建立稀土矿山环境安全监测预警体系是第一要务

目前，“完善稀土开采生态破坏监测预警机制”已经写入江西省中央环境保护督察整改方案。下一步，把整改方案迅速落到实处，是对中央环境保护督察，也是对稀土矿区周边民众负责的第一要务。而以赣州稀土为代表的全国其他地区稀土矿，建立环境安全监测预警体系同样重要而紧迫。

近年来，稀土市场进入价格调整期，在此背景下，我国对国内稀土市场进行了战略整合，六大稀土集团相继成立。通过持续不断打击盗采盗挖，稀土行业市场秩序得到进一步规范。与此同时，地质环境的修复工作也加紧开展。但和长期的生态环境损害相比，目前的修复进展和保护成效仍显不足。有基层环保工作人员坦言，他对区域环境最大的担心就是修复后稀土矿山存在的环境安全隐患。

这是因为，目前无论是学界研究还是正在实施的矿山修复，主要是一种地质环境修复，即对历史上由稀土池浸堆浸等“搬山运动”式开采工艺造成的矿山地质破坏进行土地平整。在残留的酸溶渣上覆土，最后在覆土上进行覆绿，种植脐橙等耐酸植物，从而使得山体重新恢复生机。同时，在下游设置拦截坝，防止水土流失。这种修复方式在保持水土、恢复地质方面效果不错，但没有对原有土壤、地下水和周边地表水进行跟踪监测，对整个生态系统的恢复情况缺乏科学研判。实际上，目前的修复方式虽然让部分矿区恢复了地质环境，但是并未解决土壤重金属污染地下水以及地表水的问题。在修复后的历史矿区仍然存在环境安全隐患，可能对周边居民的饮用水安全构成威胁。

目前在采的赣州稀土矿山中，堆浸池浸等落后开采工艺已被全部淘汰，代之以原地浸矿开采工艺。这种工艺与前两种工艺相比，最大的优势是在开采过程中对山体基本不构成破坏，避免了大面积地质损坏情况。然而，这种开采工艺也存在不容忽视的环境风险，那就是在开采过程中有大量高氨氮废水不可控地直接渗入山体，影响地下水和下游地表水的水质，对矿区周边流域的水质造成重大影响。

就目前的技术条件而言，稀土高氨氮废水的处理已经可行，但是由于处理成本高昂，加之原地浸矿工艺的高氨氮废水的下渗具有不确定性，导致难以对高氨氮废水进行有针对性地集中处理。因此，建立稀土矿山环境安全监测预警体系尤为重要，能够掌握整个稀土矿区的污染情况及污染源的扩散和流动情况，从而提前预判，有效应对，保障矿区周边流域的环境安全。可以通过建立体系，统筹推进；合理规划，科学布点；分类施策，防堵并重等几个方面着手。

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