近日获悉，工业和信息化部准备以“专用发票”为线索，对国内涉及稀土的开采、冶炼分离和贸易企业进行大规模专项排查，逐一登记，并根据价差情况建立稀土管理“黑白名单”，分门别类进行管理，建立长效监管机制。

据悉，此次稀土整治的对象不仅包括包头、赣州、广东等稀土矿产开采和冶炼分离企业，一些上海、北京等稀土贸易公司也在检查范围之列，共计1594家。

对此，有业内人士表示，此次行动是8月7日工业和信息化部等八部委联合发文决定对稀土开采、生产、流通环节违法违规行为进行为期3个月的打击专项行动的前奏，后续或有更大的动作。

由于前期稀土资源价格未体现，在经历了一轮暴涨后，稀土价格下滑，整个市场极其不稳定，政策密集期又出现投资过热，市场反应过度现象，不利于行业的可持续发展，近日下发的《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》确定，今年全国将维持离子型稀土开采总量不变的同时，适度增加岩矿型稀土开采指标。

稀土是我国重要的战略性资源。为了保护资源和环境，我国对稀土“黑色”产业链的打击力度一直都很强，但在暴利的驱动下，游离在监管范围之外的稀土“黑色”产业链屡禁不止，不仅对资源造成无形的浪费，对环境造成了严重破坏，同时也给我国稀土资源的整合带来了很多困难。

在8月举行的包头稀土论坛上，中国稀土协会秘书长马荣璋曾忧心忡忡地说，目前全国非法稀土产能已经接近合法企业的总和。业内人士表示，之前虽然有过不少次整治行动，但一直是以地区为主，并没有集中行动，所以成效不大。从今年政府出台的相关规划看，今年的整治行动从地区性扩大到全国范围，这样有利于从源头治理稀土‘黑色’产业链。

市场人士认为，此次专项整治行动的开展在短期内将造成市场稀土供给的显著下降，对稀土价格将形成一定的支撑。随着全国范围内打击稀土“黑色”产业链行动的展开，稀土价格会有所回升。相关数据显示，部分稀土产品价格近两个月内已涨了近五成。

除稀土价格外，有分析师表示，随着稀土专项整治行动的展开，行业重组也将进入高潮期，当前政策导向是建立大型稀土集团，这为稀土行业未来的市场格局奠定了清晰的基础，大企业的兼并收购也进入新的阶段。

随着行业整顿的不断深化，行业冶炼分离产能有望大规模下降，不仅如此，资源回收再利用环节也有望借此次整治步入正轨。

有分析师表示，短期来看，政府决心明显，长期来看，后续市场仍需体制管理约束。2012年受国际市场的压力，政策调控可利用时间不多，这是短期内政策密集出台且严格执行的原因。当前强制性的政策手段无疑是为后期市场运作奠定基础，例如大型集团的整合等就是行业调整中最直接高效的手段。尽管行业整合形式明显，但具体实施仍存在多方利益调节的难题，未来稀土市场格局虽然清晰，但大企业责任重大。”

对于企业来说，此次整治行动是否会形成利好？多位稀土企业负责人均表示，专项整治行动对行业的利好是毋庸置疑的，对于原材料企业来说更是好事，毕竟“黑矿”少了，稀土价格上去了，企业的利润因此得到提高。

对于今年下半年稀土价格走势，有分析师预测，有一定上涨空间，但年底压力还是很大的。


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近日,省经信委批复同意在临淄区设立山东省稀土新材料产业基地,这将有利于稀土新材料产业向特色、集群、高端应用发展,以带动全省稀土新材料产业水平整体提高。

临淄区稀土产业起步早,稀土行业企业及新项目集中,具有发展稀土高端应用产业不可比拟的区位优势和产业配套优势。目前,已规划占地1500亩(一期)的临淄区稀土新材料产业园区,将重点发展稀土深加工和高端应用产业,主要围绕稀土发光材料、储氢材料、磁性材料、催化材料、功能陶瓷等规划。

据介绍,根据批复要求,我市将进一步加强稀土新材料产业基地建设工作。一是按照高标准、高要求进一步完善规划设计,争创国内一流产业基地。二是加大投入,完善基础配套设施建设,为稀土新材料发展提供良好的保障条件。三是制定和落实好支持政策,加强招商引资,加快项目引进和建设进度。四是积极与国内外科研机构合作,加快稀土创新平台建设,加强自主创新和高端产品研发力度,发挥好基地辐射带动作用。


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今日稀土市场报价总体持稳，个别品种价格出现小幅松动。部分厂家及贸易商表示，临近节日市场无太大变动，报价基本与上周持平。

