今日鎢市主流趨穩，但因缺乏需求支撐，部分產品略有空跌，現貨成交稀少，商家都在等待鎢礦、鎢協指導價出臺，操作不積極，觀望情緒非常濃鬱。鎢精礦價格暫時弱勢維穩，成交清淡，采購商持續壓價，但市場主流依舊徘徊在1.4-1.45元/度之間。

盡管近期烏克蘭戰爭、國內刺激內需等都利好鎢市，但這些影響都是間接的、比較緩慢、多變，鎢市仍缺乏直接有效的需求支撐，預計5月份如無收儲等外力作用、鎢市或難有大的突破，5月或以低位盤整為主，即將公布的指導價 或繼續走低、但幅度偏小。


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五一節日期間，廢鎢行情主流繼續持穩運行，市場交易量不大，成交多是小批量進行，整體現貨資源量亦不多。本月鎢精礦機構指導價即將公布，目前市場觀望氣氛較濃，預計短期廢鎢行情多將暫時維穩。

廢鎢行情持穩。目前廢鎢鑽頭不含稅主流收購價集中在185-188元/kg，進口廢鎢刀片176-180元/kg，國產廢鎢刀片167-170元/kg，廢拉絲模具178-181元/kg，廢純鎢213-221元/kg。W≥70%磨削料主流收購價集中在1.75-1.8元/度；50%＜W＜70%，1.65-1.75元/度；30%＜W＜50%，1.45-1.55元/度，穩。

海外鎢市維持平穩。2日晚間MB鎢鐵鹿特丹報價43-43.5美元/千克鎢，仲鎢酸銨歐洲報價358-365美元/噸度，香港報價362-370美元/噸度，穩。預計短期海外鎢市多將繼續持穩運行。


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作為稀土第一生產大國和出口大國，我國稀土市場的發展卻一度混亂。國內稀土開采產能過剩非常嚴重，造成嚴重的資源浪費和生態破壞。無序競爭使得有“工業黃金”之稱的稀土卻賣成了“白菜價”。而與此形成鮮明對比的是，美國、澳大利亞等極富稀土資源的國家，卻限制和停止本國稀土開采，轉而從中國進口。

中國稀土學會副秘書長張安文對坦言，針對我國稀土出口配額制度的申訴和WTO的裁決，是“意料之中、情理之外”。

早在2001年的入世談判中，為加入WTO，我國按照承諾，在規定期限內取消了絕大部分產品的出口，明確提出2009—2015年每年出口稀土不超過3.5萬噸。2010年，出口配額始降至30258噸。

張安文介紹說，以我國南方地區的中重稀土開采為例：為了得到1萬噸中重稀土氧化物，會造成100平方公裏的植被破壞，代價觸目驚心。“我國的付出與獲得是嚴重的不對等、不平衡。” 張安文直言，保護資源環境和規範產業秩序，正是我國政府針對稀土產業實行保護性政策措施的初衷。

“雖然最終我國稀土出口配額制度被判違規，但經過充分申辯和舉證，WTO專家組認可了中方的政策目標仍是出於保護環境、資源和可持續發展的需要，符合WTO的特殊性規則。”張安文表示。

“白菜價”背後的產業積弊

一系列政策措施的出臺，有效地規範了我國的稀土行業市場。中國稀土一改在國際市場上“金子賣白菜價”的現狀。但對於習慣消費中國廉價稀土的國外企業而言，其利益受到了沖擊。

此前，中國五礦集團總裁助理王炯輝在接受采訪時說，過去我國稀土行業都是賣原材料，不注重後端應用。1元錢的稀土原料，我們粗加工最多賣10元、20元，到歐美做成產品後，我們就要花1000元才能買回來。

“為什麼我們賣得便宜，買的時候卻這麼貴？”張安文對坦言，受制於人的背後，是稀土產業發展中存在的諸多積弊。

張安文表示，我國的稀土產業，是我國為數不多的具有一定國際競爭力的產業之一。在國家的政策支持下，完全依靠自己的資源和技術實力，實現了從稀土開采、冶煉，到環境保護方面很好的發展。

然而，我國是一個“稀土大國”，卻非“稀土強國”。稀土產業自身存在非常突出的問題，集中表現在五個方面。首先，稀土開采、冶煉方面的產能過剩嚴重，稀土氧化物方面產能與產量的比約為3.2，遠高於鋼鐵、水泥產能過剩行業的過剩系數；第二，在高價和高利的驅使下，開采和冶煉分離，環境汙染和生態破壞代價沉重；第三，私采亂挖、稀土走私情況嚴重，稀土價格長期受非市場因素的影響；第四，產業集中度不夠；第五，我國稀土下遊產業發展是弱項，在“核高基”等稀土材料應用方面受制於人的情況比較嚴重。

