8部委整頓稀土 贛州採取四級聯動

8月15日,工信部、國土部等8部委為期3個月的稀土整頓專項行動週五正式開始,而稀土重鎮贛州目前已開展了“市、縣、鄉、村四級聯動”共同打擊稀土盜采等違法行為。

工信部網站8月7日公佈了《打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動方案》,自2013年8月15日至11月15日開展打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動(下稱“專項行動”),今日進入專項行動的第一天。

工信部原材料工業司司長陳燕海8月8日在“第五屆中國包頭稀土產業論壇”上表示,在專項行動中,對違法違規企業,立即責令停產整改,沒收非法企業的礦產品和違法所得;重點稀土產業政府要落實責任單位和責任人;認真檢查指令性生產計畫、開採總量控制指標、環保核查、安全生產、稀土增值稅專用發票等情況,對發現的問題,立即整改,“各稀土企業積極配合我們的專項行動,按照有關的要求組織好正常的經營”。

贛州稀土集團董事長黃光惠8月11日表示,贛州市高度重視稀土盜挖情況,打擊稀土“黑礦”方面走在全國前列,贛州市政府的“決心很大,措施非常得力,責任非常分明,市、縣、鄉、村四級聯動共同打擊”。

黃光惠是在8月11召開的“第七屆國際稀土開發與應用研討會暨第二屆中國稀土峰會”會議間隙接受大智慧通訊社專訪時透露的。


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國際稀土專案開發進程放緩

前兩年,稀土產品價格的迅猛上漲,激起國外稀土資源開發的熱潮,數百個稀土專案紛紛啟動。但眼下,全球經濟表現低迷,稀土價格不斷下跌,企業環保和成本壓力不斷加大,致使曾經如火如荼的國外稀土專案開發遭遇阻力,呈現出了放緩跡象。這是記者上周參加第五屆中國包頭稀土產業論壇瞭解到的情況。
    
“全球經濟增長乏力和稀土價格大幅下跌對國外稀土專案建設進度的影響不可低估。雖然世界稀土供應的多元化格局正在形成,但這一進程正在放緩。”中國稀土協會副秘書長張安文這樣告訴記者。
    
他介紹,前幾年,受稀土行情暴漲、下游需求猛增、供應趨緊等多重因素影響,美國、澳大利亞、俄羅斯、印度、越南、巴西等國紛紛著手恢復之前已經停產的稀土礦,或啟動新專案開發稀土資源。目前,已經投產的國外稀土礦主要有3個,包括美國的芒廷帕斯礦、澳大利亞的韋爾德礦、俄羅斯的柯拉半島礦等,這些礦的年產能從數千噸到2.5萬噸不等。另外,越南、印度、澳大利亞、加拿大、哈薩克斯坦、南非等國也在新建一批稀土資源開發項目,但是這些項目的進展可能與計畫進度有些出入。在全球經濟低迷、成本和環保壓力大等情況下,這些專案中已經投產的都沒達產,還沒投產的尚需時日。


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稀土面臨挑戰 國家給予支援

稀土被稱為“工業維生素”,在石油、化工、冶金等多種領域都有廣泛的應用。我國稀土儲存量一直是全球第一,也一直承擔著全球的稀土供應。然而近年來,我國稀土儲存量不斷下降,國外也有了從事開採、生產稀土的生產鏈,我國稀土產業一枝獨秀的局面將被打破。再加上國內行業自身存在的“黑色產業鏈”等諸多問題,使得我國稀土產業面臨嚴重的挑戰,眾多稀土企業股票價格不斷下降。然而在8月7日,工信部發佈的治稀土行業的專項行動計畫書,又使市場重振信心,各個稀土概念股均大漲。

尚普諮詢行業分析師認為,稀土行業面臨的挑戰是由國內外政治經濟因素綜合導致的,但政府可採取合理的舉措整合國內稀土行業,以提高行業的國際競爭力。

自政府出臺一系列政策保護稀土資源合理開發,稀土資源一度告別“白菜價”歷史,價格急劇上漲,成為許多人牟取暴利的方式。然而2010年以來稀土價格開始逐漸下滑。一方面是因為需求下降,金融危機過後,無論是國內還是國外都出現復蘇不力的現象,消費乏力,需求疲軟,對稀土的需求也相應下降,另一方面國外有已經有一批從事稀土生產開發的在建或擬建項目,打破了中國稀土供應世界的局面,分流了中國一部分市場份額,致使企業利潤下滑嚴重,據稱包鋼稀土淨利潤下降超過五成,從而不得不採取停產保利的措施。除此之外,國內稀土行業自身也存在著重大問題,即“黑色產業鏈”的猖獗。2011年,稀土價格曾一度上升,引來大批“黑”企業,私自採礦並逃稅漏稅,從中牟取暴利,造成整個市場混亂,全行業利潤低迷。

