據報導，近日，美國媒體爆料稱，美國部分議員醞釀出臺法案，要求政府允許加大國內稀土開採。美議員稱，此舉主要是為了減少對中國稀土的依賴，“保障美國國家安全”。報導分析稱，在稀土問題上中美新的爭端或將再起，不可避免。

7月9日，美國國會眾議院規則委員會通過了《2013年國家戰略與關鍵礦物生產法》法案的審議，正式提交眾議院大會討論。該法案是今年2月由美國眾議院內華州共和黨議員阿莫迪提出。目前已有近60位議員簽名支持該法案。

根據法案，在企業提交開採戰略礦物資源的申請後，美審批部門必須在30個月內做出審批，無正當理由不得拖延審批。在眾議院規則委員會的辯論會上，阿莫迪議員闡述法案的目的時稱，該法案的提出是基於國家安全和經濟復蘇的考慮，希望能加快國內戰略礦物資源的開採，減少對中國的依賴。

報導分析稱，推動美擴大本土稀土開採背後的主要因素有：其一，市場需求巨大。其二，出於自身軍事安全的考慮。其三，掌控稀土新材料領域的主導權。其四，為科技行業發展提前佈局。

報導指出，雖然現在還無法判斷《2013年國家戰略與關鍵礦物生產法》法案能否最終實施，因為相當數量的美國民主黨議員認為，如果批准該法案可能會加快對環境的破壞，但從其作為法案被提出，並在美國國會眾議院規則委員會獲得通過這一過程看，美國對中國管理稀土出口的做法的不滿和顧慮並未消除，以洛克希德馬丁公司為代表的利益集團的不斷遊說力度並未減輕。

報導最後稱，不管法案前路如何，相信美國民主黨及奧巴馬政府一定會出於平息外界不滿的考慮，在稀土問題上對中國施加更大壓力，要求中國放鬆稀土管理措施。而中國可能出於保護資源和環境的考慮，繼續堅持目前的稀土開採和出口管理措施。在稀土問題上，中美兩國新的碰撞和摩擦將不可避免。


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稀土和鈮在工業生產中具有廣泛的用途，可應用於高科技電子產品、汽車製造、化工產品加工等領域。

加拿大科塔克(Cortec)礦業開採公司於近日宣佈，該公司在肯雅誇萊地區已檢測到價值約5.4萬億肯雅先令(約合624億美元)的稀土礦物儲備。

科塔克礦業公司肯雅地區的總經理大衛·安德森說，這是迄今為止在肯雅境內勘測到的最大規模礦物儲備，將使該國成為世界稀土產量前五的國家之一。科塔克礦業同時還在誇萊地區勘測到價值350億美元的鈮礦產，該結果一經確認，將成為世界第六大的鈮資源儲備。


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目前電池級混合稀土市場價格略有上升，目前主流價格在12.5-13.5萬元/噸左右。供應商表示近期小幅上調了報價，但這一市場並不如氧化鐠釹、氧化鏑那樣受到關注，短期價格可能有波動，但大幅上漲可能性不大。

鑭鈰合金市場價格走勢平穩，供應商表示成交沒有活躍跡象，目前市場帶票價格仍維持上月的水準，據包頭地區廠家透露，他們現在的鑭鈰合金帶票價仍維持在4.8萬元/噸，並且鑭、鈰氧化物價格也沒有太大的變動，短期內行情好轉的可能性不太大。

近兩日稀土市場氧化鏑有一定量成交，仍有不少廠家及貿易商熱情尋找氧化鏑現貨，據瞭解，目前氧化鏑有成交的價格在220萬元/噸，有貿易商反映，目前市場上按不帶票報價在185萬元/噸左右的均較容易出貨。

對於氧化鏑價格的持續走高，有業內人士並不看好長期走勢，認為近期的市場波動過快，當價格漲到下游不可以接受的地步，政府可能會出來打壓，屆時價格可能出現下行。據目前市場找貨及成交情況來看，氧化鏑仍可能上漲。鏑鐵市場，今日有供應商表示可以接受帶票230萬元/噸出貨，市場報價較為混亂，主流價格集中在230萬元/噸以上。

氧化鐠釹現貨目前仍受廠家及貿易商青睞，供應商多惜售不出，據包頭地區廠家表示，近兩日並沒有大幅調整氧化鐠釹及鐠釹金屬的價格，目前的氧化鐠釹原料均用於自己的金屬冶煉生產，不會對外出售。據瞭解，贛州地區部分商家仍維持較高的報價，他們認為後期氧化物仍較難採購，近期不會降低鐠釹金屬報價。

