全國稀土整合無奈的格局

工業和信息化部會同有關部門在北京召開了組建大型稀土企業集團專題會議。該會議稱，按市場優勝劣汰規律，目前已基本形成了6家企業為主導的行業發展格局。下一步，要順勢而為，重點支持這6家企業分別牽頭進一步推進兼並重組，組建大型稀土企業集團。

工信部強調，充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，以企業為主體，多元投資，市場化運作，推動兼並重組由“讓我重組”向“我要重組”轉變。

包鋼稀土整合：12變9，剩餘3家在路上

北方稀土整合的龍頭包鋼稀土正走在統一北方的路上。包鋼稀土總經理張忠稱，北方稀土集團組建將分三步走，第一步完成內蒙古自治區內的區域整合，第二步完成對四川、甘肅、山東等區域的輕稀土整合，第三步則整合國內外的重稀土資源。

但這第一步卻讓不少人吃驚。原定的12家被重組企業卻變成了9家。

對此，包鋼稀土董秘張日輝對記者表示，這些企業基本涵蓋了內蒙古稀土的上遊企業。剩餘這3家未被重組，原因在於條件不成熟。各方面的原因很多，包括不願意被重組在內等多個自身原因。

2014年1月3日，包鋼稀土發布公告稱，2013年12月31日，公司控股股東包鋼集團與內蒙古自治區9家民營稀土企業分別簽署了《整合重組協議》。

此前，2012年12月27日，包鋼稀土與12家參與整合重組企業簽訂了《內蒙古稀土上遊企業整合重組框架協議》，邁出了內蒙古稀土上遊企業整合重組關鍵一步。

最終未被重組的3家企業分別為包頭市璽駿稀土有限責任公司、包頭市三隆稀有金屬材料有限公司、包頭市聖友稀土有限責任公司。

張日輝表示，如果條件不具備，這3家很可能會被放棄。

但政府顯然不希望出現這樣的情況。上述包頭稀土主管部門領導告訴記者：“那3家企業的董事會股權關系沒取得一致。目前正在加緊做這方面的工作，這3家還得繼續做。”

2家央企pk3家地方企業

1月8日工信部召開完組建大型稀土企業集團專題會議後，兩大央企動作並不迅速。

行動稍快的是中鋁。中鋁廣西有色稀土開發有限公司總經理黃潮告訴記者：“整合的消息剛剛聽說。今天剛剛傳達精神。但具體如何操作，還沒研究。”

目前，經過數年來整合步伐的加快，南方稀土行業基本形成地方企業與央企並存的格局。包鋼稀土、廣晟有色、贛州稀土、廈門鎢業等地方企業由於掌握資源為紐帶進行集團化整合，而五礦和中鋁則通過兼並重組下遊冶煉分離和深加工行業，逐步向上遊滲透，利用“滲透路線”獲得上遊的話語權。

比如，2011年7月中鋁廣西稀土開發有限公司揭牌成立，中鋁對廣西進行布局。目前廣西已經探明的稀土資源儲量達110萬噸，並且成為全國為數很少沒有規模開采的地方。中鋁廣西有色稀土開發有限公司最終由中鋁控股，根據其目標規模，公司力爭3年內投資達到20億元，實現銷售額35億元。

而五礦集團旗下擁有8.37億元注冊資本的五礦稀土成立於2008年10月，目前掌握了14000噸每年的稀土冶煉分離產能。

面對未來整合是否會出現競爭的問題，楊興龍告訴記者，目前央企和地方企業既存在競爭，也存在合作。

毫無疑問，未來南方的稀土整合競爭將會越來越激烈。有媒體報道稱，現在各方都在爭奪四川的稀土資源，但是四川境內有上市公司盛和資源，還有樂山有研稀土新材料有限公司，外來企業要進行整合難度可想而知。

工信部也強調：地方政府要建立協調機制，發揮市場在資源配置中的決定性作用，統一規劃本地區兼並重組工作；協調企業關閉、轉產，人員安置，維護社會穩定等重大問題，支持中央企業和其他集團開展跨地區兼並重組工作。


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