在国内引发对稀土配额及整个稀土产业政策的争议。据报道，有企业抱怨说，一元钱的稀土原料，国内粗加工最多卖10元、20元，到欧美做成产品后，就要花1000元才能买回来。

稀土一直是我国所珍视的资源，已探明的储量占世界总储量40%以上，邓小平说过的“中东有石油，中国有稀土”也常被引用，但目前的产业政策并没有带来稀土资源的高效利用，也没有给中国企业带来国际竞争优势。因为在全球产业链上所占据的低端位置，中国对于稀土出口价格的定价权很低，这就引起了把宝贵的资源买了“白菜价”的抱怨。

我国稀土产业是外部市场导向，每年稀土生产的60%左右用于出口，主要是向发达国家。设置出口配额最初的理由是保护资源和规范出口秩序，但不仅未起到此作用，反而被外国拿来作为批评中国甚至渲染中国“不守规则”甚至构成“威胁”的武器。而配额制度的最大失败之处还是在国内。由于对有配额资质的企业的出口进行严格审核，导致交易成本增高，也创造了寻租空间，如出口配额指标买卖的盛行。而配额资质的分配也存在着偏向国企的情况，这迫使那些没有稀土配额资质的企业采取法外生产经营的办法，刺激私挖滥采和走私等现象的盛行。

由于国内市场上稀土供给过剩，稀土企业普遍低端低效竞争，企业规模偏小而分散，与这种粗放型生产相伴随的环境污染也日益加重。理论上来说，稀土生产的必由之路是产业整合和集约化经营，实现产业升级，逐渐走出只生产初级资源和产品的困境，发展深加工和高附加值的产品。2011年国务院出台《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，被称为“国22条”，从资源开发、生产加工、产品应用、生产技术、集约发展等方面对稀土产业进行规范整顿。但产业升级不可能以“揠苗助长”的方式实现，而只能以市场化方式推进，而且还要警惕国有企业以整合为名垄断稀土生产、加工、出口的危险。正确方向是给予国有和民营稀土企业以平等待遇，鼓励外资参与重组中国稀土行业，尤其是在深加工产品与技术创新方面，以市场自身的优胜劣汰来实现产业整合升级。

据报道，国家的最初打算是利用在WTO的诉讼程序正在进行期间推动稀土产业整合，实现更大程度的规模经营和争取定价权的提高。但留给产业转型的时间已越来越少。如果当前国际稀土市场上的供求关系以及中国企业的生产水平，决定了中国目前还没有利用稀土“供应寡头”地位来获利的能力，就不妨且不把稀土视为奇货可居，而看做正常商品，取消人为设置的出口配额以及企业的资质之分，在稀土从生产到出口的全产业链上实现完全开放的市场准入，以激烈的市场竞争来刺激各类型企业练好内功，实现产品和科技的升级。等中国稀土产业真正强大起来之后，再寻求发挥“稀土大国”的天赋优势也不为迟晚。


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目前稀土市场部分产品行情出现变动，如镨钕、镝类产品，出现不报价的情况，不报价供应商反映现在市场有涨价的趋势，所以选择先观望。

包头稀土交易所三种现货挂牌产品价格略有小幅上涨，截至14：00前，4N氧化铈价格19.8-20.15元/公斤，氧化铕4143-4220元/公斤，氧化镨钕324.7-332.8元/公斤。有的商家看涨镨钕氧化物及合金，认为可能会又迎来一波上涨的行情，对外的报价略小幅上调了5千元/吨。也有其他有报价的商家反映市场行情没有明显的变动，如赣州地区某供应商表示现在镨钕金属报价还是在41.5万元/吨,还没有调整。

近日收储传闻又起，昨天五矿稀土又公布氧化物挂牌价格，仍明显高于现货市场主流报价，但相对2月底的那次挂牌价格整体有下调，除了氧化镨钕和氧化钕，其他多个氧化物挂牌价格明显下跌。其中氧化镝2月27日挂牌价格在200万元/吨，昨日挂牌价格在180万元/吨。当前市场上氧化镝160-165万元/吨左右。如果像之前历次挂牌价格出来后，市场行情止跌反弹，那本次行情反弹的幅度可能会更小。经过3月的下跌，不少商家反映生意清淡，盈利较低，之前网传多次收储谈判失败，此次收储传闻又起可能是对中国稀土败诉案的紧急应对，在市场低迷时期政策救市。