廢電機市場，今日部分回收商小幅調整了報價，調動區間在5毛到一塊左右，目前無刷廢電機79-81元/個，主要地區80、80.5元的價格較為主流。有刷廢電機目前回收價略有調整到126-133元/個，有台州地區交易者反映，較高的有刷電機回收價可以到135元/個。

廢強磁市場，今日部分回收商調整了廢強磁價格，但是調整方向分化，即調高調低的情況都有，調整區間在1-2元/公斤。另據瞭解，仍有大部分回收商維持前日報價。目前市場回收價格為短條91、92元/公斤，長條97-102元/公斤，瓦片108-112元/公斤。


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7月24日：國內稀土價格暫高位僵持，整頓持續，同時工信部醞釀再出新政鼓勵稀土下游應用，市場看漲情緒仍強烈。
 
氧化鑭主流廠家含稅價27,000-29,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價28,000-29,000元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價450,000-460,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價320,000-330,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價415,000-425,000元/噸。

螢光級氧化銪主流廠家含稅價4,000-4,200元/千克。螢光級氧化鋱主流廠家含稅價3,600-3,800元/千克。

氧化鏑主流廠家含稅價220-230萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價225-235萬元/噸。


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環保壓力迫近，各類稀土在“打黑”背景下，1個月內價格上漲兩至三成。漲價效應迅速傳導至相關產業鏈，作為用於稀土礦採集的重要原料——鹽酸，從上週五到本週一，兩個工作日價格拉漲逾一成。

據監測的資料顯示，國內31%合成鹽酸由上週末的最低主流出廠均價93.33元/噸，上升至目前的105元/噸，漲幅為12.5%，位居化工品漲幅榜榜首。目前東北地區主流報價在400元/噸，山東地區50-260元/噸，江浙地區120-300元/噸，內蒙古地區60-130元/噸，山西地區80元/噸。

A股上市公司中，方大化工擁有合成鹽酸15000-20000噸/年，副產鹽酸40000噸/年。鹽湖股份也有一部分鹽酸產能。

稀土礦經過採集後，尾礦中仍含有大量有用物質，包鋼稀土尾礦中的稀土元素採集大量需要用到鹽酸。“本輪稀土行業整頓，導致稀土礦採集重要原材料的鹽酸價格水漲船高。”中宇資訊分析師安康對上證報記者表示，“打擊"黑稀土"行動直接導致產業大洗牌，稀土行業優勢資源更加優化整合，改變了以前產業散、需求不集中的現象。稀土企業對原材料鹽酸的採購也向集中化發展，這在很大程度上促進了鹽酸價格大幅上漲。”安康進一步指出，從歷史上來看，國家每次針對稀土行業的整合措施，都將鹽酸價格順勢推漲。

除了稀土企業需求增加，農藥企業對鹽酸需求也有所上升。目前正逐步進入農藥生產旺季，下游需求有所放量，而目前國內氯堿廠家生產負荷相對較低，下游需求方面略顯緊張，市場價格出現一定上漲。

從產能角度來看，開工率持續低迷，也是鹽酸短期維持漲勢的重要原因。據生意社資料顯示，截至2013年上半年國內鹽酸產能達到900萬噸，作為氯堿行業的副產品，企業鹽酸裝置開工率不穩，均開工率在五成以下，廠家多按需生產。


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據報導：7月21日，有網友投訴稱安遠縣新龍鄉坪崗村村支書杜某在任職10年期間，無視國家法紀瘋狂盜采稀土，造成多處水土流失。7月22日，新龍鄉政府回應稱杜某已被免職，針對杜某非法盜采稀土的情況，安遠縣紀檢、檢察部門正在調查之中。

7月21日，網友“深山迷糊”反映稱，坪崗村村支書杜某任職10年期間，從2006年起開始至2012年間，杜某利用手中權力威脅、恐嚇、欺騙等手段從村民手中非法劫去山林、農田千畝以上用於盜采國家稀土，杜某非法盜采的稀土流向尋烏。

揪出“大老虎”

距離南昌近2000公里之外的呼和浩特，已經揪出了“大老虎”。6月30日，中央第四巡視組進駐內蒙古不到一個月，內蒙古官方宣佈，內蒙古自治區黨委統戰部部長王素毅涉嫌嚴重違紀，被“雙規”。

這也是10個巡視組開始巡視之後，第一個宣告落馬的高級別官員。

這多少會讓駐派其他地方的巡視組感到壓力。如果當地存在“大老虎”，而巡視組沒有查出來，“這就成了關乎面子的問題。”一位接近巡視組的工作人員揣測道。

2008年1月，原中央第二巡視組組長祁培文在接受央視採訪時坦陳：“像李寶金這樣的人，我們就挺緊張，如果我們那會兒沒有這個覺悟，被別人挖出來了，你說我這個臉往哪兒放？”

