據報道，針對稀土冶煉分離和商貿流通企業非法買賣稀土礦產品多發的態勢，近日，由工信部牽頭，公安部、國土資源部、國家稅務總局等7部門聯合組成“打擊稀土違法違規行為專項行動”檢查組，對廣東省稀土企業進行了抽查。

王曉鐵：“我們自己掌握的就三五百家加起來，現在一下弄出1000多家來。現在產量為啥超成這樣呢，就是黑生產鏈把它洗白了，一直沒有能追查到根兒的地方。”

檢查組組長施耀強介紹，過去打擊稀土違法違規行為是被動地依靠舉報線索，稅務系統的信息為主動和精准查處稀土違法違規行提供了更多的線索。

施耀強：“通過增值稅發票可以看到他從哪裏買的，他賣給誰了。你哪裏來的，他說我從他那裏來的，我們就再查到你，線索就有了，我們叫追根溯源。”

檢查組在河源、梅州、揭陽三地市現場檢查了1戶冶煉分離企業，5戶銷售量異常的稀土貿易企業，其中四家企業竟然人去樓空。對此，檢查組表示將一查到底：“查到你貿易企業收的是黑礦，繳贓呀，他也要受牽連。追到他，它跑了，那我們就只好建議公安部門立案偵查。”

據了解，接下來，八部委聯合檢查組還將赴湖南、廣西、江西、福建等南方離子型稀土產地企業進行重點抽查。


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醞釀已久的稀土大集團方案終於出爐。據獲悉，由工信部牽頭制定的稀土大集團方案，近期剛剛獲得國務院批複同意，按照方案內容形成“1+5”的格局。

以大集團為中心，構建稀土全產業鏈條，並真正改變數年來稀土散亂的狀況，實現國際競爭力無疑是國家謀求的重要“藍圖”，稀土產業也成為我國珍貴的礦產資源領域整合的“樣本”。值得注意的是《經濟參考報》記者從多位業內人士處了解到，為了更好地提高行業集中度，實現以大企業為主導的稀土行業格局，下一步包括生產配額、指令性計劃、新增采礦證等一系列政策，總體會向大集團傾斜。

“國務院2013年12月下旬開的會，會上討論並原則性通過了上報的稀土大集團方案，目前文件批複已經到工信部，估計很快就會正式對外公布。”上述人士對記者說。他透露，目前獲得批複的大集團方案，實際上是促進稀土產業健康發展的一個總體發展框架，主要以現有涉及稀土業務的重點企業為主體，通過提高產業集中度，構建合理的稀土產業發展格局，從而實現稀土資源保護和合理開發利用。

上述人士還透露，方案獲批僅僅是開啟稀土整合大幕，根據國務院授權，下一步工信部將啟動核准的一系列工作，對於上述六家納入大集團範圍的稀土企業來說，需要准備詳細組建方案並向工信部申報，獲得批複才能最終進入稀土大集團行列。

“基本上來說，稀土大集團將獲得國家在政策層面一系列支持，後期的整合將圍繞著上述幾大稀土集團進行，上述集團整合重點是國內稀土原礦和冶煉分離等上遊企業，這意味著稀土資源優勢將進一步向大集團集中。”一位接近工信部的人士對記者說。

除了在整合和發展方面獲得政策支持的利好外，記者同時從權威部門了解到，納入稀土大集團範疇的六家大型稀土集團，還要承擔起整合本區域內稀土企業和優化資源的任務，包括整合區域內較為散亂的冶煉分離企業等，整合同時也要按照產業政策要求，進行產能縮減和環境治理。

“其實區域整合的事情我們一直都在做，下一步我們需要把更多的資金和精力放在區域內整合上來，即使整合完還要進行產能的重新調衡，包括一些落後產能的縮減。從以往的經驗來看，因為涉及很多利益博弈，還是面臨很大考驗的。”國內一家稀土大型企業負責人對記者坦言。

據悉，納入稀土大集團版圖的六大稀土集團，主要集中在內蒙古包頭、江西贛州、廣東、福建等稀土主產區。記者了解到，兩大央企在稀土霸主爭奪戰中勝出可謂“不易”。在獲得上遊資源無門的情況下，央企涉足南方離子型稀土產業過程中通常會采用“滲透路線”，即通過兼並重組下遊冶煉分離和深加工行業，逐步向上遊滲透。

五礦集團旗下擁有8.37億元注冊資本的五礦稀土成立於2008年10月，目前已掌握了14000噸每年的稀土冶煉分離產能，為南方最大。另一面，將整合精力首要放在整合江蘇省內稀土下遊企業，並逐步向上遊滲透，獲得稀土礦產資源。

此次方案獲批，距離2011年國務院發布《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，明確提出用1至2年時間基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，時隔近三年。


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內蒙古包頭鋼鐵集團2日對外透露，2013年12月31日，該集團與內蒙古9家稀土上遊企業簽署《內蒙古自治區稀土上遊企業整合重組協議》，標志著內蒙古稀土上遊企業整合重組全面完成，該舉措對保護環境、節約資源、促進中國稀土行業健康有序發展具有重要意義。