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根据各责任单位调度上报数据显示，截止3月20日，安远县共完成稀土矿区生态恢复治理造林面积2277.3亩，种植苗木74.57万株。为及时发现造林质量问题并进行有效的种植，3月24日至3月28日，该县林业局组织8个督查小组，深入到矿区，进行现场督查指导，要求造林密度要达300株以上，苗木要栽深、栽正，水沟要通畅，已枯死的苗木应及时补植，进行必要的培土，确保稀土矿区生态恢复治理造林成活率。


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多核稀土化合物在有机电致发光、荧光成像、分子基磁性材料等领域具有广泛的应用。稀土离子具有可变的高配位数以及较差的立体化学选择性，纯稀土多核簇尤其是核数超过二十的高核稀土簇研究仍然面临着巨大挑战。  

在科技部“973”计划、国家自然科学基金以及福建省自然科学基金项目的资助下，中国科学院福建物质结构研究所结构化学国家重点实验室洪茂椿院士领导的项目组通过在高温以及弱碱性条件下引入不同阴离子作为模板剂诱导稀土离子进行缓慢水解，得到了一个具有独特管状结构的四十八核稀土簇。该簇可以看做是由两个轮状的十八核铒簇和一个环状的十二核铒簇构成，簇核的尺寸约为1.3 nm ´ 1.3 nm ´ 1.0nm。两种不同的阴离子（氯离子和硝酸根）分别通过氢键模板作用形成十八核铒轮以及十二核铒环。这种双阴离子氢键模板作用在多核稀土化合物中是非常罕见的，相关研究成果发表在国际学术期刊Chem.Commun., 2014, 50, 1113-1115上。  

此前，该项目组之前合成了两个三十六核稀土簇合物，其中三十六核钆簇在2.5K和ΔH = 7T 时具有高的磁熵变-ΔSm（39.66 J Kg-1 K-1），可以作为潜在的磁制冷材料；铁磁性的三十六核镝簇的交流磁化率虚部具有明显频率依赖，表现出单分子磁体效应，相关研究成果发表在国际学术期刊Chem. Sci.,2013, 4, 3104-3109上。  

这些研究结果不仅提供了合成高核稀土簇合物的新思路，丰富了稀土簇合物的研究，同时也可为寻找稀土基功能材料开辟新的途径。


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最近，国内外媒体不断报道，中国稀土案败诉，尤其是西方媒体大声欢呼：这是美、欧、日在对中国的稀土案中取得的重大胜利。因为在2014年3月26日，世界贸易组织（WTO）公布专家组报告，裁定中国对稀土、钨、钼相关产品采取的出口关税、配额管理措施违反WTO相关规定。欧盟贸易委员德古赫特表示：“裁决表明，没有哪个国家能够从全球市场囤积稀土，而让其他WTO成员国付出代价。”这意味着，中国稀土案初裁败诉了，未来还有几个月的时间可以申诉。但是笔者认为，此案胜诉的可能性很小，除非有奇迹发生。

那么，为什么美日欧如此看重稀土？为什么中国是稀土大国，却没有掌握话语权，以致在这次案件中败诉？

现在大家都清楚，稀土不仅是一种重要的矿产资源，而且具有重要的科技和军事战略意义，它是发展高新技术不可缺少的战略性资源，是从智能手机到导弹制导都离不开的“工业维生素”。由此可见，美日欧如此重视稀土不是没有根据的。近年来，日本在购得大量稀土后，并不急于使用，而是将之存于海底，以应对未来能源之所需。美国是仅次于中国的第二大稀土资源国，但是美国储而不采，采取只探不采的策略。据统计，美国稀土储量为1300万吨，占世界稀土储量的13%，而产量为零，所需稀土资源主要从中国进口。过去多年，中国以仅占全球总储量23%的稀土储备向世界供应了95%的稀土产量，不仅价格低得犹如“黄金卖了土豆价”，而且由于开采技术含量低，盲目开采，以致造成国内巨大的环境成本。当中国意识到问题严重开始限制稀土出口时，美日欧却极为不满，寻找大量证据来起诉中国，最后如其所愿，使得中国在稀土案中败诉了。

