12月13日，商務部下達了2014年首批稀土出口配額，輕重稀土總計15110噸，較2013年略降2.5%。此次共27家企業獲得出口配額。

不過，有業內人士認為由於近年來稀土下游需求低迷，實際出口量已經遠低於出口配額，縮減出口配額的實際意義已經不大，重要性也在逐漸降低。

根據行業慣例，商務部一年通常發佈兩批稀土出口配額，第一批配額通常占全年配額的一半左右。

12月13日，商務部在其網站披露2014年首批稀土出口配額，其中輕稀土為13314噸，中重稀土1796噸，合計15110噸。業內人士預計，明年出口配額總額為3.02萬噸。

商務部稱，2014年第一批出口配額主要參照各企業2011年至2013年10月的產量、出口數量、出口金額進行計算。資料顯示，2013年第一批稀土出口配額為15449噸，其中輕稀土13561噸，中重稀土1938噸，由此可見，2014年稀土出口配額略降2.5%。

出口配額實際意義不大

對於中國限制出口做法，WTO於10月份在針對中國限制稀土出口的訴訟中，作出了不利於中國的裁決，中國需要對稀有金屬關稅調整，並取消出口配額制，市場預期裁定結果年底將出臺。但目前WTO正式終裁結果還沒有公佈。

上述裁決的消息傳出後，中國商務部政策分析師梅新育稱，中國很可能會提起上訴。“在我看來，中國完全有權限制戰略資源或者稀土這樣造成嚴重污染的、能源密集型產品的出口。”

“一些相關人士表示，我方敗訴基本是定局了，國家可能通過應訴辦法再將稀土出口配額政策推遲一年，”上述業內人士表示，“國家政策需要有一個延續性，不能因為敗訴就立馬取消，也需要給企業一個過渡期，取消最早也會在2015年。”

不過，有業內分析師表示，實際上，由於近年來稀土國內外市場陷入低迷，稀土出口配額限制管理辦法已經逐漸失去意義，因實際出口的數量遠低於出口配額。

根據海關資料，今年前十個月的稀土出口量僅占今年全年出口配額的57%左右。2012年中國的稀土出口量僅占商務部下達的稀土出口配額的52%。

“前幾年出口總量都是在出口配額的50%左右徘徊，配額經常用不完，今年出口日本、歐美有所復蘇，可能會占到70%左右。”該分析師表示，並預計，若WTO裁決最終下來，中國取消出口配額，而下游市場有所好轉，將有可能促進稀土消費量增加，促使價格拉漲。而如果稀土下游市場繼續降低，則有可能出現企業競相惡性競爭，繼續拉低稀土價格局面。


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2013年12月13日稀土產品價格行情

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廣西是僅次於江西和廣東的稀土儲量大省，由於資源一直未充分開發利用，具備強勁後發優勢，備受各方關注。2008年以來，廣西國有資本進入稀土行業，對稀土行業進行整頓，取得了一定成效。但是，當前廣西稀土行業依舊面臨開發主體不明確等“亂局”。業界認為，廣西應進一步加快整頓力度，明確開發主體，保障行業健康發展。

2008年以前，廣西稀土開發多是證照不全的民營企業胡亂開採。2008年，自廣西有色金屬集團成立以來，其旗下的稀土開發有限公司成功將崇左的稀土礦和最大的分離廠金源公司收入旗下進行管理，成為廣西唯一擁有合法採礦證和分離指標的企業。有色稀土進入以後，摒棄了落後的生產工藝，採用較為先進的原地注液採礦技術，並在防滲防山體滑坡等防止污染保護措施方面投入了大量資金，使得當地的開採秩序得到一定改善。

雖然國有資本入主稀土行業，以其規範化的管理、先進的技術和較為雄厚的資本實力在一定程度上改變了稀土行業“胡開亂采”的狀況，但是，2008年以來的一系列事實表明，當前廣西稀土行業“亂局”依舊未得到根本治理。