而此次工信部的專項行動計畫書表示,從8月15日起,將聯合公安部、國土資源部、保護環境部等8個部委,開展為期3個月的打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項活動。工信部部長在次日的“第五屆中國產業了論壇”,再次表示了國家打擊非法開採的決心,並促進行業兼併重組。以打黑和整合為重點的專項行動,無疑為市場注入了信心,稀土概念股集體飆漲。

在《2013-2017年中國稀土金屬市場調查報告》中提到,中國稀土發展仍面臨挑戰,國家的合理有效措施促使可以推動其進一步發展。然而稀土行業所面臨的挑戰並非國家的決心表態就可以解決,還需要更完善的體制和規範的市場秩序。


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中國稀土企業要維權更要突破

近日有消息稱,中國稀土釹鐵硼企業準備聯手赴美起訴日本日立金屬對釹鐵硼專利權的“不合理獨霸”,以獲得生存權利。
    
據悉,如果一切順利,參與起訴的中國企業名單將在8月底最終確定,相關後續工作也將於9月份陸續展開。在因稀土出口配額等問題引發的世界貿易組織(WTO)官司“懸而未決”之際,這起專利訴訟很有可能再次引發業界震盪。
    
由於日立金屬在美國申請了釹鐵硼專利,因此中國企業只有擁有其專利授權,才能將產品出口到美國市場。據記者瞭解,目前,中國有200多家釹鐵硼生產企業,但是取得日立金屬釹鐵硼專利授權的企業僅有中科三環等8家,而且日立金屬已決定不再增加授權中國企業的數量。
    
如果官司打輸,意味著日立金屬的專利延續,在未來十幾年可能更長時間,除獲得專利授權的8家國內企業外,其他釹鐵硼企業生產的產品都成了不合法出口,只能在國內銷售。
    
組織中國稀土企業起訴日本企業日立金屬專利壟斷的發起者、瀋陽中北通磁科技有限公司董事長孫寶玉向國際商報記者透露,相關企業已經召開過兩次專門會議,估計會有10家左右的企業參與訴訟。“我們會在9月份聘請國內、國外兩個律師團負責這個案子。我們企業目前主要的市場在國內,大概有三四億元,如果能夠進入國際市場,市場份額有望漲到五六億元,甚至更多。”
    
有業內人士認為,“勝訴非常困難,這要看日本對專利申請的延期是否符合國際慣例。我國西北地方大部分企業主要依賴低廉的人力成本等資源,產品檔次和品質都較低,如果一直依賴國際市場,將永遠受制於人,終究不是長遠之道”。
    
該人士指出,“如果此次訴訟失敗,國內大部分釹鐵硼企業將退出國際市場,由少部分獲得專利的企業代替。這將導致國內釹鐵硼市場重新洗牌、重新分配格局。誰能扛到最後,誰就會獲得勝利。國內企業往往能突破生產成本的困局,卻很難攻克生產專利的難關”。
    
中投顧問冶金行業研究員魏啟甯認為,各大稀土企業聯手起訴日立金屬的做法值得肯定,但目前來看,能否勝訴還有待觀察,美方的法律法規將決定訴訟的最終結果。
    
令孫寶玉感到一線希望的是,此前,日立金屬在美國發起“337”調查,涉及正海磁材(300224,股吧)等3家中國企業,最終,這3家企業與日立金屬達成和解並獲得後者的釹鐵硼專利授權。“我們有10家左右的企業,還是非常有希望打贏這場官司的。日本最後一個核心技術專利授權2014年到期,剩下的一些專利是關於生產方法的,基本沒有強勢的核心專利了。”他認為。


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全國稀土催化學術會議召開

日前,由中國稀土學會催化專業委員會主辦,中國科學院蘭州化學物理研究所承辦的第十九屆全國稀土催化學術會議在蘭州召開。來自全國高校和科研機構的稀土催化領域的專家學者及稀土科技知名企業代表等110多人參加了本次會議,交流了最新研究進展以及科研成果。

中國石油石油化工研究院催化材料研究室副主任龐新梅高級工程師、中國石油大學(北京) 重質油國家重點實驗室趙震教授、中國科學院生態環境中心郝鄭平研究員和北京化學研究所宋衛國研究員等,分別作了題為“稀土材料在重油催化裂化催化劑開發中的應用”、“含稀土大孔基催化劑的設計、製備與柴油車尾氣排放PM2.5氧化消除反應的催化性能”、“納米孔材料上污染物吸脫附與反應過程的研究”、“介孔納米結構調控催化反應研究”的報告。


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