氧化铒市场，目前的价格比前期略有下跌，有供应商之前报价在36万元/吨，现在小幅下调价格至带票35.5万元/吨左右，另据其他贸易商反映，现在该公司可以接受的带票出货价格在37万元/吨左右。

镝类产品市场，有业内人士表明，目前的价格比前期已经有较大的回落，受到收储信息的影响，近期氧化镝价格不会再有大幅度下跌，但是因为需求所限，收储公布前氧化镝行情不会有明显的反转。

氧化镨市场，近期草沉氧化镨价格走势平稳，有贸易商反映市场成交一般，前期的库存已经出完，目前市场上有供应现货的报价在59万元/吨左右，不带票价格则在54万元/吨。

电池级混合稀土市场，据包头地区厂家反映，目前市场上可以成交价格基本在14万元/吨以上，近期市场报价一直维持在这个价位附近，暂无太大的变动。

电动车废强磁市场，目前来自市场的报价基本持稳，个别商家小幅下调了价格1-2元/公斤，表示近期不会高价大量收货。目前市场主流回收价格在短条98元/公斤，长条108元/公斤，瓦片128元/公斤。有部分回收商反映，因临近节日，市场行情可能偏淡，报价不会有大幅变动。


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常德市的“一种含稀土海泡石化肥添加剂”的发明专利已于2013年授权，该专利成果根据海泡石的特点，将稀土和海泡石结合成添加剂，利用海泡石的吸附能力使稀土在土壤中得到稳定。该项专利填补了国内空白。三年来共生产该种含稀土海泡石的化肥五千余吨。实践证明该添加剂对农作物具有抗病，抗寒，抗旱和促进植物光合的作用。

近日，市科技局副局长罗宗红和市农科所的专家在雷公庙乡对加了稀土海泡石的稻田进行了测产。测产结果表明该种稀土提高了肥料利用率，降低了生产成本，使用了该添加剂的稻田比未使用的稻田每亩增产8%。


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中国稀土协会副秘书长陈占恒周五表示，如果政府对非法采矿的打击取得预期效果，南方矿的供应将可能保持在1.8万吨/年，北方矿供应量保持7.6万吨/年，总的稀土矿供应将保持在9.4万吨，冶炼分离产品供应保持在9万吨左右。

工信部联合八部委的稀土打黑行动目前仍处于企业自查阶段，业内都期待此次打击能取得预期效果，有效整顿国内稀土乱相。


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近期关于稀土整合信息频出。国储局近年来采购稀土似乎成为"惯例"：虽然部分收储量在配额以外（体表以外），但市场会因为收储更改供需预期。稀土价格从2010 年上涨至今几乎都与供给端有关（打击盗采、收储以及组建大集团等），而作为一个国家战略标的，这一投资逻辑也将延续。因此在收储、大集团预期以及实际开展打击盗采的背景下， 稀土价格有望继续回升。

1. 金属价格表现：钨价继续回调，电解钴价格明显上涨。上周钨精矿价格下跌近3%至13.3 万吨/年，氧化镝价格下跌4.4%至216 万元/吨。此外，电解钴价格上涨近3%至21 万元/吨（目前，市场上智能手机电池基本上是锂离子电池，其电池正极材料主要是钴酸锂，其中钴约占60%以上。市场上绝大多数的智能手机钴含量约为6 克左右）。

2. 稀土整合信息频出。近期关于全国稀土整合加码事宜不绝于耳。（1）稀土收储预期增强：近期多处媒体报道收储事宜， 具体的量和价格不得而知。（2）收储企业名单传闻：关乎于涉及收储企业来年业绩增厚问题。（3）大集团故事延续：工业和信息化部副部长苏波在大连夏季达沃斯论坛上表示，工信部正在会同有关部门加大查处稀土违法开采和污染治理的力度，组建稀土产业大集团也将在年底之前有结果。


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前不久，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法》法案的审议，正式提交众议院大会讨论，该法案是2013年2月由美国众议院内华州共和党议员阿莫迪提出的，目前已有近60位议员签名支持该法案。该法案计划减少对中国稀土的依赖。

而早在2012年3月13日，美国总统奥巴马宣布，美国联合欧盟与日本，就中国对稀土等部分原材料的出口限制向WTO提起了贸易申诉，该提案是希望强迫中国继续保持稀土大量对外出口，而且价格不能够太高。笔者认为，“强迫”中国继续廉价出口不符合国际惯例，但是放开稀土开采限令具有现实意义。

