9月23日，隨著打黑利好的逐步消化，8月中旬以後，輕重稀土價格趨於穩定，市場成交冷清，稀土板塊處於橫盤整理。近期市場稀土收儲傳聞再起，收儲政策呼之欲出，據瞭解關於稀土收儲業內觀點不盡相同，究竟何時收儲？收儲數量、價格是多少？業內人士說法不一。

今年會不會收儲

多家媒體中秋節前一周紛紛發稿表示稀土收儲即將落定，多位業內人士透露即將收儲，各大券商分析師也紛紛發佈研報看好稀土收儲，雖然收儲檔並未如期出臺，但據亞洲金屬網分析師，某券商研究員以及中鋁稀土一中層人士均表示今年稀土收儲是大概率事件。

何時收儲

稀土分析師高玉欣表示，稀土收儲的招標等工作需要時間，因此收儲工作是一個長期的過程，預計仍需要一段時間才能出臺。

收儲數量

綜合多處業內消息，認為本次收儲的稀土數量約為1萬噸左右。上周部分媒體詳細給出了收儲品種及數量，其中輕稀土鐠釹氧化物4,000噸，氧化鐠、氧化釹、氧化銪各500噸，合計5,500噸，其餘為重稀土。由於檔尚未出臺，以上資料有待確認。大智慧通訊社記者採訪了稀土協會、進出口商會以及相關企業的內部人士，均表示稀土收儲屬於國家機密，一切要等正式檔出臺，上述資料或不具有參考意義。

收儲對市場影響

一旦稀土收儲落實，將減少市場上的稀土供應，稀土價格將穩中有升，將直接利好稀土行業的上市公司。中國稀土協會副秘書長陳占恒13日在2013國際稀土年會上表示，稀土價格在經歷2011年以來的大起大落後，已於今年5、6月份觸底，預期未來稀土價格會有個快速回升的過程。

然而部分業內人士對收儲持不同的聲音，某不願具名的權威人士表示，其實很多業內人士並不支援輕稀土收儲，認為輕稀土無論是國內還是國外，儲量都比較豐富，不用戰略儲備；而中重稀土無論是國內還是國外，儲量稀缺，很多應用在高精尖科技產品上，這種儲量少，而應用價值極高的，才應該是政府保護的重點工作。但中重稀土原本價格就高，所以收儲起來，成本也會高很多，難度會很大。


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據權威人士透露，稀土整合方案已經上報國務院，正在等待獲批。該人士還透露，方案中將包括稀土大集團組建數量、規模以及門檻和相關標準，其中還包括大集團需要承擔的整合任務等。

“方案是在國務院檔的要求下，做一個總體框架方案，主要是將以現有涉及稀土業務的重點企業為主體，通過提高產業集中度，構建合理的稀土產業發展格局，從而實現稀土資源保護和合理開發利用。”

另外，如果上述方案獲批，下一步工信部將要求一些具備資格的地方和稀土企業準備詳細組建方案並向工信部申報，如果獲得批復將進入稀土大集團行列。這項工作年內有望見分曉。

對於業界最為關心的組建稀土大集團的原則，該人士透露“組建稀土大集團將遵循市場化“優勝劣汰’的原則。”

為了更好地提高行業集中度，實現以大企業為主導的稀土行業格局，下一步包括生產配額、指令性計劃、新增採礦證等一系列政策，總體會向組建的大集團傾斜。

為了更好完成稀土整合目標，按照工信部的要求，下一步申報稀土大集團的稀土企業，首先要進行內部的稀土整合和資源優化，特別是在整合區域內冶煉分離企業的同時要承擔“縮減產能”的任務，如果達不到要求將不予批復。

國內稀土整合在較早時候就已經展開，主要是區域整合比較激烈，如北方稀土基本被包鋼稀土統一進來，而南方福建、廣東、江西和湖南各自省內都組建了稀土集團，區域內整合已經基本完成。除此之外，以中國鋁業和五礦稀土為主的央企，也紛紛在南方積極兼併重組稀土企業，擠佔當地稀土份額。國內區域之間稀土整合愈演愈烈，也是工信部推出稀土整合方案要整合的關鍵所在。


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2013年9月22日：國土部發佈消息，確定今年稀土等礦產資源開採指標：維持離子型稀土開採總量不變；鎢礦開採總量控制指標維持2012年水準；銻礦開採總量控制指標適度調減。據專家介紹，國土部近日召開會議審議並通過了《國土資源部關於下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開採總量控制指標的通知》。國土部結合礦業權審批制度改革思路，在擬定2013年度稀土礦鎢礦銻礦開採總量控制指標時明確提出，取消銻礦礦業權暫停政策，調整鎢礦和稀土礦礦業權差別化管理政策，微調銻礦綜合利用指標的約束性政策。根據《通知》，銻礦的勘查、開採登記不再暫停，可按規定程式和要求辦理。新立銻礦採礦權的，應符合開採總量控制的要求。