稀土價格 治穩當先

如果申訴情況仍不理想，我國將不得不修正相關出口限制措施，這會否對稀土行業產生較大沖擊？

“稀土的博弈，很大程度上取決於價格。”張安文對表示，在短期內，稀土市場可能會形成一定程度的價格波動。而稀土產品價格大幅度的波動對於下遊產業鏈的發展並非福音。

“最怕稀土價格暴漲暴跌。”深圳天利和磁業有限公司市場部負責人對表示，該公司在贛州設立釹鐵硼永磁生產基地，從事稀有金屬的深加工，生產釹鐵硼、磁鈕、等磁性系列產品。2011年到2012年，過山車似的稀土原材料價格變化，使整個行業的企業承受了很大的壓力。由於稀土原材料暴漲，深加工的利潤甚至比不上原材料開采利潤。過去稀土材料的暴漲一夜之間很多人都在做磁性材料，與稀土無關的人也開始做這個行業，而現在產能嚴重過剩很多企業不得不減產保價。而需求方企業則轉而尋找其他替代材料，打擊了磁性材料的應用市場。

“稀土價格，治穩當先。”張安文對表示，產業發展最忌諱的就是原材料價格劇烈波動，對於進一步發展稀土下遊產業、推廣稀土材料應用百害而無一利。應當建立相對穩定的稀土產品價格形成機制，為下遊應用企業提供穩定企業的市場環境。

2013年起，中國稀土行業協會已以價格區間形式發布稀土行業價格指數，由行業內極具代表性的25家樣本企業的每日交易價格統計形成。通過價格指數維護行業運行，抑制資本炒作的影響。

張安文同時提醒企業，目前國外稀土開發與利用的國際大環境值得關注。美國、澳大利亞、印度和俄羅斯等國都有豐富的稀土資源，2013年，格陵蘭廢除了鈾礦與稀土礦的開采禁令，允許國內外的礦業公司在其國境的北極地區開采礦產資源。這意味著，未來，在世界範圍內或將形成多元化的國際稀土供應體系。


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國土資源部財務司權益處處長汪峰率專家組一行6人，對尋烏縣文峰鄉石排廢棄稀土礦山地質環境治理示範工程(2012—2013年度)工程項目進行了嚴格的核查評估。省國土資源廳副廳長項嘗培、省國土資源廳地質環境處及贛州市礦管局、尋烏縣縣委、政府主要領導陪同核查。

核查組一行認真聽取了尋烏縣政府有關文峰鄉石排廢棄稀土礦山地質環境治理示範工程(2012—2013年度)建設情況匯報，然後又到石排廢棄稀土礦山地質環境治理示範工程施工現場視察工程建設進度。核查組通過仔細查看工程項目立項、審批、招投標以及財政資金撥付等整個工程建設的相關資料。對整個示範工程建設給予了充分的肯定。針對下一步的工作，核查組強調，一要進一步加快工程建設進度，強化工程監理，確保這一示範工程建設保質保量完成；二要緊緊圍繞“統籌規劃、整體設計、分步實施”十二個字做文章；三要進一步加大工作力度，在按期完成好當前項目建設的同時，要統籌做好（2013--2014年度）工程項目的規劃工作，要努力提高規劃設計的技術水平，提高規劃設計效益，加大人員、技術、領導力量的投入；四要進一步突出地質環境治理這個主題，認真做好地質環境治理、環境建設、園區建設的統籌兼顧，實現與示範工程建設的有機的結合。

尋烏縣縣長楊永飛表示，面對（2012—2014）三期工程，時間緊、任務重、壓力大，我們將舉全縣之力，努力把這項工程建設成為示範工程、精品工程。


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鎢市需求持續低迷，行情呈弱勢，商家信心不足，對後市比較迷茫。因月初五礦及鎢協指導價即將公布，故近日鎢市觀望氛圍或將愈發濃厚，行情也將暫穩運行。

宏觀方面，4月非制造業商務活動指數54.8%，延續平穩增長；社科院：經濟增速容忍度下限可下移至7.0%；美聯宣布儲繼續縮減購債規模。


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世貿組織（WTO）在3月底發布有關中國稀土出口爭端的專家組報告，裁定中國對稀土、鎢、鉬相關產品采取的出口關稅、配額管理措施違反WTO相關規定。4月25日，我國作為應訴方向WTO的上訴機構（Appellate Body）提交了上訴文件。

盡管上訴表達了我國就此案的態度和立場，但業內人士表示“中方上訴成功的可能性非常小”，而這場貿易爭端“拉鋸戰”的背後，所暴露出的更深層次的問題也許更值得我們反思。

“作為高技術產業必不可少的原材料，稀土有著‘工業維生素’之稱。”中國稀土協會副秘書長陳占恒在接受科技日報記者專訪時表示，“這也是為什麼美、歐、日等多個國家和地區如此關注稀土出口配額和關稅問題。”

