呼和浩特海關19日公佈，2013年1-10月份，內蒙古自治區出口稀土4276噸，其中一半以上到美國。

中國是世界上稀土資源最豐富的國家。內蒙古是中國“稀土大省”。尤其是位於包頭市的白雲鄂博鐵、鈮、稀土共生礦床，不僅稀土儲量居世界之最，而且稀土元素含量高，種類多，具有重要工業價值。

據呼和浩特海關公佈數據顯示：2013年1-10月內蒙古自治區出口稀土4276噸，占同期中國稀土出口總量的24.4%。出口均價為每噸1.04萬美元，下跌59.4%，持續呈現下跌趨勢。

據了解，出口稀土中的絕大部分來自於包頭市，出口量達3950.8噸；出口方式以一般貿易方式出口，出口至美國2173.6噸，超過總量50%。

呼和浩特海關在發布信息中還提到，中國是稀土出口大國，但在高端產品、高端技術上應用相對滯後，在國際市場的話語權和定價權有待進一步加強；技術上的短板嚴重製約了中國稀土產業的發展，為此開發具有自主知識產權的稀土應用技術，是發展中國稀土產業、提升自身話語權的首要問題。


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據日本共同社報導，討論修改日本“海洋能源與礦物資源開發計劃”的專家會議19日在經濟產業省舉行。會上提出了修正案，內容是在2015年度綜合評估南鳥島附近海底稀土作為資源的可能性。

修正案將於年內匯總。稀土是製造手機及混合動力車等高新技術機器時不可或缺的礦物，南鳥島附近可能存在大量稀土。

通過在附近海底進行抽樣調查，將鎖定出有望蘊藏大量稀土的海域。然後再估算儲量，為投入商用展開研究。

政府4月在內閣會議上通過的“海洋基本計劃”中已提出了今後將用約三年時間實施稀土資源儲量調查。


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牙買加能源部長稱，稀土中試工廠已經建成，研究人員將開展從加勒比海島的鋁渣中商業化提取稀土試驗。

開工建設八個多月後，這個小型中試工廠於10月22日在牙買加首都金斯敦舉行了剪彩儀式。

與牙買加合作的是日本輕金屬公司，該公司持有一項從鋁土礦殘渣中提取稀土的技術專利。預計，此次將處理約30公噸（33噸）幹赤泥。


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目前稀土市場仍較為低迷，受到需求影響，部分供應商考慮降價出貨。掛牌及收儲對市場的積極影響可能於近期止步，市場參與者應理性看待收儲給市場帶來的影響。

據贛州地區廠家及貿易商反映，近期訂單較少，生意冷清，氧化鏑之前對外報價偏高，較少有採購商能接受，目前有下調價格的趨勢。據跟上海地區供應商了解，氧化鏑目前對外報價在190萬元/噸，與上週持平。市場裡有個別貿易商採購價格在180萬元/噸，但其他供應商反映，暫未有聽說能按此價格成交的情況。贛州某氧化鏑供應商反映目前價格還維持在185萬元/噸，並無太大變動。

镨釹市場，目前價格與上週末基本持平，上海及贛州地區供應商帶票價格在42萬元/噸，較高的報價在43.5萬元/噸左右，基本沒有太大的調整。據個別業內人士反映，現在市場裡也有部分商家可能會選擇繼續降價出貨。價格平穩無訂單的情況較難維持長久。

氧化釔市場，近期價格暫弱勢持穩。現有的掛牌價雖然比現貨市場的報價略高，但差距並不是很大。目前有貿易商對外報價在7.2-7.5萬元/噸，有供應商反映實際的成交價格在7萬或更低。目前掛牌價格及收儲預期對氧化釔市場無明顯提振的作用。


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稀土市場持續平穩運行。因市場需求冷淡，詢盤冷清，部分供應商暫停報價，以觀望市場為主。

氧化鏑主流廠家含稅195-205萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價195-205萬元/噸。

氧化镨主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹320,000-340,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價26,000-27,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價25,000-27,000元/噸。

氧化镨釹主流廠家含稅價330,000-340,000元/噸，镨釹金屬主流廠家含稅價425,000-435,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,500-4,700元/千克。熒光級氧化铽主流廠家含稅價3,850-3,950元/千克。