內蒙古社科院經濟研究所所長於光軍接受中新網記者采訪時認為，內蒙古包鋼整合9家稀土上遊企業更深層的意義為，改變稀土產品的出口結構，形成更大的競爭優勢，另外眾多稀土企業“聯盟”後，可形成一致的出口策略，有望改變稀土出口一度形成的無序競爭狀態。

內蒙古包頭鋼鐵集團2日發布消息詳細介紹了“整合”背景：2010年，內蒙古自治區下發《關於開展稀土資源開發秩序專項整治的工作方案》，明確內蒙古自治區範圍內的稀土勘探、開采、選礦、冶煉由包鋼專營。2012年12月27日，包鋼稀土與12家參與整合重組企業簽定了《內蒙古稀土上遊企業整合重組框架協議》，邁出了內蒙古稀土上遊企業整合重組關鍵一步。該協議約定，上述12家企業及其股東同意無償向包鋼稀土轉讓本企業51%的股權。重組手續辦理完畢後，包鋼稀土根據內蒙古自治區相應各級地方政府的發展政策和包鋼稀土的發展目標，對12家企業的經營戰略、經營範圍進行統一規劃，對其產業、產品布局結構進行相應調整。同時，包鋼稀土將在人才、技術、資金、稀土資源、指令性生產計劃指標和產品出口配額方面給予12家企業支持。

經過一系列協調努力，在對3家稀土上遊企業淘汰之後，2013年12月31日，張忠代表包鋼正式同9家稀土上遊企業法人或代表簽定整合重組協議，標志著包鋼對內蒙古稀土上遊企業整合重組全面完成。


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贛州稀土打黑引燃了2013年稀土板塊三季度行情，相關公司股價漲幅均超30%，而後由於工信部聯合八部委的稀土打黑低於預期，且稀土收儲及稀土大集團整合遲遲未能兌現，四季度稀土市場再度陷入低迷。

打黑行情能否在2014年得以延續？今有消息稱，針對稀土冶煉分離和商貿流通企業非法買賣稀土礦產品多發的態勢，工信部牽頭，公安部、國土資源部、國家稅務總局等7部門聯合組成“打擊稀土違法違規行為專項行動”檢查組，對廣東省稀土企業進行了抽查。相關券商分析師對2014年上半年稀土市場仍抱向好預期，預計工信部聯合打黑效果將在今年上半年顯現，大集團整合也會有實質性進展。

看好2014年多項政策落地，下遊複蘇可期

由於工信部聯合八部委的稀土打黑推遲完成，對行業的影響低於預期，且一直炒作的稀土收儲也未能兌現 ， 2013年四季度稀土市場重歸冷清，某不願具名的券商分析師表示，打黑的效果今年上半年有望顯現，大集團整合應該也會有實質性進展，預計隨著稀土打黑的深入以及稀土交易平臺的成熟，稀土價格有望回升，且隨著新能源汽車等新興應用的發展，下遊釹鐵硼磁材或會迎來較大的發展空間，下遊的複蘇將有效支撐稀土價格。

江蘇稀土協會秘書長趙平華也對大智慧通訊社表示，江蘇省稀土協會將於上海以及浙江積極交流合作，將聯合上海的研發優勢以及江蘇、浙江的制造優勢共同推動長三角稀土下遊應用的發展。

據公開資料顯示，稀土釹鐵硼永磁體是稀土下遊最大的應用領域，約占整個應用的47%。據了解，每輛混合動力車(HEV)較傳統汽車要多消耗5KG釹鐵硼;純電動車(EV)中,稀土永磁電機替代傳統發電機要多使用5-10KG釹鐵硼。據國務院發布的《節能與新能源汽車產業發展規劃》顯示,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛;到2020年,純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛。

工信部原材料工業司司長陳燕海在近日舉行的全國工業和信息化工作會上表示，2014年將圍繞稀土企業集團組建，繼續深入推進稀土工作各項任務的落實。將會同有關部門就組建集團的總體方案進行布置落實。建立輕稀土和中重稀土打擊違法生產區域聯動機制，始終保持高壓態勢，堅決打擊各類違法違規行為。加強稀土准入和總量控制計劃等重點環節管理。組織實施好稀土專項，加快提升稀土開采、冶煉和應用技術水平。進一步完善法律法規，加快《稀有金屬條例》立法進程。

2013年稀土現“過山車行情”

2013年上半年稀土價格持續下跌，據數據顯示，重稀土氧化鏑自年初至6月中旬，均價累計下跌約50%，輕稀土氧化鐠釹均價累計下跌約20%，且下遊需求不振，導致整個行業的低迷，相關上市公司上半年淨利潤同比大幅下降。A股稀土板塊4家龍頭企業上半年合並淨利潤為11.06億元，與上年同期比降40%。而自6月下旬以來，隨著贛州稀土打黑的深入，引燃了稀土打黑行情，稀土價格逐漸回升，輕稀土氧化鐠釹價格漲幅達40%，重稀土氧化鏑漲幅達93%。

但由於後期工信部聯合八部委的稀土打黑低於預期，且稀土收儲及稀土大集團整合遲遲未能兌現，稀土市場再次陷入低迷，據亞洲金屬網數據顯示，輕稀土代表產品氧化鐠釹自9月份漲至36萬/噸後，價格一直下探且成交冷清，目前均價報31萬/噸左右，降幅約14%。據顯示，自9月份以來稀土相關上市公司股價集體下挫。


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