众所周知，稀土是一种稀有矿藏资源，被军事工业等高新产业广泛应用，具有与石油、粮食一样的重要的基础性商品属性。邓小平同志曾经说过，“中东有石油，中国有稀土”。目前中国拥有最大的稀土储量和产量，产量占全球供给量的97%。20世纪70年代以来，中国曾经拥有90%以上的储藏量，而且中国是惟一一个能够提供全部17 种稀土金属的国家。但是随着大量的开采，2011年储藏量已经下降为23%。而美国、澳大利亚、欧盟等国家保持大量的稀土储藏量，但不开采，日本稀土资源比较缺乏，日本大量进口中国稀土，并且储备大量的稀土产品，以保持其在未来生产。

从经济学角度来分析，稀土是一种商品，但是它是一种特殊商品，从世界范围来看，还是一种“战略产品”，或者叫做“武器产品”，一方面说明其资源的稀缺性，另一方面稀土具有重要的战略意义。因此，其不可再生，也需要进口，或者是大量开采，但是开采需要大量的劳动力投入，而且污染环境。许多发达国家对中国稀土的依存度较高，如2011年日本占56%，美国占14%。

长期以来，中国没有重视稀土的重要性。主要表现为90至100家稀土企业大量开采，相互竞争并低价出口，造成对环境的污染，资源的流失，而大量出口到发达国家去。而发达国家不开采本国稀土，而大量进口稀土。因为稀土具有不可再生的资源，而且储量有限，在开采过程中，对环境的污染较大，因此从成本来考虑，许多发达国家并不将其开采，而是大量进口中国稀土，而且众多中国企业相互竞争使稀土价格越来越便宜。

近些年来，中国政府逐步认识到稀土作为重要商品的特性，于是从2007年开始，国家开始限制开采、限制出口，如采取限制生产量、制定出口配额、征收出口关税的方式，用经济手段来限制出口，但是遭受到美国、欧盟、日本、加拿大等国家的阻挠。

笔者认为，今后我国首先应建立可持续的稀土储备及其保持较高的储藏量。避免过度开采稀土储备，为中国可持续发展奠定基础，制定我国稀土开采的产业政策，限制开采数量，在2015年前保持世界30%的储藏量，为我国经济和社会可持续发展奠定基础。

其次，管理开采和出口，采取配额制度和提高出口关税。对于盲目出口存在的问题应采取限制生产的产业政策，采取出口配额制度，限制盲目出口，对出口稀土征收较高的关税。目前中国占97%的世界市场规模是不可持续的，而且也是由低劳动力成本和较低的价格带来的，因此可以适当降低产量，来降低占有率。

再者就是加大科技投入，提高稀土资源的利用率和回收率。重视稀土开采、加工、储存、运输、回收、再利用的科技投入，避免粗放经营，减少损耗和浪费，提高国内稀土产业的运营效率。

最后，加强稀土的供应链控制并有条件地做供应链链主。稀土勘探、开采、加工、储存、运输、回收、再利用是一条供应链，中国应发挥在供应链中的链主作用，可以适度参与供应链的运营，从企业供应链到区域供应链，从区域供应链到全球供应链，从而真正发挥其主导作用，不仅仅是所谓的定价权、话语权。


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胡学芳表示，由于种种原因照明行业对稀土的需求已大幅减少，与高峰期(2010年、2011年)相比，目前对氧化铕和氧化铽需求量已减少60%-70%。

胡学芳是在周四(12日)举行的2013年国际稀土年会上作上述表示的。

胡学芳表示，照明行业对稀土需求大幅减少的原因主要有：全球经济低迷，加上LED替代，使得荧光灯需求量下降20%-30%左右；涂附工艺的改进、高涂荧光粉的出现等节约了用粉量，荧光粉需求量减少50%-60%；荧光粉技术改进加上回收粉的利用降低了稀土用量。

据其称，2012年国内稀土荧光粉产销量为4000吨左右，而产能在30000吨，“产能远远大于需求”。今年稀土荧光粉销量大概和去年持平，为4000吨左右，“而在2010年、2011年的时候，稀土荧光粉的销量有约8000吨，但其中有些是库存”。

胡学芳表示，稀土占发光材料成本的比重为80%左右，而发光材料占稀土下游应用的比例仅为6%，因此照明行业对稀土需求的大幅减少对稀土行业的影响有限。


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9月13日，中国五矿化工进出口商会副会长刘贻男周四表示，轻稀土供应比较充足，包钢稀土的1.7亿吨稀土尾矿能提炼出1000多万吨轻稀土，按照现在的用量，够用100年以上。
    
他是在英国金属网举办的2013国际稀土年会上表示的。他认为国家战略收储应多储备中重稀土，但是由于价格过高，成本太大难以实现。


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9月11日，技术人员在位于赣州开发区的江西省钨与稀土研究院进行矿山废水液相色谱分析。据了解，该研究院耗资近200万元从美国引进的气相色谱和液相色谱分析仪近日正式投入使用，将为矿山废水治理解决方案提供更为详实的数据支撑。

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