祁培文指的是天津市人民檢察院原檢察長李寶金受賄案，該案正是他所在的中央巡視組在天津巡視時發現的線索。

巡視組的主要任務是發現線索，提供線索，但不去查案。上述接近巡視組的工作人員告訴《中國經濟週刊》，在江西的中央巡視組正在加足馬力。

據透露，江西方面就第八巡視組轉交的督辦案件成立了多個專案組，其中涉及對多位地市級官員的舉報。每一個專案組專門就舉報的線索進行週邊核實，並將調查核實的情況及時向巡視組彙報。“現在都是排著隊彙報，案子太多了。紀檢系統忙得不可開交，人手根本不夠用，只能從其他部門借調人手幫忙，例如，從檢察院借調的人手就不少。”

據悉，專案組負責人的主要彙報對象是第八巡視組副組長寧延令。

公開資料顯示，寧延令在紀檢監察戰線上工作多年，曾任中紀委第三紀檢監察室主任，也曾在2009年任中央第三巡視組副組長，有著豐富的紀檢監察和巡視工作經驗。在紀委系統中，很多轟動全國的腐敗案他都曾直接參與調查，如當年的廈門遠華案。

“寧延令非常有經驗，太懂了，不好糊弄。每次，辦案人員向他彙報前都要做好充分的準備，不能亂講。”上述工作人員對寧延令在江西的表現非常有信心。

“一輪調查核實下來，很可能拔出蘿蔔帶出泥，最終是‘老虎蒼蠅一起打’。但目前來看，都還只是‘小老虎’，‘大老虎’還沒出來。”在上述接近巡視組的工作人員看來，中央巡視組是動真格的，這對當地官員是一種極大的威懾。

不少地方官員向《中國經濟週刊》坦言，他們中的不少人因此都希望巡視組儘早回到北京去。

但據透露，由於問題太多，巡視組“現在要延長至兩個半月，如果問題比較嚴重，時間還有可能會繼續延長”。先前，王鴻舉曾宣佈，第八巡視組在江西省工作時間為兩個月左右。

一位已經退居二線的官員對《中國經濟週刊》說：“不查出‘大老虎’不足以形成威懾。更重要的是，上樑不正下樑歪，上面的領導風氣不正，下面的基層幹部心思也不會放在幹實事上。”

然而，揪出“大老虎”並非易事。祁培文曾直言中紀委辦案的難度，“它的物件都是高級幹部，位元高權重，有的還在領導崗位上，對這樣的領導幹部，我們進行調查就很困難。”

不只是“大老虎”，“小蒼蠅”也可能會有漏網之魚。“巡視組的力度再大，再努力，很多案子牽涉到千絲萬縷的微妙關係，一些人會因為各種原因‘漏網’。”上述退居二線的官員坦陳，僅靠一種巡視制度不可能將所有的腐敗分子一網打盡，但顯然，在被巡視地，威懾作用已經顯現。

中央巡視組如何巡視？

1.巡視組由誰組成

中央巡視工作領導小組組長由中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山擔任，中組部部長趙樂際與中紀委副書記趙洪祝任副組長。

中央巡視組實行組長負責制。組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級（正職）官員中選任。

2.巡視監督的對象

中央巡視組的巡視對象主要是省部級領導幹部。《中國共產黨巡視工作條例（試行）》規定，中央巡視組主要負責對省、自治區、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員進行巡視；對省、自治區、直轄市人大常委會、政協委員會黨組領導班子及其成員進行巡視。

3.巡視組如何獲取線索

《中國共產黨巡視工作條例（試行）》賦予巡視組九大許可權：聽取工作彙報和有關部門的專題彙報；根據工作需要列席民主生活會和述職述廉會；受理反映問題的來信、來電、來訪等；召開聽取意見座談會；個別談話；調閱、複製有關檔、檔案、會議記錄等資料；民主測評、問卷調查；走訪調研；對專業性較強或者特別重要問題的瞭解，可以商請有關職能部門或者專業機構予以協助。

4.四個重點工作

一是要圍繞黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，著力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題；

二是要在貫徹落實八項規定方面，著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題，緊緊盯住，防止反彈；

三是要著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題；

四是要著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。

5.發現問題怎麼辦

向上報告：巡視過程中，巡視組只帶耳朵、眼睛、照相機、答錄機。他們的職責是發現問題，但不辦案，只負責向中央報告。

通報問題：巡視組還要向被巡視地的一把手通報巡視中瞭解到的情況和問題。

敲響警鐘：原中央第二巡視組組長祁培文曾表示，發現一些幹部有廉政問題，但還沒有掉下去，對這樣的人，不是一棒子打死，巡視組要與他們談話提醒，引起他們的警惕。

6.巡視結束之後

巡視組寫巡視報告，並向被巡視地區、單位回饋，提出改進意見。被巡視地區、單位制定整改方案並在報送後12個月內報送整改情況報告。巡視組回訪瞭解整改情況。


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7月17日，中國稀土行業協會拋光材料分會2013年第一次工作會議在包頭市成功召開。此次會議共有45家單位代表參加，中國稀土行業協會馬榮璋秘書長、王曉鐵副秘書長出席了會議。會議由中國稀土行業協會拋光材料分會秘書長趙策主持。