據陳占恒介紹，稀土被廣泛用於風力發電、電動汽車、電腦、智能手機、航空航天、國防軍工等產品制造。我國是目前全球最大的稀土提煉、加工、出口國。“在此之前，美國曾是全球最大的稀土供應國，占到全球的50%以上，這樣的狀態一直持續到2002年。上世紀90年代，我國開始開采稀土。前幾年我國的稀土供應量一度占全球供應量的95％—97%，最近幾年有所下降，因為現在其他國家也在生產。”他說，“2002年時美國宣稱因為環保和汙染問題關掉了稀土生產，但事實上，還有一個非常重要的原因，就是其稀土價格和中國相比沒有競爭力，我們的價格太便宜了。”

這一時期我國的稀土市場一度供大於求，很多投資盲目地湧向稀土行業，致使國內、國際市場一度出現低價銷售的情況。“我們必須加強前端開采的規模控制，嚴格禁止投資進入冶金分離，包括新材料領域，因為這些領域都存在不同程度的產能過剩。同時還要加大對生態恢複、汙染治理的力度。”陳占恒說。

造成我國稀土價格一度“太便宜”的原因，是由於我國研發出的擁有自主知識產權的“稀土冶煉分離技術”大大提高了稀土冶煉分離效率。“這個技術誕生於80年代，雖然技術本身是個好事情，但是那個時候我們的專利意識還沒有現在這麼強，到處轉讓且沒有知識產權保護，技術人員學會了又到別處去辦廠，技術上沒有限制，就造成了產能過剩。”陳占恒說，“一個高精尖的材料就這樣被賣成了‘白菜價’，不但國內如此，還影響了國外的稀土市場。”

“2010年以來，稀土價格漸漸回升，美國企業覺得有盈利的空間了，當然還有美國自身的稀土戰略需求，因此又恢複了稀土生產。”陳占恒說。

他告訴記者：“我國1999年開始實施的配額政策是為了規範國內企業稀土產品出口秩序，而不是為了限制出口量，因為我們給的配額一直高於實際的出口量，從來沒有用完過。”在此次稀土爭端案中，商務部也明確表示：對於專家組裁定中方涉案產品的出口關稅、出口配額以及出口配額管理和分配措施不符合有關世貿規則和中方加入WTO的承諾，中方感到遺憾。

中方認為，日趨嚴峻的資源和環境壓力下，中國政府近年來不斷加強並完善對高汙染、高耗能、消耗資源性產品的綜合管理，“這些管理措施符合WTO倡導的可持續發展目標”。

除了行業本身所存在的問題，我國的國際談判水平及法制建設也在此次稀土爭端案件中暴露出短板。根據WTO強制性的規則所規定，WTO各成員國政府及其行政行為要接受WTO規則的規範和約束，並通過貿易政策審議機制和爭端解決機制接受WTO及其成員的嚴格監督。“因此，入世要求完善我國的行政法律制度，要求政府行政法治化、政務公開化、行政程序化。行政法治的發展和完善同中國加入WTO能否取得預期效果息息相關。”相關部門專家告訴記者，“自中國入世以來，我們一直在規範和完善自身的法律制度，此次爭端案件也暴露了我們利用國際貿易規則的短板，這些都是我們需要彌補的地方。”

對此，中國WTO研究會常務理事何偉文也曾公開表示，幾年前他就曾預料到稀土爭端會發生。他說：“我們設置稀土出口配額和出口稅是為了保護資源和環境，這點仍然合規。但問題是在國內市場上並沒有類似的對稀土產品消費量及價格的成熟的管理辦法，於是造成內外不均等。”


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近日，福建省龍岩市連城縣法院依法對一起破壞礦產資源失職案進行一審判決。連城縣莒溪鎮某村的掛村領導廖某生和包村幹部吳某熙在任職期間，明知他人在該村非法開采稀土，既未巡查、調查、制止非法開采稀土情況，也未及時向上級或者相關部門如實報告。2012年2月，龍岩市國土部門得到群眾舉報後，對非法采礦點進行搗毀取締。經鑒定，共造成資源破壞價值達1626.15萬元。

法院經審理認為，廖某生、吳某熙在擔任掛村領導和包村幹部期間，嚴重失職造成國家利益遭受重大損失，情節特別嚴重，其行為均已構成玩忽職守罪。鑒於二被告人有自首情節，遂依法分別判處有期徒刑二年六個月緩刑三年、三年緩刑四年的刑期。