胡谷華分析，稀土盜采猖獗，除了廣西稀土盜采較為容易、分離手段較為簡單、發現較為困難之外，與當前廣西稀土開發主體混雜有很大關係。

胡谷華說，雖然廣西對稀土行業進行了整頓，但依然有不少資本和民企以不同方式進入廣西，以多金屬礦及其他名義開採開發稀土。一業內人士反映，在一些地方，江西等地的外來採礦者與當地村民簽訂承包合同，大肆盜采稀土，然後運往江西、廣東等地。

由於今年年底前WTO很可能裁定中國限制稀土出口敗訴，我國稀土出口限制可能於2015年初放開，國內稀土行業資源整合迫在眉睫。

中國稀土行業協會副秘書長陳占恒認為，要避免出口放開對中國稀土行業和稀土富集區造成重大衝擊，必須嚴格控制各種資本對稀土礦山的投資和開發，利用大企業、大集團進行資源整合，維護稀土國際定價權地位。

有關專家指出，廣西作為重要的稀土產區，在國家對稀土行業進行大整頓背景下，加快稀土行業整頓步伐已成必然趨勢，儘快明確開發主體是當務之急。


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本周稀土市場走勢維持平穩，商家普遍反映下游需求疲軟，成交冷清。目前部分產品價格處於偏低位元，又受到需求影響，價格方面難有大的變動，部分供應商急於出貨略降低價格出貨，但也有業內人士反映即使降價，成交情況也不如人意。

本周氧化鏑市場價格基本平穩，部分貿易商考慮繼續降價會虧損，不願繼續降價出貨，報價始終在180萬元/噸，鏑鐵市場價格平穩，據贛州地區供應商回饋現在不帶票價格在153-155萬，也有廠家報價略高在158萬元/噸。本周氧化鋱價格略有下調，問詢少訂單量小，供應商報價略降100元/公斤，氧化銪的價格也是平穩或略有下調，成交一樣清淡。

鐠釹市場，從廠家及貿易商的報價來看，本周價格基本沒有調整，贛州及上海地區供應商報價基本在40-40.5萬/噸，出貨情況不好。氧化鐠釹市場，供應商出貨積極，成交價格與上周持平或略低2-5千元。

鑭、鈰類，目前據包頭及贛州廠家回饋氧化鑭、氧化鈰價格基本沒有變動。按贛州地區商家的報價，3N氧化鑭仍在2.3萬元/噸，3N氧化鈰則在2.25萬元/噸，包頭地區廠家表示二者價位仍在2.6萬元/噸左右。

本周價格難以堅守的還有氧化釹，目前的價位與上周相比略有下調5千-1萬元/噸，商家認為後市仍可能繼續下跌。氧化鉺市場價格則相對平穩，有下游廠家認為收儲可能難以施行，對市場採購並不擔憂，供應商的報價相對平穩在35-36萬元/噸。


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稀土市場弱勢持穩運行。年底來臨，部分工廠接近半停產狀態，且庫存無壓力，所以走貨意向並不強。但因市場需求不足，所以價格上漲乏力，短時間內稀土市場行情將持續。

氧化鏑主流廠家含稅175-185萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價195-205萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹315,000-325,000元/噸。


氧化鑭廠家含稅價22,000-23,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價23,000-25,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價310,000-320,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,000-400,000元/噸。

螢光級氧化銪主流廠家含稅價4,500-4,700元/千克。螢光級氧化鋱主流廠家含稅價3,400-3,500元/千克。


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12月7日，浙江省第六屆分析測試學術報告會在杭州隆重召開。本次會議由浙江省大型科學儀器設備寫作共用管理辦公室和浙江省分析測試協會主辦，吸引了業內專家、高效和眾多名企代表600多人積極參會，共同探討環境監測、食品安全、衛生檢疫等領域的儀器應用和發展。會議期間，來自浙江省地質礦產研究所的孫朝陽作《碳酸鹽岩石中稀土元素測試方法研究》報告。