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記者從江西省贛州市政府獲悉，該市政府將鼓勵贛州稀土集團走市場化的路子募集資金，以藉殼上市打造完整稀土產業鏈。

據了解，目前，贛州市完成了稀土產業規範整合的一系列工作，嚴格按照國家要求推進稀土大集團的組建，規範開采和冶煉分離，完善產業鍊和提陞技術水平，使贛州稀土成為全國稀土產業治理、整頓、規範的一個樣板。但贛州屬於欠發達的地區，可注入的資金非常有限，市政府鼓勵稀土礦業公司通過資本運作，走市場化的路子募集資金，來落實國家責任，恢復治理環境，打造完整稀土產業鏈，推進產業更高集中度的整合和併購。

關於贛州市稀土產業今後的發展規劃，相關負責人表示，一是構築完整產業鏈，從開採、冶煉分離和深加工；二是打造國家級科研技術平台，整合贛州所有的研發機構和大專院校；三是通過稀土高科技產業園，承接和構建深加工、收儲、貿易，交易所等配套服務。


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據ZDNet網站報導，三星宣布了首批27項未來投資計劃，這是三星高達14億美元十年期研發計劃的一部分。三星宣布的首批研發計劃包括稀土替代材料、神經形態處理器以及混合全息3D顯示屏等研發項目。

根據韓國媒體Joongang報導，三星此次宣布的首批27項投資計劃是三星“未來技術開發項目”的起步工作。三星計劃未來10年內投資15萬億韓元（14.1億美元）用於研發新型技術。這27個投資項目覆蓋領域非常廣泛。

其中7個項目將專注研發新型材料，包括未來有望取代稀土材料的光學電子材料。稀土材料一直是三星電視、智能手機及其他電子設備的關鍵材料，目前大部分稀土材料由中國供應，並受到中國出口配額的影響。

據該韓媒報導，另外8個項目將專注於信息及通訊領域，包括下一代計算細胞仿真頭顱神經、神經形態處理器及混合全息3D顯示屏。除這27個項目之外，三星未來還將宣布多達數百個投資項目。下一批項目申請時期到12月20日截止，而篩選工作將於明年1月完成。

本月初，三星誓稱將會投資更多用於收購和研發，這標記著三星願意從高達500億美元的現金儲備中拿出更多來主動出擊開發新技術。


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記者最新獲悉，贛州離子型稀土礦價格11月普遍大幅上漲，價格升幅均在20%左右。其中，中釔富銪礦價格已攀升至21.5萬/噸，漲幅高達26.5%。

據了解，離子型稀土主要分佈在我國江西、廣東、福建、廣西、湖南等省區，是世界中、重稀土的主要來源。在譽為“稀土王國”的江西贛州，離子型稀土礦遠景儲量佔全國離子型礦產儲量的50%左右，列全國之首，其富釔型重稀土礦產資源為世界獨有。

“隨著在新能源、新材料、節能環保、航空航天、電子信息等戰略性新興產業相關領域的應用日益廣泛，稀土已成為戰略性新興產業必不可少的關鍵原材料，需求空間廣闊。 ”贛州市工信委負責人認為，需求的不斷增加，是近期稀土價格上漲的主要因素。同時，也從一個側面表現出稀土產業發展正逐步回暖。


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據外媒近日報導，世界貿易組織（WTO）紛爭處理小組委員會已就美歐日針對中國稀土出口管制的訴訟做出初步裁定，基本同意原告的論點，認定中國在稀土出口限制、徵收出口稅等做法違反了承諾。據權威人士透露，中國稀土行業協會已開始與相關部門溝通並商討應對之策。

業內人士指出，稀土官司背後是美歐日“圍剿”打壓中國稀土價格的野心，中國須加強對稀土開採、生產、出口等各個環節管理，規範市場秩序。

近日有消息稱，我國正醞釀包括嚴打私礦、出台《稀有金屬管理條例》、不同稀土品種差別化管理在內的多項新政，以應對出口變局。但業內人士指出，這套組合拳要想打得漂亮，政府需多做“熱身”。

劍指配額制度

中國擁有全球約23%的稀土儲量，卻長期供應著全球90%以上的稀土生產量。此前數年，中國在稀土出口上一直執行稀土出口配額制度，即每年明確國內符合相關條件的生產企業和流通企業的出口量，以此達到保護資源和環境、實現可持續發展的目的。

