嚴查風暴下稀土走私者上游斷奶

面對稀土行業歷史上最嚴厲治理風暴，一向猖獗的走私者們顯然有些招架不住了。日前，海關總署宣佈，在全國範圍內開展十年來最大規模的打擊走私聯合行動。在此背景下，記者採訪到多位元稀土走私者後發現，相比去年，他們老實了很多，而有的想做點生意，卻找不到上游供應。

據瞭解，從今年7月開始，海關總署會同公安部、工信部、環保部等十部門，在全國範圍內開場大規模的打擊走私聯合行動，這也是我國十年來最大的一次打私行動。海關總署緝私局局長劉曉輝介紹說，下一步將對稀土等資源性產品出口走私和騙取出口退稅等十大違法犯罪活動進行專項打擊。

日前，北京商報記者以貿易商身份聯繫到了多位做稀土生意的人。一網名為“簡單”的走私者介紹說，以前和他一起做生意的朋友們現在都不幹了，很多都轉了行。“怕被抓，現在監視得很嚴，如果被抓，罰得太多，根本承擔不起。而且，由於上游也管得嚴，很多稀土私採礦都停工了，貿易商們找不到貨源。”所以，一些敢冒險還在做稀土生意的走私者，開口問的第一個問題基本都是“你們那裏有稀土嗎”？

據南方稀土主產地贛州當地的一位正規企業負責人介紹，近年來，贛州稀土整治的力度非常大。“政府設立了很多調查組，對於規模以上的分離企業進行巡查，對稀土來源進行清查。各個稀土主產縣也制定了各自政策，有的縣的道路上還安上了監控，那些私采亂采的不法礦主，有稀土也不敢運出來。整體來看，贛州當地99%以上的礦都已經停產了。”該贛州稀土企業負責人如是介紹說。

其實，國內稀土行業的散、亂、差已是共識。作為重要的國家戰略資源，稀土在我國的儲量約占世界總儲量的23%，但卻承擔了世界90%以上的市場供應，之前由於缺乏監管，稀土價格一直以“白菜價”賤賣，走私現象尤其嚴重。

為了保護資源，近年來，國家對稀土行業的監管越來越嚴。今年8月初，工信部等八部委聯合發佈，從2013年8月15日至11月15日開展打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動，其監查、懲罰力度都被稱歷史最嚴。

去年，本報曾獨家報導，國內稀土貿易商們的走私花樣繁多。最常用的是在產品名目上做文章，比如把稀土含量高的產品申報為含量低的產品，或以出口鐵合金、郵寄樣品等名目逃避監管。有些外資企業在中國深加工的稀土產品往往含有超量的稀土元素，將稀土深加工產品出口後在國外再提取稀土元素，以此來逃避稀土出口的管制。但今年，面對更加嚴苛的嚴打風暴，稀土走私者有些難以招架了。

然而，由於暴利誘使，部分非法分子還在打遊擊戰。據知情人介紹，江西當地的資源稅占稀土開發成本的50%，而那些非法企業恰好可以規避這麼高的成本，加之他們又不承擔環保成本，“所以，有點利潤他們就會賣，在行業低迷時，嚴重擠壓了正規軍的市場。從去年下半年以來，我們企業已經開始賠了”。上述贛州稀土企業負責人表示。另有業內人士擔心，如何防止嚴查風暴過後稀土走私捲土重來是行業能否持續健康發展的關鍵。


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