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胡學芳在12日舉行的2013年國際稀土年會上表示，由於種種原因照明行業對稀土的需求已大幅減少，與高峰期(2010年、2011年)相比，目前對氧化銪和氧化鋱需求量已減少60%-70%。

胡學芳表示，照明行業對稀土需求大幅減少的原因主要有：全球經濟低迷，加上LED替代，使得螢光燈需求量下降20%-30%左右;塗附工藝的改進、高塗螢光粉的出現等節約了用粉量，螢光粉需求量減少50%-60%;螢光粉技術改進加上回收粉的利用降低了稀土用量。

胡學芳指出，稀土占發光材料成本的比重為80%左右，而發光材料占稀土下游應用的比例僅為6%，因此照明行業對稀土需求的大幅減少對稀土行業的影響有限。

據其稱，2012年國內稀土螢光粉產銷量為4000噸左右，而產能在30000噸，“產能遠遠大於需求”。

她表示，今年稀土螢光粉銷量大概和去年持平，為4000噸左右，“而在2010年、2011年的時候，稀土螢光粉的銷量有約8000噸，但其中有些是庫存”。


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繼上周伊斯坦布爾集團（IST Group）和若斯特克集團（Rostec）宣稱成立稀土合資企業之後，俄羅斯稀土行業有所推動。根據該協定，成立TriArk礦業公司，該公司將於2018年開始加工位於羅夫斯克倉庫內的8.2653萬噸的獨居石礦。

該公司發佈的聲明稱，TriArk礦業公司預計將生產4萬噸稀土資源——富含鏑和鋱等重稀土元素。伊斯坦布爾公司被亞歷山大涅西斯公司收購，若斯特克集團是一負責開發俄羅斯高科技的國有公司，該公司將投資10億美元開發該專案。

該方案得到俄羅斯政府批准的可能性很大。之前，為了斷絕俄羅斯對中國稀土資源的依賴，莫斯科就曾表示要發展國內稀土行業。俄羅斯政府人士稱新的內用發展策略已敲定。該策略涉及到俄羅斯政府和行業的方方面面，是俄羅斯稀土行業發展的基石。

2013年，俄羅斯政府熱衷於經濟多樣化。經濟停滯，莫斯科面臨開發新的創收手段和促進經濟現代化的壓力，以減少其對石油和天然氣收入的依賴性。雖然最近幾月油價一直高於預期，但是政府經濟人士認為經濟缺乏多樣性仍是經濟長期穩定的潛在威脅。

俄羅斯有著悠久的冶金創新歷史，這將對稀土行業發展有利。正如其他金屬行業，私人企業提供技術支援，選出全國冠軍的政策將持續。不僅有伊斯坦布爾公司和若斯特克公司的協助，俄羅斯的鋁業生產商俄羅斯鋁業公司和鈾業生產商俄羅斯鈾業公司也將參與到國內稀土行業的發展中來。


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美聯儲縮減QE結果未定、中秋長假臨近，今日金屬現貨市場成交清淡，節日效應顯現。今日市金屬低開高走，尾盤拉升使得基本金屬紛紛翻紅，截止收盤，銅、鋁、鉛、鋅分別收漲1%、0.21%、0.47%、0.27%。

貴金屬跌幅收窄，截止15：00，金收跌0.91%，銀收跌0.61%。

今日電解銅現貨報價升水220元/噸至升水360元/噸，平水銅成交價格51850-51930元/噸，升水銅成交價格51930-52050元/噸。

期銅反彈乏力，持貨商維穩升水出貨，節前最後交易日下游維持備貨狀態，青睞平水銅貨源，平水銅貨少價挺，部分中間商進入假期狀態，退出市場，實際成交改善，節前特徵顯現。

稀土部分品種仍在小幅走跌，下游需求持續不足，買盤繼續清淡，雖廠家繼續力挺報價，但實際成交價格偏低。雙節臨近，稀土市場成交料已稀少，稀土價格以僵持為主。


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證監會新聞發言人9月13日說，上市公司並購重組實施分道制的各項準備工作已經完成，啟動條件具備，自10月8日起，將在並購重組審核中實施。

分道制是指證監會對並購重組行政許可申請審核時，根據財務顧問的執業能力、上市公司的規範運作和誠信狀況產業政策和交易類型的不同，實行差異化的審核制度安排。其中，對符合標準的並購重組申請，實行豁免審核或快速審核。