馬榮璋秘書長在會上介紹了當前稀土行業的現狀和面臨的問題，並對稀土拋光材料產業發展趨勢作了深刻的分析，受到與會代表的關注。

包鋼稀土總經理張忠、中國稀土資訊網辦公室主任宋洪芳、拋光材料分會會長崔淩霄分別圍繞輕稀土資源未來的發展趨勢以及稀土拋光材料行業的問題作了重要報告；南昌大學李永繡教授作了題為《氧化鈰的摻雜與拋光性能強化機制》的報告；上海華明高納稀土新材料有限公司總經理、拋光材料分會副會長高瑋作了題為《稀土拋光粉的市場分析與應用技術進展》的報告。

此次會議的召開，對於引導我國稀土拋光材料生產企業走向規範化和稀土拋光材料產業的健康發展具有重要的意義。經研討，會議對目前稀土拋光粉市場出現的各種問題及應採取的措施達成了共識。會議達到了預期目標。


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2011年稀土價格暴漲暴跌讓行業深受其害，下游行業至今沒有緩過神來。為了解決稀土行業下游需求不振問題，上證報獲悉，工信部正在醞釀推動稀土下游應用市場的政策，以期扭轉稀土行業當前頹勢。

稀土被稱為“工業味精”，其在新興產業多有應用。業內認為，我國稀土儲量和產量全球領先，促進下游應用是我國稀土新政的重要組成部分。

日本經濟產業省20日宣佈，日本獲得了一處位於太平洋公海海域的稀土礦區的專署勘探權，目前該礦區內已探明的鈷儲量相當於日本大約40年的用量。日本媒體就此指出，這令日本在該礦區進行資源開發的可能性加大，並在擺脫稀土資源的海外進口依賴上邁出一大步。

這片礦區位於距離日本最東端的南鳥島大約600公里的公海上，是一塊面積為3000平方公里的富鈷結殼礦區。據悉，鈷是用於製造鋰電池電極的重要資源，該礦區內的鈷儲量推算可達65萬噸，目前已探明的儲量大約相當於日本40年的用量。此外，該礦區內的鎳和白金儲量也分別相當於日本5年和2年左右的用量。

2012年，日本石油天然氣和金屬礦物資源機構向聯合國下屬機構、國際海底管理局提出了對該礦區的勘探申請，並於今年7月19日在牙買加召開的相關會議上獲得了通過。在辦理相關手續後，日本將在本年度內獲得南鳥島附近6處海域的有效期為15年的專屬勘探權。在此期間，日本將開展正式調查與開採技術的研究工作，並在未來的10年中選擇礦區中的1000平方公里作為開採物件。

日本從上世紀80年代開始就已經在世界範圍內廣泛地搜羅資源。從1987年開始，日本在公海海域上開始了針對富鈷結殼礦區的調查工作，並於2008年開始對日本專屬經濟區內的儲藏情況展開調查。去年7月，日本向國際海底管理局提出了對這片礦區的勘探申請。今年1月，日本東京大學與日本海洋研究開發機構派出的深海調查研究船還對南鳥島附近海底的海泥進行了採樣分析，發現該礦區內的礦床有著世界最高的稀土含量濃度，大概相當於中國大陸礦床濃度的10倍以上。

這是繼日本於1987年獲得位於夏威夷東南部海域的錳結核礦區的勘探權之後，時隔26年再次在公海海域獲得勘探權。目前，日本尚未對錳結核礦區進行開發，與錳結核礦區相比，富鈷結殼礦區則更為接近海底表面，便於開發。雖然公海海底富鈷結殼礦區的開採規則尚未確定，但日本經濟產業省負責人表示，“日本很有可能被獲准在已獲得勘探權的礦區單獨進行開採”。

獲得勘探權一事引發了不少日本媒體關注。20日的文章指出，這令日本在該礦區進行資源開發的可能性加大，並在擺脫稀土資源的海外進口依賴，尤其是擺脫對華依賴上邁出一大步。

日本共同社的報導則認為，日本的稀有金屬等礦物資源大部分依靠進口，獲得勘探權一事將有助於穩定日本的能源供應。目前，日本的鈷資源100％依賴于從芬蘭等地的進口，如果開採成為可能，將大幅改善該能源的供給狀況。


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