民主刚果：硬质合金原料钴税率上调至5%

1月5日，民主刚果矿业部长马丁•卡布韦卢卢（Martin Kabwelulu）向参议院报告时称，一旦钴被列为“战略性矿产”，其权利金税率将从2%上调为5%。钴是生产硬质合金的主要原料，民主刚果是世界最大钴生产国。

据了解，新矿法规定，铜和钴等贱金属税率将从2%上调为3.5%。如果得到议会批准，政府将有权选择包括钴在内的“战略性”金属，其权利金税率将会上升至5%。矿法修订得到了政府支持，目前正由议会审议。但这种为改革矿业管理体制而进行新的分类做法遭到了矿业界的强烈反对，认为未来矿业投资将受到严重影响。

目前的民主刚果矿业法是由世界银行推荐并在2002年颁布实施的。包括嘉能可和兰德黄金公司（Randgold Resources）在内的企业投资了数十亿美元。随着经济增长，民主刚果政府逐渐认识到，矿业为国家创收还不够。

卡布韦卢卢表示，新法案将保障政府可以在国际经济形势需要时从容面对，政府有权宣布某种矿产为“战略矿产”。对于世界市场来说，钴不但具有战略性，还具有紧要特征。

2017年，由于金属钴受到海外价格的推动以及国内下游尤其是新能源汽车三元电池需求旺盛等因素的影响，硬质合金原料钴价一路暴涨，从而带动其下游硬质合金企业生产成本大幅上升。数据显示，国内钴粉价格从2017年年初的300元/公斤涨到年底的650元/公斤，全年涨幅超过110%。2018年第一个交易周，MB低级钴和高级钴分别上涨 0.7%和 1.2%，再创去年新高。

民主刚果计划对其供应量占世界三分之二的钴矿权利金税率提高一倍，可能大大增加这种关键电池金属的成本。毫无疑问，在全球钴价飙涨之时，若该法案得到通过，无疑将扩大民主刚果的税收。该法草案在去年12月8日已经由国民大会审议。1月2日开始，参议院召开专题会议研究。如果被上院批准，该草案将报送约瑟夫•卡比拉签署生效。

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