長期以來，無序開採、破壞生態、低價出口是中國稀土行業的頑疾。但美歐日等經濟體不在意環境問題，多次發難。自2009年歐盟提出要求中國解除對稀有金屬產品的出口配額制度以來，各國就開始對爭取我國的稀土出口採取各種行動，意在獲得廉價稀土。

如果此次美歐日在聯合起訴中國“不當限制稀土出口”的問題上勝訴，那麼中方將不得不在出口配額問題上讓步。過去經驗顯示，企業競相壓價將難以避免。因為配額制一旦被迫取消（不限制出口）後，在巨大的利益面前，中國稀土的濫採濫挖、違規走私出口等問題，曾經“白菜價”的稀土或許會重現江湖。

中投顧問冶金行業研究員魏啟寧認為，未來中國稀土產業將呈現“內有狼、外有虎”的局面。他表示：“迫於稀土出口制度調整的壓力，配額制度、出口關稅方面會有所開放。這不僅可能會導致正在被整頓的問題死灰復燃，走私販運等現像也會有所抬頭，而且被迫對外開放會加劇行業困境。 ”

也有業內人士認為，中國可能在訴訟結束後調整而非取消稀土出口配額制度。 2011年底，商務部對稀土出口配額制度已經進行了修改，修改後的製度根據生產企業的環保合規狀況來分配配額，此外還對配額進行了分類，分為輕稀土配額和中重稀土配額。
此前召開的一次稀土會議上，中國稀土行業協會副會長王琴華曾在公開場合表示，取消稀土出口配額管理，建議首先從輕稀土開始考慮。

不過，對於限制稀土出口是否違反WTO規則頗有爭論。有專家認為，據WTO相關的條款規定，為實現保護資源和環境等合理的政策目標，成員國可以採取一些必要的限制性措施，包括出口限制。

出口政策有待調整

WTO裁決的消息將使2014年稀土出口環境發生巨大變化。留給稀土行業應變的時間並沒有市場預期的那麼長，這也倒逼稀土行業深化治理政策加速出台。行業整頓以及傳說中醞釀的多項新政都是為WTO稀土案所做的“熱身”準備。

業內人士分析，限制產量會導致濫採濫挖、黑市交易，導致浪費資源。當務之急應該調整出口政策，加強稀土應用開發，高效利用稀土資源，不能浪費稀土。

此前，一些稀土專家直言，稀土出口配額制度容易滋生腐敗，提供利益“尋租空間”，即便限制南方中重稀土出口，也可以用價格、關稅等手段來調節，利用出口配額容易被其他國家揪住“辮子”。

有報告稱，中國大幅削減稀土出口配額，造成大量稀土企業由於缺少配額，爭相向擁有出口配額指標的貿易公司購買指標。該報告顯示，2010年年底，稀土出口配額指標“市場價”已達每噸12萬~17萬元，最高超過每噸20萬元，而稀土配額炒作在一定程度上推高了國內外的稀土價差。

隨著美國、澳大利亞等國家稀土企業復產，將使世界稀土供應格局產生變化，但中國在國際市場上的主導地位依然不會發生改變，預計未來兩三年內其他國家稀土廠達產後，將佔到國際市場供應量的30%左右。

據悉，國內稀土企業為了應對可能到來的困局，正在悄悄進行重組從而形成抱團合力。據悉，停牌半年之後的威華股份近日公佈了贛州稀土的借殼預案。重組預案顯示，贛州稀土將把上市公司作為稀土產業發展和資本市場融資平台，進一步整合贛州區域內稀土下游冶煉分離業務，逐步發展成為集礦山採選、冶煉分離及深加工為一體的大型稀土產業集團公司。

而國家層面上也決非毫無對策。 2011年5月10日，國務院發布了《關於促進稀土行業健康發展的若干意見》後，我國圍繞稀土資源開發、冶煉分離和流通市場秩序等展開整治，並由工信部提出組建大型稀土產業集團的方案，目前行業內已初步形成了一批集資源開採、冶煉分離加工應用技術研發於一體的大型稀土產業集團。

