13日的欧盟峰会面临一场关于欧洲今后如何对待经济强国中国的激烈争吵。欧盟委员会打算承认中国的市场经济地位，并希望28个成员国的政府首脑准许其出台针对中国倾销产品的新保护措施。德国政府和其他出口强国支持这一立场。德国认为，如果在中国加入世贸组织15年后仍不给予中国人市场经济地位，就是对北京政府的侮辱。德国担心拒绝给予中国市场经济地位会招致报复，比如目前对德国汽车工业而言，中国是最重要的出口市场。意大利总理马泰奥·伦齐以及西班牙、葡萄牙和一些东欧国家领导人呼吁对华采取强硬方针，拒绝给予后者市场经济地位。他们对来自远东的诸如太阳能电池板、钢铁制品和陶器等威胁欧洲工业行业的产品感到强烈不满。

 

 

过去几个月，仅在欧洲的钢铁行业就有数千工作岗位消失，因为来自中国的产品涌入欧洲市场。伦齐等人担心，如果正式承认中国的市场经济地位，欧洲将不再能自我防卫，比如实施惩罚性关税。如果实施惩罚性关税，将不止针对钢铁行业，而是稀有金属，黑色金属，有色金属包括钨钼等小金属在内的整个行业，并产生巨大影响。欧盟主管贸易事务的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦向各国政府首脑建议了一系列新的贸易政策保护措施。今后欧盟专家确定廉价进口品在定价上是否存在“严重偏差”时，应将国际市场价格而非经常被人为压低的国内市场价格作为标准。这样一来，今后也可以针对来自中国的受政府大额补贴的钢材征收反倾销关税。

 

 

马尔姆斯特伦在草案中列出了未来协助判断市场扭曲的标准目录。其中包括“人为压低的价格和成本”和国家在经济中的“特殊存在”。报道称，现在各国政府首脑必须决定接下来该如何做。如果欧盟袖手旁观，中国就将于12月11日自动获得市场经济地位。负责贸易政策问题的欧洲议会中多数议员指出，最迟到那时，必须确定备选的防守方针。否则届时欧洲将毫无防备能力。