稀土行業問題多 國家不支持更多人入行

近日，中國稀土行業協會秘書長馬榮璋一行來到上海參加合作交流會議。會議上，馬榮璋指出，目前國內稀土行業面臨不少問題，炒作蔚然成風、走私異常猖獗。目前，國家政策層面上希望稀土行業能夠向集團化、規模化發展，並不支援更多人再進入這個行業。

馬榮璋稱，由於稀土和鋼鐵、有色等不同，它屬於小行業，盤子小，再加上政策的集中出臺，助推了2011年眾所關注的那波瘋狂炒作潮，使得不少稀土品種的價格在一年之內翻了十番，而這波爆炒在2012年趨於平靜，又令價格從高位急劇下滑，幾近腰斬。

“稀土市場盤子較小，易被炒作，說漲就漲、說跌就跌，波動劇烈，且配合著政策面利好消息的出臺，可以說，在2011年，只要不那麼貪心，有配額、順形勢的稀土企業都賺得盆滿缽滿。但是，也有捂貨惜售的企業，在2012年稀土價格暴跌之際措手不及，遭遇了虧損的局面。”

據瞭解，2011年我國緊鑼密鼓地出臺了一系列的政策，要求整合稀土產業，其中包括2011年2月28日環保部發佈的《稀土工業污染物排放標準》、5月19日國務院發佈的《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》、11月15日工信部、國土資源部、環保部和海關總署聯合下發的《關於開展稀土專項整治行動聯合檢查的通知》等等。縱然作為小行業，稀土更容易被炒作，但可以說，中國政策的密集出臺也是助長這波炒作潮的重要因素。

除了炒作成風，馬榮璋還提到，走私的屢禁不絕甚至日益猖獗也是稀土行業發展面臨的一大難題。

“07年-12年五年期間，稀土走私總量約在10萬噸左右。在這個行業，私采盜購不開票的現象不少。由於稀土的各項稅費加起來能占到其銷售價的50%以上，導致一些廠家為高額利潤不惜鋌而走險，明面上一個價，而私底下流動的則是黑市交易價，遠低於正常價格。”

以2012年為例，據海關統計資訊中心公佈資料，,我國稀土礦石、金屬和稀土混合物共出口16265噸。也就是說，在黑市流動的走私稀土出口量可能更要高於合法出口總量。

馬榮璋同時坦言，“稀土行業的產能已經過剩，而地方政府出於GDP的考量，卻希望能迅速地做大這個產業，更多人能加入到這個產業鐘來；另一方面，國家則不願意有更多的人從事包括稀土分離冶煉等等相關行業中來，他更希望看到的是行業集團化、規模化的發展趨勢，避免造成同質化高投入的重複建設，兩者形成了政策上的角力。”馬榮璋稱，國內稀土行業發展至今，存在的問題依然頗多，對於行業協會來說，只有儘量告知市場以真實的價格，多站在下游的角度去說話。


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