我們知道稀土元素的測定可為研究地質年齡，解釋演示礦物成因、成岩成礦的地球化學條件，物質來源、岩漿分異演化等提供有用的資訊。作為研究岩石和礦物地球化學的“示陳劑”，廣泛應用于現代地質科學領域，可以借助與稀土元素及微量元素特徵恢復各種原岩，判斷其形成的構造背景。

分光光度法是稀土元素的常用測試方法，廣泛應用於各類樣品中稀土元素的分析測試。隨著合成技術的不斷提高，許多新的稀土元素顯色劑得以應用，雖然分光光度法的靈敏度和選擇性有了很大程度的提高，穩定性也有所增強，但是檢出限仍然不能滿足要求，難以實現稀土元素分量測定。遺傳光度法雖然實現了對稀土多組分的同時測定，但是要結合化學計量學，操作起來比較繁瑣，在實際應用中容易受到限制。XRF測定稀土元素的最大的缺點是檢出限不足，難以應用於地質樣品中痕量稀土的分析測試。

電感耦合等離子體原子發射光譜法（ICP-AES）具有線性範圍寬和多元素同時測定的優點，目前已經成為稀土元素分析中的重要手段之一，但是直接測定的話分析靈敏度不能滿足要求、出現較為嚴重的基體效應、光譜干擾等問題。因此這些方法已經失去本身的優越性，無法滿足現在的痕量稀土分析測試要求。

最後孫朝陽得出總結：電感耦合等離子體質譜法（ICP-MS）靈敏度高、檢出限低，可以直接測定碳酸鹽岩石中的稀土元素。對於部分碳酸鹽岩石，採用鹽酸、硝酸、氫氟酸、高乳酸、硫酸分解易導致部分重稀土分析結果偏低，應採用氧化鈉熔融分解。由於暫時沒有合適的化學分離手段，對鋇含量較高的樣品銪時會帶來交大的誤差，精確測定時應採用樹脂交換分離鋇或使用高解析度ICP-MS測定。


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為保護和合理利用優勢資源，有“稀土王國”之稱的世界離子型稀土主產地江西贛州市出臺有關通知，力圖通過多項措施促鎢、稀土資源有序開發，持續利用。

國務院發佈的《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》指出，南方離子型稀土前三名企業產業集中度要達80%，但由於大部分稀土資源掌握在地方政府以及企業的手中，目前，南方離子型稀土的行業整合實際上的主要動力仍是地方政府。

贛州市在新出臺的《關於下達2011年全市鎢、稀土礦開採總量控制指標的通知》中指出，各縣區須嚴格落實鎢礦、稀土礦山總量控制指標。寧都縣繼續停產，贛縣、信豐原則停產——2011年底兩縣全面停產。

同時，要求各縣市區加強開採總量控制指標執行情況的執法力度。

實際上，贛州市幾個月前就在全市稀土行業進行了深度前所未有的“革命”，許多礦山已停產整頓。業內人士認為，贛州市此舉將在一定程度上加劇下半年稀土資源供應緊張局面。

六部委整頓稀土生產

我國是稀土大國，儲量和產量均位居世界第一。

從去年起，許多稀土產品的價格以每噸日漲萬元的速度“火箭”上升。據大宗商品資料平臺生意社9月2日發佈的資料顯示，從年初到8月底，部分稀土產品的漲幅已超過700%。

今年7月25日，工信部等六部委聯合下發通知，對於無指令生產、超指令生產、工藝落後以及未通過環保核查的稀土礦山企業，要求一律停產，限期整改，否則將嚴厲懲罰甚至吊(注)銷相關證照。

