中美贸易战下，国家为何还要放开稀土和钨冶炼的外资准入限制？

近日，国家发布了新的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，大幅度放宽市场准入，共在22个领域推出开放措施，其中有一条关于稀土和钨的内容为：“取消稀土冶炼、分离限于合资、合作的限制，取消钨冶炼的外资准入限制”。小编认为，无论从哪个角度来说，这条新闻对于有色金属行业来说是一件大事。

不仅是很多人，就连小编自己刚开始时也没明白。稀土和钨是我国重要的优势战略资源，稀土被称为“工业维生素”，包括元素周期表的17种金属元素，主要用于军事、冶金、石油化工、航空航天及半导体，而钨有着不亚于稀土的重要作用，它熔点高，硬度高，被称为“工业牙齿”，可用于制造照明钨丝或荧光粉，工业合金刀具，半导体芯片阴极管电极、大规模集成电路电阻层，各种导热发汗材料、坦克穿甲弹或装甲等。一直以来，中国供应着世界80%以上的稀土和钨，这两种金属是国家限制出口和保护的战略资源，2012年我国还因为限制出口被欧美日等国家告上WTO。那么，现在新的规定出台，是否真的要放弃控制战略资源了吗？

其实应该也没那么严重，多年来，中国一直坚持于改革开放的步伐，更没有停止履行对世贸组织的承诺。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。正是基于此出发点， 才有了新的2018年版负面清单。这次所开放的项目均是我国重要的核心领域，正是彰显了国家对于外资进一步开发的决心和自信。

此次的清单也容易让人们联系到中美贸易战。有网友担心，在中美贸易摩擦开始时，我们是不是还没决战就先自断退路？并不是，因为从权威媒体中我们就可以知道，中国准备降低外商投资门槛，缩短外商投资负面清单，是多年来一直在做的事情。在多次世界级的国家领导人峰会中，我国就一直在强调，中国将坚持改革开放不动摇，继续推出扩大开放新的重大举措，同世界各国一道共创美好未来。

也就是说，因对美国朝令夕改，拿国家信誉不当回事的总统，我们正以更优质的投资市场吸引资本进入中国。众所周知，自美国新总统上任以来，一直在致力于促进制造业和美元的双回流，试图保护和重振美国经济。所以才有关税战、美联储加息等一系列举动。美国是世界的霸主，美国总统的一举一动都影响世界经济的阴晴圆缺。实际上和中国的贸易战，表面上看是为了缩减美国的贸易逆差，最终的目的就是要遏制中国的快速发展，维护其霸权。 

那么，制造业回流需要什么，说白了就是钱，所以美国对美元进行加息，将世界各地的资金流回美国。阿根廷、意大利、委内瑞拉、土耳其等国家都沦陷了。但最大的目标还是中国，既然美国采取措施了，我们不可能无动于衷。汇率战也是贸易战的重要组成部分。所以，国家在外资外流之前突然贬值，以前6.3元可以兑换一美元，现在6.7元才行，其实以接来下的走势分析，还有可能再贬一些，这时候外资再走就会纠结了，同时贬值之后，更加有利于出口，部分抵消了美国加税的作用。值得关注的是，我国大部分的稀土和钨都是用于出口。

至于为何取消稀土和钨冶炼、分离的外资准入限制，其实大家还应该注意到的是，虽然2018年版的外商投资准入负面清单提及到放宽稀土和钨的冶炼外资准入，但重点也就是“冶炼“两个字。在有色金属领域，我们稀土和钨金属的生产需要经历勘探、开采、冶炼提纯等环节，真正重要的是开采环节，如果都不采，拿什么冶炼呢？相对于开采环节，“冶炼”是金属产品的生产的最后一个环节，其放开并没有真正影响到我国对稀土和钨这两种重要战略资源的控制。或从另一方面行业技术来评价，我国的稀土和钨冶炼技术回收率和综合利用率是低于西方发达国家的，放开这一领域，或许还能引进更先进的冶炼技术，学到更先进的冶炼经验，从而推动我相关领域技术的进步。

说到底，稀土和钨的勘探和开采仍是在禁止外资进入的。也就是说，我们并没有放弃对非常重要的战略资源稀土和钨的控制。实际上，与美国相比，我国在综合实力仍处于落后，适当放开一些领域的外资准入更有利于我国创造更好的投资环境，吸引更多的资金进入中国，这对于矿产行业来说，也有一定的利好。

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