应该说，中国在稀土案件中输得很窝囊，输得很不心甘。一方面，确实美日欧主导世界贸易谈判，对其有利；另一方面，我们可能也存在一些问题，让人家抓住了把柄。

那么，这场官司中国到底输在哪里呢？笔者认为，我们暂且撇开国外不公平的因素，从国内找找原因，大体上有如下几个方面：

第一，中国没有从源头上实行有效管控。在国内，很长一段时期由于稀土经营主体过多，造成供过于求的局面，厂家之间不得不低价竞销而无法掌握定价权，出现国内国外两个价，国外价格高于国内，形成了所谓的倾销行为。但是实际上，大量利润却拱手让给别人，结果是境外资本家得了好处还卖乖。

第二，地方政府追求GDP业绩，采取“有水快流”的措施。由于长期以来，地方政府官员的政绩考核主要以GDP的高低来衡量，而且是年年考核，使得地方政府只能采取“有水快流”的措施，不考虑环境污染成本和治理成本。稀土资源比较容易开采，又能够赚钱，无疑成为“有水快流”的牺牲品。

第三，国内外生产和供给不一致。虽然后来中国整合了稀土资源厂家，减少了乱开采现象，限制了出口，但是产量并没有实质性减少，国内稀土产品生产较多，在国内供给也较多，而出口较少。问题是，有些国内厂家以国内价格购买稀土产品之后，转手高价在国际市场销售。所以给国外造成错觉，中国限制出口只是针对美日欧等外国资本，是不公平的隐性贸易。这也是败诉的原因之一。

第四，中国缺少精通国际贸易规则和谈判的高级人才。如果中国能够熟悉WTO等一系列国际贸易规则，精通外语和谈判技巧，那么我们也可以少遭遇这种败诉无奈！

为了避免遭遇国际贸易摩擦给中国带来的重大损害，必须加强学习，培养更多的高级经济管理人才尤其是精通国际贸易规则和谈判的高级人才，这样或许在国际谈判中不至于无知和被动；改变或取消目前的政绩考评机制，构建绿色环保的长效考评机制；加大稀土资源的整合，提高产业集中度；严格限制国内稀土的生产和消费，必须保证国内稀土生产与国外的出口标准一致，避免授人以柄。


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根据媒体报道，世界贸易组织(WTO)公布了美国、欧盟、日本诉中国稀土、钨、钼相关产品出口管理措施案专家组报告，裁定中方涉案产品的出口关税、出口配额以及出口配额管理和分配措施不符合有关世贸规则和中方加入世贸组织的承诺。对此，中国商务部表示正在评估专家组裁决报告，并强调中国政府仍有权向世界贸易组织上诉。

现有稀土出口政策面临调整

考虑到一年左右的抗诉期缓冲，我们判断可能从2015年起，我国稀土出口政策就需要做出调整，主要包括出口配额以及出口关税等政策。

我们估计可能的政策调整包括：

1、出口配额取消；

2、出口关税下调(我国目前对绝大多数稀土产品的出口征收25%的出口关税。由于WTO败诉，2015年后关税政策可能会调整至10%).

可能倒逼行业收储、整合等政策提速

在WTO败诉背景下，我们预计中国政府迫切面临着采取市场化手段来替代原有出口配额、关税等行政化色彩较浓的手段以控制稀土资源的压力，我们预计政府可能将加速稀土行业的整合进程，同时也将出台相应的其他行业政策(如收储、打黑等)以应对WTO败诉对于行业带来的负面影响。

这标志2011年5月国务院《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中提出的稀土行业“1+3”格局正式变为目前的“1+5”格局。随着实质性整合的推进，稀土行业新秩序有望迈出重要的一步。同时，我们预计稀土行业新一轮打黑、收储等政策也可能启动，以应对WTO败诉对于行业带来的负面影响。

关注稀土行业整合进程

我们判断这一事件或将导致市场预期稀土行业政策(整合、收储、打黑等)出现提速，建议关注稀土行业整合进程。但中长期趋势仍取决于目前行业弱势供需关系的改善。


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中国向全球供应着90%以上的稀土资源，但因为没有取得稀土定价权，将资源卖成了“白菜价”。