2012年8月，由包鋼稀土、廈門鎢業等12家稀土生產和流通骨幹企業每家出資1000萬元共同組建的稀土交易平台——包頭稀土產品交易所有限公司成立。該公司成立標誌著由我國稀土企業自行發起組織的稀土產品現貨交易平台組建完成，該平台將主持我國首個稀土產品電子盤的運營。業內人士期望該交易平台能夠為穩定稀土價格發揮積極作用。

近期有消息稱，我國正醞釀多項新政應對出口變局，包括嚴打私礦、擬出台針對稀有金屬的管理條例、醞釀不同稀土品種差別化管理等政策。如果WTO裁定中國限制稀土出口違規，上述政策也有望推出。

稀土應用研究待加強

業內人士表示，中國仍將在稀土行業進行整頓，包括環保及產業整合等方面，但相對於國家的嚴控措施，與許多發達國家相比，稀土應用方面中國有較大差距。國際上一直在從事稀土基礎研究，相比我國，外國在稀土應用基礎研究上時間較長，他們在實際應用、生產過程中，發現一些稀土元素的用途。

與此同時，如何更合理地運用WTO規則也是稀土行業需要“補課”的重點之一。

相關領域專家建議，通過與WTO溝通後，我國可能先對輕重稀土進行分類管理，如對輕稀土的出口管理一定程度上放開，但對中重稀土則仍然實施保護性政策。同時發揮生產指令性計劃的市場作用；建立稀土收儲制度，以此來減緩WTO裁定造成的衝擊。

WTO規則雖然不支持成員國限制出口數量和設置高關稅的行為，但允許成員國通過出口資質來管理出口。我國如果通過組建大型稀土企業集團，可以遏制稀土濫採濫挖，有效管理稀土出口。而且中國稀土產業符合WTO的大部分規定，但沒有做到出口配額與國內消費保持數量一致，因此中國在世貿組織的框架下可以要求繼續保留稀土出口配額，同時將配額擴大到與國內消費量一致的水平。

也許長期來看，中國稀土配額肯定還是會不斷遭受非議。但攘外必先安內，如果能先治理好國內稀土行業的亂象，再將出口管理完善化，中國稀土的出口配額制度才能完成蛻變，讓外國無把柄可抓。


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江西省戰略性新興產業投資引導資金管理委員會辦公室近日制定並印發《2014年江西省戰略性新興產業重大項目申報指南》，將根據突出重點、扶優扶強原則，重點扶持新一代信息技術、生物、先進裝備製造、新材料、鋰電及電動汽車、節能環保等6個產業領域。

新一代信息技術產業，主要扶持新型電子材料、新型電子元器件、智能終端及配套產品、數字視聽及配套產品、軟件與信息服務等。生物產業，主要扶持現代中藥、化學製藥、生物製藥、醫療器械等生物醫藥；生物育種、生物原料、生物製品等生物農業；生物基材料、微生物製造等生物製造。

先進裝備製造產業，主要扶持數控機床、軌道交通、高效​​礦山與工程機械、應急救援等裝備；高性能電力電子元器件等關鍵機械零部件；逆變器及光伏智能微電網系統製造；關鍵部件及航空新材料等航空製造。

新材料產業，主要扶持高精銅材、硬質合金、稀土新材料以及其他稀貴稀有金屬等金屬新材料；高技術工業陶瓷、建築陶瓷，有機矽、有機氟，特種玻璃，高性能纖維、產業用紡織品等非金屬新材料。

鋰電及電動汽車產業，主要扶持鋰動力電池及儲能電池、電池正負極材料、隔膜、電解液（質）及添加劑等；電機及驅動系統、電控系統、制動系統等關鍵零部件及電動節能汽車整車。

節能環保，主要扶持重大節能和環保裝備，高效節能產品，環保設備配套產品及藥劑等；礦產資源、大宗工業廢物等再生資源回收及資源綜合利用；汽車零部件及機電產品再製造。

據悉，項目申報條件需符合以下要求：要擁有核心技術、關鍵技術，產品具備產業化實施條件，對戰略性新興產業發展或產業鏈延伸帶動作用大、示範性強。項目申報單位依法在江西省內工商部門註冊登記，具有獨立的法人資格，企業註冊資金不低於1000萬元人民幣，項目的固定資產投資不低於1億元，項目建設資金基本落實。


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