證監會新聞發言人說，經過三年的技術準備和方案論證，分道制實施方案已經成熟，將按照“先分後合、一票否決、差別審核”原則，由證券交易所和證監局、證券業協會、財務顧問分別對上市公司合規情況、仲介機構執業能力、產業政策及交易類型三個分項進行評價，之後根據分項評價的匯總結果，將並購重組申請劃入豁免／快速、正常、審慎三條審核通道。其中，進入豁免／快速通道、不涉及發行股份的專案，豁免審核，由證監會直接核准；涉及發行股份的，實行快速審核，取消預審環節，直接提請並購重組審核委員會審議。進入審慎通道的專案，依據《證券期貨市場誠信監督管理暫行辦法》，綜合考慮誠信狀況等相關因素，審慎審核申請人提出的並購重組申請事項，必要時加大核查力度。進入正常通道的專案，按照現有流程審核。整個評價過程採用客觀標準，結果自動生成。

發言人稱，在放鬆管制的同時，將強化事中、事後監管。對披露檔中存在的虛假記載、誤導性陳述和重大遺漏問題，視情節輕重，採取行政監管措施或移交稽查。

近日，滬、深證券交易所根據上市公司資訊披露考核評價辦法，結合證監局日常監管意見，完成了上市公司資訊披露和規範運作水準的評價；證券業協會已公佈了財務顧問執業品質評價方案，2012年度財務顧問執業能力評價工作即將完成。

發言人指出，上述兩項評價結果均為A類，且重組專案屬於“汽車、鋼鐵、水泥、船舶、電解鋁、稀土、電子資訊、醫藥、農業產業化龍頭企業”等九個推進兼併重組重點行業，交易類型屬於同行業或上下游並購、不構成借殼上市的，將進入快速(豁免／快速)審核通道。


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22日，記者從呼和浩特海關獲悉，2013年1-8月，內蒙古出口稀土3392.2噸，較去年同期增加82.5%，這其中8成以上出口至美國、法國和日本。
　　
據呼和浩特海關公佈的統計資料顯示，2013年1-8月，內蒙古自治區出口稀土3392.2噸，較去年同期增加82.5%；價值3789.8萬美元，下降24.7%；出口平均價格為每噸1.1萬美元，下跌59.3%。
　　
這其中，8成以上出口至美國、法國和日本。1-8月內蒙古自治區出口至美國、法國和日本稀土分別為1738.6噸、568噸433.7噸。三者合計占同期自治區稀土出口總量的80.8%。與去年同期相比，向法國出口減少59.4%，向日本出口增加1.4倍，去年向美國沒有出口。
　　
呼和浩特海關工作人員在分析1-8月內蒙古稀土出口量增價跌的主要原因時表示：國家配額增加使得出口量增多，而需求不振是制約稀土出口價格的最大因素。


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節後稀土市場沒有太大變動，個別品種價格出現調整。有下游廠家反映，近期供應商出貨意願增強。據贛州地區業內人士反映，因處兩節之間，市場短期內不會有大幅波動，市場心態以觀望為主。

今日氧化鉺市場報價與節前持平，主流價格在36、37萬元/噸，有下游廠家反映，現在供應商願意出貨的價格平穩，出貨意願增強。

氧化釔市場，目前有報價的價格在8萬元/噸左右。有貿易商小幅下調了報價，從節前的8.5萬元/噸調整至8萬元/噸。據贛州地區供應商表示，現在市場報價多集中在8萬元/噸附近。

鑭、鈰類市場，今日商家報價未做明顯調整，市場依然較為冷清。目前4N氧化鑭帶票3.2萬元/噸，3N5氧化鈰帶票價格2.6-2.9萬元/噸左右。

電動車廢強磁市場，今日市場上有回收商暫不報價，並反映廠家收貨不積極，有報價的回收商報價與節前基本持平。目前市場上短條97、98元/公斤，長條108元/公斤，瓦片128元/公斤左右。


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據媒體報導，美國國會眾議院通過一項法案，謀求加快開採本國的戰略礦物資源，以減少對進口稀土的依賴。

共和黨人占多數的眾議院9月18日就“2013年國家戰略與關鍵礦物生產法”的議案舉行大會辯論。

議案說，美國目前有19種非燃料礦物完全依賴外國進口，需求量50%以上依賴進口的非燃料礦物達到24種，包括各種稀土元素。與此同時，在25個主要礦產國家中，美國主管機構審批礦場開採許可證的時間最長。

根據這項議案，在採礦企業提交開採戰略礦物資源的申請後，美國各有關審批部門必須在30個月內作出批示，除非雙方達成協定延後審批期限。

奧巴馬政府官員已經對該議案表示反對。如果眾議院的版本最終獲得參眾兩院通過，人們預計它會被奧巴馬否決。


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