这种失衡状态，让我国痛下决心整治稀土产业。实施稀土配额制度，就是基于保护环境和资源的考虑，在出口环节实施的一项管控。

安泰科稀土市场研究分析师陈欢分析称，出口管理措施的取消不会对我国稀土产业本身造成太大影响，真正受到冲击的将会是我国稀土深加工和应用环节。

王炯辉此前接受媒体采访的一席话，道出了稀土产业在深加工领域的短板：1元钱的稀土原料，我们粗加工最多卖10元、20元，到欧美做成产品后，我们就要花1000元才能买回来。

4月2日，内蒙古一家稀土企业高层表示，“我国稀土产业的出路不在于稀土整合，而是如何把粗加工变为深加工。”

目前，我国稀土原料及加工产业大体保持三大基地和南北两大生产体系格局，随着国家政策执行，有进一步集中的趋势。但根据工信部赛迪研究院原材料工业研究所所长袁开洪的调研，三大基地主要为生产基地，其主要产品大多在初级原材料及粗加工阶段，下游应用即产品研发等发展较慢。

以钕铁硼为例，它分为烧结钕铁硼和粘结钕铁硼两种。其中，粘结钕铁硼磁体是把钕铁硼合金粉末，用环氧树脂、塑料和其他粘结助剂等混合均匀，并采用一定的成型方法如模压成型、注射成型和压延成型等，制备而成的复合永磁体。

银河磁体此前就有个项目，即通过采用粘结钕铁硼磁钢，每年可用镨钕合金约1200吨以上，可大大节约电力成本。但由于稀土价格“过山车”式的大幅波动，对粘结钕铁硼行业产生极大影响，这一项目也因用户无法接受早早夭折。

“在稀土价格暴涨的时候，卖产品甚至不如直接卖资源。”前述企业高层说，受稀土暴涨暴跌的影响，稀土下游深加工环节大受打击。

在多位行业人士眼里，中国的稀土深加工水平良莠不齐，钕铁硼行业更是不少方面处于领先地位，但在稀土暴利驱动下，原材料初级产品环节不断扩充，相对的下游应用却急剧萎缩。“打击的不光是信心，还有信誉，到现在都没完全恢复过来。”

困扰稀土深加工的另一“烦心事”是由重复建设引发的产能严重过剩。

袁开洪说，尽管我国稀土永磁产量位居世界第一，但高性能永磁材料的市场份额不足10%。很多省份，即使没有资源和核心技术的情况下，仍大量建设钕铁硼新项目，造成了较为严重的同质化恶性竞争现象。

“我们好端端的一些企业都是有分工的，现在每个地方都在圈地，搞稀土园区搞钕铁硼，一搞搞二十几万吨，重复建设这是最大的浪费。”曾有稀土企业人士表示。

实际上，目前不只是稀土分离环节出现产能过剩，发光材料中也存在大量的产能过剩。其中，2011年稀土发光材料产能在6000吨左右，但仅一年后产能就超过2万吨，很多新上马的项目产能均以4000吨起。

此外，已明确要淡出上游控制权的包钢稀土未来的发展战略也是重点发展稀土材料应用，扩大中高端领域稀土材料应用范围、提升稀土应用技术水平、增加稀土产品附加值。包钢集团甚至承诺，将支持包钢稀土重点发展稀土冶炼、分离、材料及应用领域，包钢稀土为包钢集团稀土冶炼、分离及应用业务的整合方。

现实问题是，目前国内稀土加工企业多集中在钕铁硼、发光材料和镍氢电池三大行业，在其他高新技术产业应用方面少有涉猎。稀土深加工行业的同质化，已经严重制约着稀土应用的发展。

“中国的稀土产业链很短，真正具有高附加值的链条是终端产品，但这些年我们卖的还是稀土初级产品，反过来还要以成千上万倍的价格从国外买进深加工成品。”前述企业人士说。

他认为，稀土产业的深加工关键是看应用端，目前应用环节没起来主要有三个原因：一是替代材料争夺市场技术问题很难抢占高端市场，再就是出口不振，国内消费本来就是短板；还有镧镁镍储氢动力电池国内企业产业化还存在问题。


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