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日前，工業和信息化部向各省、自治區、直轄市人民政府和新疆生產建設兵團下達淘汰稀土等2014年16個工業行業落後產能目標任務。2014年全國淘汰落後產能目標任務為：煉鐵1900萬噸，煉鋼2870萬噸，焦炭1200萬噸，鐵合金234.3萬噸，電石170萬噸，電解鋁42萬噸，銅冶煉51.2萬噸，鉛冶煉11.5萬噸，水泥（熟料及磨機）5050萬噸，平板玻璃3500萬重量箱，造紙265萬噸，制革360萬標張，印染10.84億米，化纖3萬噸，鉛蓄電池（極板及組裝）2360萬千伏安時，稀土（氧化物）10.24萬噸。


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由於LED具有的節能、環保、顯示好、壽命長、應用範圍廣等特點，雖然在前期市場培育中價格相較傳統白熾燈要高，但政府通過政策扶持、各類市政工程照明項目扶持產業發展，從長期趨勢看，LED替代白熾燈、熒光燈成為主流照明產品是必然趨勢。

2013-2017年中國LED行業銷售收入年增長率將保持在10%以上，2017年行業銷售收入預計將達到5159.96億元。

同質化競爭造成價格戰硝煙四起，加快品牌建設迫在眉睫

行業普遍性的問題還在於利潤最高的上遊外延片及芯片由於技術要求高門檻也相對較高，進入企業遠少於中遊LED封裝與下遊LED應用領域的企業。 《2013-2018年中國LED行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》顯示，目前國內有1200多家LED封裝企業，而企業推出的各類LED應用新產品 數量卻不足550件；LED路燈企業超過300家，產品基本處於互相抄襲模仿的階段。同質化競爭造成價格戰硝煙四起，缺少標杆性的品牌，企業規模難以壯 大，行業缺乏公信力。因此，培植龍頭企業，加快自主品牌建設已成為LED行業迫在眉睫的任務。

外資企業攻城略地，本土企業亟需提供技術水平構建專利防禦體系

我國LED研發技術水平的不足不僅難以獲得微笑曲線高價值區利潤，甚至將面臨外資企業的攻城略地、搶占市場份額。專利技術是全球主要LED廠商獲得競 爭優勢、保持市場份額的重要手段。國內LED專利技術構成不完善，上遊專利大部分被國外廠商所掌握，技術受制於人，高端芯片80%以上來自國外或臺灣地 區，企業無法延伸到中高端利潤板塊。由於缺乏原理性專利，產品受到專利封鎖，出口受制約。即使在集中了我國80%以上企業的封裝和應用下遊領域也處於較低端水平。


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2015年LED照明節能產業產值有望達到4500億元，而關鍵設備和重要原材料國產化的政策導向將使相關上市公司從中受益。

發改委昨日發布《半導體照明節能產業規劃》提出，到2015年，半導體照明節能產業的關鍵設備和重要原材料實現國產化，重大技術取得突破。高端應用產品達到國際先進水平，節能效果更加明顯。LED照明節能產業集中度逐步提高，產業集聚區基本確立，一批龍頭企業競爭力明顯增強。研發平臺和標准、檢測、認證體系進一步完善。

具體而言，首先是節能減排效果要更加明顯，市場份額逐步擴大。到2015年，60W以上普通照明用白熾燈全部淘汰，市場占有率將降到10%以下;節能 燈等傳統高效照明產品市場占有率穩定在70%左右;LED功能性照明產品市場占有率達20%以上。此外，LED液晶背光源、景觀照明市場占有率分別達 70%和80%以上。與傳統照明產品相比，LED道路照明節電30%以上，室內照明節電60%以上，背光應用節電50%以上，景觀照明節電80%以上，實 現年節電600億千瓦時，相當於節約標准煤2100萬噸，減少二氧化碳排放近6000萬噸。

其次是產業規模穩步增長，重點企業實力增強。LED照明節能產業大發展目標是產值年均增長30%左右，2015年達到4500億元(其中LED照明應 用產品1800億元)。產業結構進一步優化，建成一批特色鮮明的半導體照明產業集聚區。形成10~15家掌握核心技術、擁有較多自主知識產權和知名品牌、 質量競爭力強的龍頭企業。

第三是技術創新能力大幅提升，標准、檢測、認證體系進一步完善。LED芯片國產化率80%以上，矽基LED芯片取得重要突破。核心器件的發光效率與應 用產品的質量達到國際同期先進水平。大型MOCVD設備(LED外延片生產設備)、關鍵原材料實現國產化，檢測設備國產化率達70%以上。

據統計，近幾年全球LED照明節能產業產值年增長率保持在20%以上。到2020年全球照明市場規模將超過1500億美元，LED照明市場有望達到750億美元，占全球照明市場份額50%。


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