大部分贛州稀土礦已停產

贛州因為擁有全國30%以上的中重稀土儲備，被譽為“稀土王國”。

贛州當地的稀土資源，由贛州稀土礦業公司統一管理。贛州礦業的相關負責人表示會嚴格執行相關通知，涉及的稀土礦主產區一律停產。贛州某分離廠中層透露，贛州礦業已停止向各分離廠供礦，只對個別大企業供礦。

另一贛州民營分離廠負責人告訴記者，事實上在國務院發佈《意見》之前，贛州大部分稀土礦產區已停產，原因是生產指標告罄以及環保核查。


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昨天，市委常委、常務副市長張天洲帶領市發改、財政、經貿、環保等部門和相關負責人到龍岩稀土工業園，專題調研園區發展問題。龍岩稀土工業園党工委書記蔡金旺、縣委副書記、龍岩稀土工業園管委會主任廖方順，副縣長黃劍陪同調研。

張天洲一行先後參觀了稀土工業園，並主持召開調研座談會。在實地參觀和聽取稀土園區工作情況彙報後，張天洲指出，稀土產業是我市重點發展的新興產業之一，目前處於剛起步階段，雖然困難不少，但發展前景光明。張天洲要求稀土工業園要實行錯位發展、差異經營，要突出項目帶動，緊緊盯住好項目、大項目，做好招商洽談、落地開工、試產投產等各個環節，要突出平臺建設，搭建好技術平臺、檢測平臺以及相關基礎設施，要動腦筋、想辦法，突出融資創新、資源保障和發展環境。

座談會上，市直各部門負責人表示將一如既往做好協調服務工作，全力支援園區發展。


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據江蘇省稀土協會知情人士週四透露，江蘇省稀土打黑第二階段已完成，相關企業核查統計情況已上報工信部，目前第三階段（整改總結）尚未開始。據悉，江蘇暫未查出企業違規現象。據瞭解，在上海，江西等稀土生產和貿易企業眾多的地區企業核查進度較慢，目前還在統計相關企業核查結果。

今年8月以來，工信部會同公安部等七部委和地方政府聯合開展打擊稀土生產、開採、流通等環節的違法違規的專項行動，按照原定計劃，稀土打黑行動具體分為三個階段，時間為8月15日至11月15日，分別為各省市自查階段、部門聯合檢查階段以及整改工作總結階段，由於核查企業數量較多，目前整個打黑進程有所延緩。

而據一長期與稀土上下游企業交流的現貨分析師表示，目前有下游企業表示黑稀土市場較前期有所活躍，上述稀土協會專家也坦言，目前稀土打黑還未形成常態化，而稀土私礦開採工藝簡單、成本較低，很容易死灰復燃，要想徹底打擊難度較大。

據另一位長期跟蹤稀土板塊的券商分析師也表示，目前資本市場也對稀土打黑調低了預期，預計不會再出現7月份因贛州稀土打黑帶來的稀土板塊大牛行情，市場目前對稀土收儲和大集團整合還抱有一定的期待，但年底將至，收儲與大集團整合政策何時出臺仍無確切消息。


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今年以來，中國稀土行業協會進行了稀土廢料回收企業的調研，調查結果顯示，全國共有稀土廢料綜合回收企業56家。

據專家介紹，2011年以來，各地突擊審批的企業占90%，廢料處理能力共19.06萬噸。其中，釹鐵硼、螢光粉、拋光粉等廢料處理能力分別為14.17萬噸、2.31萬噸和2.15萬噸。但2012年，全國釹鐵硼年產量8萬噸，廢料按30%計也只有2.4萬噸；螢光粉、拋光粉的產量都不高，總體看，沒有足夠的廢料供這些稀土廢料綜合回收處理企業處理。

此外有專家介紹，江西省的39家廢料綜合回收企業，年處理廢料能力達到10多萬噸。部分廢料綜合回收企業，以綜合回收利用之名，借其高度重合的工藝流程，行原礦分離之實，對正規企業構成極大衝擊。


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